韩国就业市场延续温和增长态势。9月就业人数同比增加11.3万人，连续三个月保持10万人以上增幅。其中，制造业就业人数时隔两年多首次增长，但住宿和餐饮业就业人数大幅减少，青年就业形势依然严峻。 据韩国国家数据处16日发布的《9月就业动向》报告，9月韩国15岁及以上就业人数为2926.6万人，同比增加11.3万人。 从今年以来的走势来看，韩国就业增长呈现波动态势。1月至3月，就业人数同比增幅维持在10万至20万人之间，4月收窄至7.4万人，5月转为减少4万人。6月恢复增长，增加6.3万人，7月和8月分别增加10.8万人和18.4万人，9月继续保持增长。不过，15岁及以上人口就业率为63.5%，同比下降0.2个百分点。 分行业来看，制造业就业出现回暖迹象。9月制造业就业人数同比增加1.6万人，结束此前连续26个月的下降态势，为两年多来首次实现增长。相比之下，建筑业就业人数同比减少4.8万人，就业压力依然较大。 与内需密切相关的住宿和餐饮业就业形势尤为严峻。9月该行业就业人数同比减少9.7万人，连续两个月下降，创2021年2月以来最大降幅，显示相关行业就业压力进一步加大。 青年就业问题同样突出。9月15至29岁青年就业人数同比减少14.7万人，连续47个月下降。青年就业率为44.0%，同比下降1.1个百分点，已连续29个月同比下滑。 失业方面，9月韩国失业人数为60万人，同比减少3.4万人；失业率为2%，同比下降0.1个百分点。与此同时，非经济活动人口增至1618.8万人，同比增加17.9万人。其中，处于休息状态、暂未参与经济活动的人口同比减少2.5万人。 尽管韩国就业人数持续增长，制造业就业有所改善，但住宿餐饮业、建筑业就业人数仍在减少，青年就业形势依然严峻，反映出韩国就业市场复苏仍不均衡。

韩华解决方案的Qセル部门强调，政府应引入直接退款机制以推动国内生产税收抵免。因为生产支持是维持太阳能制造基础的必要条件，而亏损企业没有应缴税款，仅靠税收抵免难以获得实质性利益。 据行业消息，韩华Qセル部门韩国事业部部长 유재열 在前一天举行的“2026解决方案学院”上表示：“国内生产税收抵免不仅对个别企业的盈利能力至关重要，也对国家经济和能源安全有必要性。” 유部长指出，扩大国内太阳能的普及需要保持电池生产基础。根据公司当天提供的数据，国内太阳能市场中国产模块的市场份额去年降至30%左右，而国产电池的市场份额则从2021年的35%降至去年的3%。预计今年将接近0%。 他指出，中国在大规模支持的基础上扩大了生产能力，竞争环境因此发生了变化。他强调，随着国内太阳能市场的扩大，必须在国内建立供应链，并与能源安全相结合。 유部长表示：“电池是太阳能价值链中技术密集和附加值最高的领域”，并认为“在不平等的竞争环境中，至少需要一些支持，而国内生产税收抵免就是这样的手段。” 不过，他认为政府推动的制度要真正促进生产扩张，还需要补充支持方式。유部长解释说：“在政府方案发布时，直接退款或转让给第三方的机制缺失，且抵免上限也限制在投资累计额的50%。” 他以美国的先进制造业生产税收抵免（AMPC）作为比较，指出美国通过直接退款和税收抵免转让，使企业能够尽早获得支持效果。 유部长表示：“太阳能产业不仅初期投资大，运营成本也高，投资后实现营业利润需要时间。”他担忧如果没有直接退款，可能无法享受到制度的好处，因此行业界持续向政府提出建议。 韩华Qセル期待生产支持与国内需求的扩大相结合，从而增加研发和设备投资，通过提高产量降低成本，形成良性循环。同时，推动下一代产品的开发。韩华Q셀在晋川工厂建立了钙钛矿串联电池的试点生产线，目标是在2028年底实现串联电池和模块的量产。유部长介绍，面向大面积串联电池的认证效率为28.6%。 业务范围将从模块销售扩展到电力交易。基于与现有发电商和施工公司的交易网络，扩大与可再生能源发电源和电力需求企业的电力购买协议（PPA）业务，并应对集中管理分散发电资源的虚拟电厂（VPP）业务。 유部长表示：“过去，销售模块后与客户的接触就结束了，但现在模块销售是开始。”他认为，发电站将成为PPA和VPP的资源，电力交易和电网稳定将再次促进市场扩大和国产电池及模块需求的增加。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

