电费降低10%仍显不足，钢铁行业呼吁建立独立支持体系
政府决定将非首都圈的工业用电费降低最多10%，但有观点认为这对钢铁行业的电费负担帮助有限。业界呼吁应根据电弧炉和氢还原炼钢的转型，利用政府财政和基金制定独立的支持政策。 由29名执政与在野党议员组成的国会钢铁论坛于17日在国会召开了“工业用电费改革、钢铁产业影响与课题”政策研讨会，集中讨论了工业用电费区域差异的效果及钢铁产业的中长期支持方案。 政府计划在年内推出的工业用电费区域差异化方案，主要是将电力系统成本、电力自给率和区域均衡发展等因素纳入电费中。新设“区域调整电费”，根据地区差异对工业用电费进行差别化适用。 根据韩电公司的说法，首都圈南部将维持现行电费水平，首都圈北部的电费将降低6至10韩元/千瓦时，中部地区降低10至15韩元，南部地区降低13至18韩元。整体上，工业用电费预计降低约10%。 钢铁行业对这一电费方案表示积极评价，认为可以在短期内降低电费负担，尤其是因为浦项和光阳等主要钢铁生产基地位于相对折扣幅度较大的地区。 然而，专家指出，仅靠电费降低无法解决钢铁产业面临的电费问题。首位发言的首尔科技大学能源政策学教授郑延济强调，与其直接降低特定行业的电费，不如应关注如何支持电力消耗大行业的竞争力。 他指出，若人为降低电费，可能导致其他消费者承担相关成本，或加重韩电的财务负担，因此难以形成可持续的支持手段。 尤其是在与主要竞争国电费差距较大的情况下，单纯的电费降低对提升钢铁产品的价格竞争力也存在局限。他认为，应该通过独立的资金渠道来减少企业实际承担的电费。 郑教授以德国、英国、日本和波兰等国为例，这些国家在支持钢铁等电力消耗大行业时，采取的措施是通过政府财政、基金、网络费用减免和排放权费用补偿等方式，而不是简单地降低电费。 他们的特点是根据电力和能源密集度及贸易暴露度等客观标准选择支持对象，通过政府财政或法定基金降低成本负担。 因此，国内也提出应在区域电费方案之外，建立稳定的支持资金。例如，利用气候应对基金中排放权有偿分配收入来减轻钢铁产业的电费负担。 还提出降低电力产业基础基金的负担，减免位于产业危机预警地区企业的基金负担，并对电弧炉和氢还原炼钢等低碳钢铁设备给予额外减免优惠。 区域电费方案的可持续性也被视为一个课题。浦项钢铁管理研究院首席研究员赵允泽指出，即使引入区域调整电费，如果电量费用和气候环境费用等额外上涨，实际的折扣效果可能会迅速消失。 还有观点认为，应降低电力供应成本以确保支持能力。首尔科技大学教授全宇英表示：“如果在电力市场上额外利用1GW的核电一年，韩电的电力采购成本可减少约4000亿至5000亿韩元。”他强调，若能有效利用我们现有的核电基础设施，将有助于降低韩电的财务负担。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
2026-09-18 02:24:00
