最近，朝鲜军队在东部和西部前线接连向军事分界线（MDL）方向南下，接壤地区的紧张局势再次升高。此外，朝鲜的“国境线要塞化”工作和接壤地区武器系统增强的动向也引起了对南北军事局势的关注。 朝鲜军队首次侵犯军事分界线…军方警告射击 在8月中旬，几名朝鲜军队人员侵犯了东部前线的MDL，我军根据作战程序进行了警告广播和警告射击。朝鲜军队在警告射击后返回北方，军方当局认为该部队可能是在执行巡逻任务时越过了MDL，并正在分析具体情况和意图。 朝鲜军队侵犯MDL后，我军的警告射击是今年首次。我军在朝鲜军队接近MDL并出现侵犯迹象时，会进行警告广播，若实际越过MDL，则会实施警告射击驱逐。 近期东部与西部前线的动态 上周末，除了东部前线，西部前线也有朝鲜军队向MDL方向南下，我军对此进行了应对。 《东亚日报》援引政府消息人士的话称，周末期间，西部和东部前线都有朝鲜军队的MDL南下动向，军方进行了警告广播和警告射击。根据朝鲜军队的动向，军方的待命状态也暂时提高。联合参谋本部也表示，针对朝鲜军队的MDL侵犯，我军按照作战程序进行了警告射击。 重复侵犯军事分界线的背景…“国境线要塞化” 朝鲜军队接近MDL的重复背景被认为与朝鲜进行的接壤地区“国境线要塞化”工作有关。 朝鲜在2023年12月将南北关系定性为“敌对两国”关系后，从2024年开始在MDL一带进行不毛之地的开发、埋设地雷、安装铁丝网等工作。在此过程中，朝鲜军队越过MDL南下的情况屡次发生。 军方掌握的数据显示，仅在去年，朝鲜军队侵犯MDL的案例就发生了17次。分析认为，随着朝鲜的工作接近MDL，工作或巡逻过程中朝鲜军队人员接近MDL的可能性增大。 特别是在某些区段，朝鲜方面的铁丝网与MDL之间的距离非常接近，导致南北军队在现场接近的可能性引发了担忧。 600毫米超大型火箭炮也准备部署在接壤地区 军事分界线周边的紧张因素不仅限于朝鲜军队的地面活动。 国防部表示，朝鲜在8月推进240毫米、600毫米火箭炮、自走炮、战术导弹等新型武器系统在接壤地区的部署。特别是600毫米超大型火箭炮被朝鲜声称可以搭载战术核弹头。 国防部长安圭白在国会确认了600毫米火箭炮的前方部署，随后更正为“前方部署的可能性正在主动追踪”，国防部也表示目前尚未发现作战部署的迹象，评估朝鲜正在准备作战部署。 围绕对朝政策的民主党视角 在军事紧张持续的背景下，政府的对朝政策在政治圈内的争论也在继续。 统一部长郑东泳最近重申了将朝鲜视为“威胁”而非“主要敌人”的立场。在8月19日的国会外交统一委员会上，当国民力量的议员朴忠权询问朝鲜是否是主要敌人时，郑部长回答称是“威胁”。朴议员则以朝鲜将韩国视为“不变的主要敌人”并增强核武器为由表示反对。 郑部长此前在2025年的任命听证会上也表示不同意将朝鲜定性为“主要敌人”，认为朝鲜是“威胁”。当时，关于朝鲜的核与导弹威胁，朝野之间也展开了争论。 去年9月国会对政府质询时，郑部长曾表示“对朝鲜来说，韩国本身就是最大威胁”的言论也再次被提及。 当时，郑部长提到南韩的国防预算和经济规模远大于朝鲜，说明南韩的存在本身可能被朝鲜视为威胁。对此，朴忠权议员反驳道：“我们是否曾先行挑衅过？”并提及朝鲜过去的军事挑衅问题。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