9月就业人数增加11.3万，连续三个月保持在10万以上。制造业就业人数在27个月后首次回升，但住宿和餐饮业则出现5年7个月以来的最大降幅。青年就业疲软持续，政府决定制定包含民间和公共就业创造的《国民就业项目》推进方案。 根据国家数据处16日发布的《2026年9月就业动态》，上个月15岁及以上的就业人数为2926万6000人，比去年同月增加11万3000人。增幅较8月的18万4000人减少了7万1000人。 就业人数在今年5月减少4万后，6月增加6万3000人，随后7月增加10万8000人，8月增加18万4000人，直到上个月连续三个月保持在10万以上的增长。 政府分析称，去年9月就业人数增加31万2000人的基数效应等因素影响了今年的增幅缩小。季节调整后的就业人数为2898万5000人，比上月增加4万，连续四个月增长。政府认为，这一数据恢复到了今年2月中东战争前的最高水平。 从行业来看，制造业就业人数增加了1万6000人，结束了连续26个月的下降，成为自2024年6月以来的首次增长。政府认为，良好的企业信心和以往出口的良好表现对就业产生了积极影响。 相反，内需行业的住宿和餐饮业就业人数减少了9万7000人，继8月减少6万1000人后，连续两个月下降，降幅为2021年2月以来的最大。 服务业整体就业人数增加22万1000人，但增幅较8月的34万5000人有所缩小。卫生和社会福利服务业因照护需求增加而增加20万7000人，运输和仓储业及金融和保险业分别增加5万4000人和3万2000人。然而，除公共行政和卫生福利领域外，服务业就业人数减少了1万3000人。 建筑业就业人数减少4万8000人，降幅较8月的3万2000人有所扩大。政府分析称，尽管建筑业出现增长，但基数效应、材料供应条件恶化和建筑成本上升等因素对就业产生了影响。农业、林业和渔业减少9万4000人，教育服务业减少5万3000人。 青年就业疲软持续。15至29岁就业人数减少14万7000人，连续47个月下降。青年就业率为44.0%，较去年同月下降1.1个百分点，已连续29个月下滑。青年失业率为5.4%，上升0.6个百分点。 政府解释称，青年就业率下降受到青年群体在住宿和餐饮业就业人数减少的影响。然而，青年“休息”人口为36万4000人，比去年同月减少4万4000人，已连续8个月下降。 按年龄划分，60岁以上就业人数增加17万2000人，30岁增加8万1000人，50岁增加4万8000人。20岁和40岁分别减少17万和4万2000人。40岁群体的就业人数减少幅度大于人口减少，导致就业率上升0.5个百分点，达到80.9%。 按就业状态划分，常用工人数增加25万3000人，创下去年11月以来的最大增幅。常用工在总就业人数中的比例为57.8%，上升0.6个百分点，创下9月历史新高。临时工和日工分别减少8万1000人和5万5000人，降幅扩大。 有雇员的自营职业者减少8000人，而无雇员的自营职业者增加4万9000人。无薪家庭工作者减少4万6000人。 15岁以上的就业率为63.5%，较去年同月下降0.2个百分点。根据经济合作与发展组织（OECD）的比较标准，15至64岁就业率为70.6%，上升0.2个百分点，创下9月历史新高。 总失业人数为60万，减少3万4000人。失业率为2.0%，下降0.1个百分点，创下9月历史最低水平。非经济活动人口为1618万8000人，增加17万9000人，其中“休息”人口减少2万5000人。 政府指出，尽管就业人数持续增加，但青年及建筑、农业等行业的就业疲软仍在持续。特别是近期中东地区紧张局势加剧等因素可能持续对就业产生下行压力。 因此，政府计划制定包含民间和公共就业创造的《国民就业项目》推进方案。