成南市市长申相镇：青年政策应重视整体机会扩展而非统一发放
申相镇，京畿道成南市市长，于9月7日强调：“青年政策的公平性不应仅通过向特定年龄段发放相同金额来判断，而是应重视整体青年机会的扩展。” 当天，申市长表示：“我们决定对第312届成南市市议会临时会议上最终通过的青年基本收入条例提出再审要求。” 他认为，与其向特定年龄的青年统一发放现金，不如为19至39岁所有青年提供就业、创业、住房、教育和福利等实质性的自立支持，这才是为未来准备的青年政策。 此次条例的主要内容是向24岁青年发放相当于100万韩元的地方货币。 申市长预计，实施该政策每年将需约85亿韩元，其中成南市需承担约60亿韩元的市财政负担。 他表示，有限的财政资源应集中于扩大青年个体的自立与成长机会，而非向特定年龄段统一发放。 为此，申市长认为有必要重新审视青年基本收入的政策效果。 根据2021年《京畿道青年基本收入政策效果分析》，青年基本收入的73.1%用于食品支出，而用于自我发展领域的支出仅为11.2%。 申市长解释道：“基于此，我们需要将资金转向帮助青年增强能力和实现可持续自立的政策，而非短期消费支持。” 他强调，青年对政策的需求主要集中在就业和住房等实际生活问题上，这也是他强调个性化政策的原因。 自2023年青年基本收入取消以来，申市长已扩大了多项支持未就业青年的项目，包括“ALL-Pass”项目、小型商店青年创业支持、就业青年租金和搬家费用支持、青年希望实习、青年企业定居资金支持等。 此外，2026年将为青年能力提升和自立的直接支持项目安排约118亿9000万韩元的预算。 尤其是“ALL-Pass”项目的参与者满意度达到90.4%，经济负担减轻91.1%，成南市青年政策信任度提升88.4%，显示出良好的政策效果。 青年群体也表示，相较于统一发放现金，他们更倾向于获得实际所需领域的支持。 一位成南市的青年表示：“准备就业时，资格证、教育费、交通费以及房租都是很大的负担。与其统一发放给所有24岁青年，不如直接支持有需要的青年在就业或住房方面。” 市民们也提出了对有限地方财政应优先投入何处的思考。一位市民表示：“支持青年没有异议，但预算是有限的。与其一次性发放支持，不如持续投资于帮助青年就业和稳定发展的项目，这样长期来看更有效。” 财政负担也是申市长决定提出再审要求的主要原因之一。 由于京畿道财政状况的变化，从2027年起，青年基本收入的省、市县财政分担比例将由原来的省70%、市30%调整为省30%、市70%。 因此，若成南市实施青年基本收入，预计到2027年市财政负担将达到约60亿韩元。 申市长认为，将这笔资金用于加强青年自立基础，如就业、创业和住房稳定等，将更加高效。 最重要的是，通过支持就业青年租金、搬家费用等项目，减轻社会新生代的住房负担，帮助他们顺利进入社会。 申市长更倾向于“为青年提供实际所需机会的政策”，而非“向所有人统一发放的青年政策”。 他表示，未来将继续根据青年的人生任务和政策需求，扩大在就业、创业、住房、教育和福利等领域的个性化支持。 另一方面，提出再审要求的条例将在成南市议会重新表决，需超过半数的在籍议员出席并获得出席议员三分之二以上的支持方可通过，否则将被废弃。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
2026-09-08 05:00:00