年末首个和平经济特区的指定即将到来，但目前的支持水平难以吸引接壤地区的投资。因为国家财政投入的规模尚未明确，企业所得税和补贴等优惠措施大多仍停留在现有法律的水平上。 工业研究院在26日发布的《为朝鲜半岛和平经济与共同繁荣而设立和平经济特区的发展课题》报告中指出，和平经济特区是为了在接壤地区建立产业和旅游区，促进南北经济合作基础，成为共同繁荣的中心而设立的特别区域。 报告显示，和平经济特区的17个目标地区中大约一半属于人口减少地区，财政自给率也未达到全国平均水平48.6%。这表明在现有条件下，难以自主建立南北经济合作基础或创造地区增长机会。 此外，首都圈的管制、军事设施保护区、环境管制等多重因素叠加，导致数十年来开发和投资受到限制。尤其是南北关系带来的地缘政治风险，成为接壤地区特有的“风险溢价”，如果没有比其他地区更强的激励措施，特区的成功将难以保障。 因此，国家财政投入和放宽管制被认为是特区成败的关键。工业研究院建议，作为国家目的推动的和平经济特区南北经济合作基础建设，必须制定国家财政支持计划。需要提高国家财政支持的比例和规模，扩大企业所得税和地方税的减免比例和期限，并提供针对投资企业的补贴和人力支持等国内最高水平的激励措施。 针对被认为是特区开发最大障碍的首都圈、军事和环境管制，报告指出应当对特区指定区域实施管制特例化。还建议修订南北合作基金法，以便使用南北合作基金，并设立“和平经济特区活化投资基金”以发挥引导作用。 开发方式也不应仅限于单一市县独立设立特区。因为如果单独设立特区数量过多，特区之间的联动效果会减弱，影响力有限。因此，应当推动结合产业园区和旅游文化型的复合型特区开发，以及多个市县共同参与的联合开发。 特别是，解决重叠管制、提供激励措施和筹集资金是涉及多个部门的问题，因此需要相关部门的协商。应尽早完善各部门所需的支持制度，并与国务协调室等政府协调功能相结合，考虑赋予和平经济特区委员会综合审议功能的方案。 通过这些措施，报告认为应以建立南北经济合作基础为中心，在南北经济合作恢复之前，也可以将特区作为南北、朝鲜半岛及全球层面的和平经济合作空间。工业研究院北方与东北亚团队负责人金秀晶表示：“和平经济特区是我们首先建立合作基础的‘和平与经济的良性循环’的起点。”她指出：“要将曾是分裂与冲突象征的接壤地区转变为和平与繁荣的空间，必须有现存国内特区中最强有力的支持作为后盾。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

近期，朝鲜军队在军事分界线（MDL）附近的军事活动频繁，1军团对朝鲜的应对指令放宽，以及政府讨论陆海空军官学校合并，令安全政策引发越来越多的担忧。 尤其是，朝鲜在军事分界线附近扩建道路，而我军却未进行警告广播和警告射击，内部证据显示这一情况引发了争议。 “未进行警告射击”……1军团‘对朝鲜应对指令放宽’引发争议 最近，SBS独家报道，1军团的对朝鲜应对指令已部分放宽。 报道称，自去年11月学军（ROTC）33期出身的韩基成中将担任1军团长以来，在前方警戒作战过程中下达了“禁止射击”的指示。此外，朝鲜军队接近军事分界线（MDL）时，原本应进行的警告广播和警告射击也未能实施。 对此，军方相关人士向SBS表示：“朝鲜军人接近MDL时，我军应依次进行警告广播和警告射击，但今年春季几次朝鲜军接近时并未实施。”他还指出：“为了确保前方视野，也未进行荒地作业。这与军团长对朝鲜作战指令的放宽有关。” MDL前260米处侵入……朝鲜突击修建DMZ战术道路 与此同时，最近确认朝鲜在非军事区（DMZ）内部修建了一条通往军事分界线（MDL）方向的新战术道路。 BBC根据最近获得的卫星照片报道，朝鲜在开城附近的DMZ内部修建了通往MDL的新战术道路。 BBC公开的卫星照片显示，新道路延伸至军事分界线，特别是部分路段距离MDL约260米，距离京畿坡州市文山镇仅约13.5公里，令人震惊。 对此，我军也将朝鲜此次施工视为明显违反停战协议。联合参谋本部表示：“朝鲜正在进行扩建至军事分界线100米以内的道路施工，MDL地区的障碍物设置和道路施工明显违反停战协议。” “安全问题不如自身安危重要？”