越南加油站将结束“全国统一价格”，转向价格自主化
越南正在推动将汽油和柴油的零售价格由企业自行决定，改变价格管理体系。新制度实施后，同一天内不同加油站的价格可能会有所不同，甚至同一家加油站的价格在早上和下午之间也可能发生变化。 据当地媒体VnExpress等报道，越南工业和贸易部正在拟定的石油业务实施条例草案中，正在考虑将国家定期发布基准价格的现行方式转变为以企业为中心的价格决定结构。企业将应用国家设定的共同公式，但会根据实际采购价格和供应成本等自行确定零售价格。 价格决定方式的核心是扩大企业的自主性。工业和贸易部副部长阮越胜在上月30日的条例草案意见征集会议上表示，零售石油产品价格的管理方式直接影响企业和消费者。新体系下，政府将不再像现在这样定期直接发布基准价格，而是由企业根据市场情况决定销售价格。 工业和贸易部国内市场管理发展局局长陈辉林解释说，在新制度下，加油站之间出现不同价格的情况将是自然结果。他表示：“企业将完全自主决定市场的零售价格。条例生效后，各加油站的价格将会有所不同。”他进一步指出，根据企业的经营方针，同一家加油站的汽油价格“早上可能上涨，下午可能会立即下调”。 企业适用的价格公式由采购价格、供应成本、标准营业费用、利润和税收组成。采购价格和供应成本由各企业根据实际经营情况自行确定，利润也由企业直接决定。但标准营业费用仍将由政府管理。 工业和贸易部在首次提出标准营业费用的基础上，计划让企业每年根据消费者物价指数（CPI）的变动调整相关费用。政府计划每三年根据企业提交的独立审计报告重新审查并发布相关标准。 价格自主化预计将直接改变加油站之间的竞争。林局长表示，由于各企业的实际成本结构不同，销售价格也可能有所不同，消费者可以根据加油站和流通网络的价格进行比较，选择购买地点。成本较低、供应链运营效率高的企业可以通过降低销售价格来吸引客户，这是工业和贸易部的判断。 然而，价格差异并不一定会在所有地区形成同等水平的竞争。工业和贸易部认为，在经营者和零售点较少的地区，可能会出现地区价格差距，这是新制度的一个争议点。由于企业可以自由决定价格，流通网络内部的折扣率也可能根据各公司的经营策略和成本分配而有所不同。 越南石油协会也表示，价格自主化可能会加强市场竞争。越南石油协会常务副会长兼秘书长陈光凯解释说，企业价格决定权的扩大是使石油产品价格按照市场原则运作的过程。他表示：“消费者有选择的权利。如果同一地区的一家加油站以10,000越南盾出售，而另一家以10,200越南盾出售，那么购买地点由消费者决定。” 越南石油天然气股份公司副总经理阮文德也认为，成本控制能力将决定价格竞争力。他表示：“相距较近的两家加油站以大幅不同的价格销售的情况不太可能发生，因为价格较高的地方没有人会购买。”他补充道：“要竞争，企业必须以市场价格水平或以下进行销售。” 价格自主化的同时，流通结构的改革也在推进。工业和贸易部认为，过去10至15年间，石油流通网络中中间环节过多，导致阶段性成本增加，效率降低。新的实施条例草案旨在将石油经营者简化为批发商和流通商两种主要类型。 政府并不会完全放弃价格管理。阮越胜副部长表示，石油产品作为对生产、商业活动、国民生活和能源安全有重大影响的必需品，政府将继续保留监督和干预的手段。 草案中还包括了在价格持续波动1至4周或短期累计变动率超过15%至20%时，启动价格稳定机制的方案。工业和贸易部与财政部在必要时可以向政府提出价格稳定政策和适用期限，最低供应量、流通、国家储备、税收、财政和货币政策、价格稳定基金等都可以作为手段。根据情况，政府也可能在一定时期内直接管理汽油和柴油价格。 关于价格急剧变动时的干预标准也提出了更明确的要求。越南石油公司表示，当发生15%至20%的价格波动时，应具体规定从何时开始启动稳定机制，以避免现场出现不同的解读。工业和贸易部计划在进一步审查对市场、企业和消费者影响较大的问题后，提交给相关权威机构。 与此同时，越南政府还在推进石油市场数据的在线连接工作。工业和贸易部正在将进出口、库存、流通、发票信息与管理系统对接，并开发消费者可以查看加油站位置、油种、价格和附加服务的应用程序。随着企业价格决定权的扩大，确保消费者能够准确比较加油站之间的价格差异以及在价格急剧变动时明确干预标准，将成为新制度的核心任务。 ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
2026-10-03 03:00:00
