最低工资影响范围七年来减半,难以视为低收入者工资改善的结果
最低工资影响的劳动者比例长期以来持续下降,但这并不能解读为低收入劳动者工资条件的改善。最低工资的增长率未能跟上整体名义工资的上涨,导致最低工资的相对基准线下降。 根据最低工资委员会的数据显示,最低工资影响率从2019年的25.0%降至2026年的13.1%,七年来减半。受到影响的劳动者人数在同一时期减少了超过200万人,从500万5000人降至290万4000人。 韩国劳动研究院的《最低工资潜在影响率趋势与下降路径》也显示,最低工资的潜在影响率长期处于下降状态。潜在影响率是指假设每位劳动者的当前时薪在下一年平均名义工资增长率的基础上上涨,但仍低于下一年最低工资的劳动者比例。尽管最低工资委员会的影响率和计算方式、时间点不同,但这两个指标都用于评估最低工资上涨对工资分布的潜在影响范围。 问题在于,最近潜在影响率的下降并非由于低收入群体的工资改善,而是受到最低工资相对位置降低的影响。劳动研究院将潜在影响率的变化分为“影响基准线效应”和“其他效应”进行分析,结果显示2022至2025年最低工资的年均增长率为3.57%,低于名义工资增长率4.47%0.90个百分点。 最低工资相对基准线的降低对潜在影响率的影响为1.48个百分点。相反,工资分布变化等其他效应则使潜在影响率提高了1.04个百分点。两者合计,潜在影响率在此期间减少了0.44个百分点。 低收入群体的相对工资条件并未得到改善。2022至2025年,最低10%劳动者的工资增长率年均为5.69%,低于中位工资增长率7.11%。虽然在此期间最低工资基准线和工资分布下限均有所下移,但由于最低工资基准线的下移幅度更大,导致了这一结果。 这与2017至2019年最低工资大幅上涨的情况形成对比。当时,最低工资的年均增长率为11.52%,远高于名义工资增长率5.29%。最低10%劳动者的工资增长率也为12.15%,高于中位工资增长率7.31%。 因此,不能简单地将潜在影响率的下降视为低收入劳动者减少或工资条件改善的结果。潜在影响率是一个在最低工资附近定义的指标,因此即使收入超过最低工资,也无法捕捉到中位工资的三分之二以下的低收入劳动者的变化。 实际上,时薪低于中位工资三分之二的低收入劳动者比例显示出下降趋势,但最近出现停滞或小幅上升,表现出与潜在影响率不同的趋势。劳动研究院建议:“未来需要对行业、企业规模、雇佣形式、工作时间等潜在影响相关群体的规模和特征进行细分研究。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-09-15 04:12:00