……‘防止政变’的军校合并争议 然而，在朝鲜军事活动持续的情况下，政府正在考虑合并陆海空军官学校的方案。 李在明总统在5日的国防部工作报告中提到陆海空军官学校合并讨论时表示：“到目前为止，韩国发生过几次军事政变，都是发生在陆军内部。” 他接着说：“陆军士官学校出身的人做的事情，是否有人对此追究过责任？”并指出：“高层将领中陆军士官学校出身的人占据绝对比例。” 同时，他提到：“（军人们）未来是否还有可能再次发生政变？谁能想象会有人再次发生政变呢？”并提及了去年的紧急戒严事件。 不过，李在明总统提到陆海空军官学校合并的必要性，是否出于对“政变可能性的担忧”，或是为了“改善以陆军士官学校为中心的人事结构”，尚不清楚。 然而，近期在网络上，关于陆军士官学校合并讨论与总统“军事政变都是发生在陆军”的发言，以及“未来是否还有可能再次发生政变”的言论相联系的解读不断出现。 网友们表示：“最终是因为担心自己而想要取消陆军士官学校吗？”、“安全问题似乎不如担心政变更重要”、“朝鲜在修建战术道路，而我们却只考虑合并军校”等意见纷纷涌现。 相对而言，也有部分人表示：“改善以陆军士官学校为中心的人事结构是必要的”，“将合并讨论与政变联系在一起的解读过于夸大。” 因此，军校合并讨论不仅涉及军人事改革，更扩展为对现政府安全观和军队运作方向的争论。 安圭白部长发言事实核查……“军校稀少”却是全球军事强国“必需的军官教育” 在同一场合，国防部长安圭白表示：“拥有军校制度的国家并不多，俄罗斯和中国等共产国家也没有军校，很多国家的军官培养是1年或2年的课程，只有少数国家分开设立军校，很多国家是合并设立军校。” 然而，查看海外案例，虽然形式不同，但许多国家都设有军官培养的军事教育机构。 美国设有陆军军官学校（西点军校）、海军军官学校、空军军官学校等四年制军校，同时并行学士课程和军官任命。 英国在大学毕业后，在桑赫斯特皇家陆军军官学校等进行军官教育，法国则结合了大校体系和军事教育来培养军官。 俄罗斯也设有按军种划分的军事大学，通常在5年教育后授予学士学位并任命为军官。 安部长提到的中国和朝鲜也设有按军种划分的军事大学和军官学校体系，越南则设有国防部下属的军事大学和军官学校。 澳大利亚、加拿大、日本和印度设有陆海空合并军官学校，但随后仍保持按军种进行专业教育的体系。 因此，各国的运营方式虽有差异，但大多数军事强国都保持着不同形式的军官专业培养的军事教育体系。 相关消息传出后，网络上出现了担忧的声音。 关于朝鲜战术道路建设，有人质疑：“为什么我们国家不采取行动？”、“为什么要通过BBC看到这些？”、“这难道不是安全威胁吗？”、“这下真的要走进来了。”、“难道不记得625时为什么会遭受攻击吗？”等反应纷纷出现。 关于军校合并讨论，也有评论称：“即使全世界都没有，停战国也应该有吧。”、“为什么要说谎，搜索一下就能反驳的谎言？”、“为什么每次都要撒谎进行煽动？”、“逃兵又懂什么？”、“现在真的对战争感到恐惧。”等评论接连出现。

在朝鲜军事分界线(MDL)附近，战术道路建设持续进行之际，韩国政府对全国10个地区的军事设施保护区进行了大规模解除和放宽。此外，中国和俄罗斯军用机无通知进入KADIZ，以及美国无人侦察机在半岛上空飞行，使得在线上对安全局势的担忧声音不断上升。 军事保护区面积十倍于汪洋 国防部最近宣布，解除或放宽了包括首尔的龙山、麻浦、恩平区，京畿道的平泽、高阳、始兴市，江原道的高城、束草，世宗市等全国10个地区的军事设施保护区和飞行安全区，面积约为2916万平方米，约为汪洋面积的十倍。 国防部表示，此举是为了保障居民的财产权和促进地区开发，针对不影响军事行动的区域。预计此次措施将为平泽高德地区后续开发、高阳科技谷、首尔西北部城市整治项目等带来推动。 朝鲜持续扩建战术道路和铁丝网 相对而言，朝鲜在军事分界线附近的国境化工作正在迅速推进。 根据军方和专家的分析，朝鲜正在进行不毛化工作，建设约70公里的战术道路和约90公里的铁丝网，若按目前的速度，预计在2至3年内完成国境化工作。 专家分析称，若战术道路建成，部队和装备的调动能力将大幅提升。 中俄军用机无通知进入KADIZ 早在6月，中国和俄罗斯的10余架军用机在未事先通知的情况下进入韩国防空识别区(KADIZ)，并在东海和南海上空进行了约4小时的联合空中训练。 联合参谋本部紧急出动韩国空军战斗机进行应对，参与的还有中国的空中加油机和预警控制机，以及俄罗斯的核轰炸机和反潜巡逻机。 专家认为，中俄在半岛周边展示联合作战能力，意在对韩美日施加压力。 美海军最新无人侦察机飞行5至6小时 与此同时，美国海军的最新高空无人侦察机MQ-4C“特里顿”于15日进入京畿道安山上空，并在江原道洪川进行了约5至6小时的往返飞行。 特里顿是美国战略侦察资产，每架约价值3亿美元（约4000亿韩元），曾在霍尔木兹海峡和古巴上空运用过。 军事专家分析认为，此次长时间飞行很可能是为了集中收集与朝鲜相关的信息。 安圭白部长的争议再度被提及 在此背景下，现任国防部长安圭白的过去行为也再次被提及。 安部长在2022年9月担任国会议员时，曾在韩美日反潜联合训练日程正式公布前，通过个人社交媒体公开，引发国防部的“非常遗憾”声明。 国防部当时指出，针对朝鲜SLBM威胁的军事训练需要一定程度的保密，而在正式公布前的公开行为被视为问题。尽管如此，该训练仍按计划进行，韩美日的反潜联合训练也持续进行。 舆论：国家形势不容乐观，担心战争 随着这一消息的传出，在线上对安全的担忧声音不断增加。 一位网友分析称：“朝鲜在全面战争中维持紧张局势更有利可图。由于向俄罗斯提供武器和部队并获得经济利益，当前战争的可能性较低，但局部挑衅和军事压力的可能性较高。” 另一些网友则表示：“即使不发生战争，也应该做好准备”，“朝鲜在修建战术道路，而我们却在解除军事保护区，这是否合适”，“安全应优先于开发”，“只会让人感到更加不安”等等。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

在朝鲜军事分界线(MDL)附近继续建设战术道路的同时，我国政府大规模解除和放宽了全国10个地区的军事设施保护区。与此同时，中国和俄罗斯军用机无通知进入KADIZ，以及美国无人侦察机在半岛上空飞行，使得网络上对安全的担忧声音不断上升。 军事保护区面积十倍于汪洋 国防部最近宣布，解除或放宽了包括首尔龙山、麻浦、恩平区，京畿道平泽、高阳、始兴市，江原道高城、束草，世宗市等全国10个地区的军事设施保护区和飞行安全区，面积约为2916万平方米，约为汪洋面积的十倍。 国防部表示，此举是为了保障居民的财产权和促进地区开发，针对不影响军事行动的区域。预计此次措施将为平泽高德地区后续开发、高阳科技谷、首尔西北部城市整治项目等提供动力。 朝鲜持续扩建战术道路与铁丝网 与此相对，朝鲜在军事分界线附近的国境化工作正在快速推进。 军方和专家分析指出，朝鲜正在进行不毛化工作，建设约70公里的战术道路和约90公里的铁丝网，若以目前的速度，预计在2至3年内完成国境化工作。 专家分析称，战术道路一旦完成，将大幅提升兵力和装备的移动能力。 中俄军机无通知进入KADIZ 早在6月，中国和俄罗斯的十余架军用机在未事先通知的情况下进入韩国防空识别区(KADIZ)，并在东海和南海上空进行了约4小时的联合空中训练。 联合参谋本部紧急出动了韩国空军战斗机进行应对，已知中国的空中加油机、预警控制机，以及俄罗斯的核轰炸机和反潜巡逻机等也参与了此次训练。 专家认为，中俄在半岛周边展示联合作战能力，意在施压韩美日。 美海军最新无人侦察机飞行5至6小时 与此同时，美国海军的最新高空无人侦察机MQ-4C“特里顿”于15日进入京畿道安山上空，往返飞行至江原道洪川，持续约5至6小时。 特里顿是美国的战略侦察资产，每架约价值3亿美元（约合4000亿韩元），曾在霍尔木兹海峡和古巴上空运作过。 军事专家分析认为，此次长时间飞行很可能是为了集中收集与朝鲜相关的信息。 安圭白部长的争议再被提及 在此背景下，现任国防部长安圭白的过去行为再次被提及。 安部长在担任国会议员期间，于2022年9月在韩美日反潜联合训练日程正式公布前，通过个人社交媒体公开了相关信息，曾受到国防部的“非常遗憾”的回应。 国防部当时指出，针对朝鲜SLBM威胁的军事训练需要一定程度的保密，而在正式公布前的信息泄露被视为问题。然而，该训练按计划进行，韩美日的反潜联合训练也持续进行。 舆论：国家形势不容乐观…担心会爆发战争 这一消息传出后，网络上对安全的担忧声音不断。 一位网友分析称：“朝鲜比起全面战争，更倾向于维持紧张局势。由于向俄罗斯提供武器和兵力以获取经济利益，当前爆发战争的可能性较低，但局部挑衅和军事压力的可能性较高。” 另一些网友则表示：“即使不发生战争，也应该做好准备”，“朝鲜在铺设战术道路，而我们却在解除军事保护区，是否合适？”，“安全应优先于开发”，“这只会加剧不安感”等等。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

国防部于21日宣布，将解除和放宽相当于汝矣岛面积10倍的2916万㎡军事设施保护区。 解除限制保护区的地区包括高城郡、束草市、平泽市、高阳市和龙山区等5个地方（862.8万㎡），而从控制保护区放宽为限制保护区的地区为京畿道的始兴市（1.7万㎡），以及解除飞行安全区的首尔麻浦区、恩平区和高阳市、世宗市等4个地方（2051.5万㎡）。 国防部表示：“在保持坚固的军事备战态势的同时，积极推动保护区的解除和放宽，以促进国民权益和地区活力。” 首先，虽然解除军事设施保护区，但判断为不影响军事行动的5个地方已从限制保护区中解除。 这些地方包括江原道高城郡、束草市一带（639万㎡），京畿道平泽市高德国际化计划区内的弹药库周边（133万㎡），以及京畿道高阳市一带的科技谷和公共住房用地（77万㎡）。 国防部决定解除设定在龙山儿童公园的限制保护区（13.7万㎡）。 因此，束草市长沙洞和迎浪洞一带的高度限制实际上全面解除。长沙和迎浪地区自1991年被指定为保护军事通信设施的限制保护区以来，建筑物的建设和扩建受到限制，给共同住宅建设、城市管理计划制定及各类开发项目的推进带来了困难。 同时，考虑到已经形成的聚落区域及对军事行动的影响较小，京畿道始兴市军自动一带的1.7万㎡也从控制保护区放宽为限制保护区。 此外，搜寻机场和调治院机场的部分飞行安全区也将被解除。国防部决定将首尔麻浦区、恩平区和京畿道高阳市一带的搜寻机场用途从原来的支援航空作战基地更改为直升机专用作战基地，并推动解除飞行安全区（1982万㎡）。该区域的飞行安全区解除预计将在今年下半年实施条例修订时进行。 世宗市一带的调治院机场将根据调治院和燕岐机场的整合迁移项目，解除对现有跑道的飞行安全区（69.5万㎡）。 此次解除或放宽的保护区将在22日公告后生效。 保护区解除和放宽地区的地形图和详细地块可由相关地方政府和管辖部队查阅，各地块适用的保护区现状也可通过“互联网土地e音”进行查询。 上个月，国防部曾表示，将作为“军事设施规制改善对策”的一部分，平均提高民间人控制线（民通线）2公里，并逐步推进相当于汝矣岛面积240倍的军事设施保护区的解除和放宽。 国防部表示：“将在不影响军事行动的范围内，改善居民生活，与地方社会共同发展，合理调整军事设施保护区。”