对于建筑、农业等就业疲软的行业，将以就业专责小组为中心，挖掘提升行业活力、人才培养和改善工作条件等应对措施。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府为应对青年及建筑业等脆弱领域的就业疲软，正在检查就业对策并制定额外应对方案。政府计划推进涵盖民间与公共就业及职业培训的‘国民就业项目’，同时持续关注疲软行业的就业情况。财政经济部与就业劳动部等相关部门于16日上午在政府首尔厅召开了由财政经济部第一副部长权大英与就业劳动部副部长权昌俊主持的‘2026年第11次相关部门联合就业专责小组（TF）’会议，讨论并检查了9月的就业动态及三大核心社会政策的就业领域课题。政府诊断出，尽管近期就业人数持续增加，但青年及建筑、农林渔业等部分脆弱领域的困难依然存在。同时，政府也检查了中东地区紧张局势等外部不确定性可能对未来就业市场造成的下行压力。因此，政府决定在稳定近期就业恢复趋势的同时，集中推进三大核心社会政策，以将经济增长的成果惠及民生。特别是，政府计划迅速制定涵盖民间与公共部门的就业及职业培训机会的‘国民就业项目’推进方案，同时扩大现有就业对策，并发掘新的政策课题。政府还将加强对疲软行业的应对。政府将持续检查各行业的就业情况，并制定包括提升产业活力、人才培养、扩大就业与创业、改善劳动条件、扩充就业基础等在内的应对方案。9月的就业指标整体上延续了增长趋势，但各个领域之间存在温差。上个月的就业人数较去年同月增加了11万3000人，连续三个月保持在10万人以上的增长。与上月相比，就业人数也连续四个月增加。然而，由于去年9月就业人数增加了31万2000人，基数效应导致同比增长幅度缩小，低于8月的18万4000人。按行业划分，制造业就业人数增加了1万6000人，结束了27个月的下降趋势。相反，服务业的增长幅度从8月的34万5000人降至9月的22万1000人。建筑业就业人数减少了4万8000人，降幅较上月（-3万2000人）有所扩大。农林渔业就业人数也减少了9万4000人。按就业状态划分，常用工的增加幅度从18万人扩大至25万3000人，而临时与日工的减少幅度则加大。青年群体的困难依然存在。青年就业率较去年同月下降了1.1个百分点，降幅较8月（-1.0个百分点）有所扩大。然而，青年‘休息’人口较去年同月减少了4万4000人，已连续8个月呈下降趋势。财政经济部第一副部长权大英表示：“我们将全力以赴动员相关部门的能力，迅速制定‘国民就业项目’推进方案，以确保经济增长的成果能够在国民生活中具体体现。”他还表示：“不仅要扩大现有对策，还要积极发掘新的政策。”就业劳动部副部长权昌俊也表示：“我们将与相关部门积极推进‘国民就业项目’，以拓宽更多国民的就业机会，让大家共同感受到就业的温暖。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

9月就业人数同比增加11万3000人，连续三个月保持在10万人的增长水平。制造业就业人数时隔2年3个月回升，但住宿和餐饮业则创下5年7个月以来的最大降幅。青年就业人数的下降趋势也持续了47个月，就业形势依然严峻。 根据国家数据处16日发布的《2026年9月就业动态》报告，上个月15岁及以上的就业人数为2926万6000人，同比增加11万3000人。增幅较8月的18万4000人减少了7万1000人。 今年就业人数在1至3月保持10万至20万的增长，4月增幅降至7万4000人，5月则减少了4万人。随后，6月增加6万3000人，恢复增长。7月增加10万8000人，8月增加18万4000人，9月连续三个月保持在10万人的增长幅度。 从行业来看，制造业就业人数增加1万6000人，这是自2024年6月增加9000人以来的首次增长，结束了连续26个月的下降趋势。 相反，住宿和餐饮业就业人数减少9万7000人，连续两个月下降，降幅较8月的6万1000人有所扩大。这是自2021年2月减少23万2000人以来的最大降幅。 建筑业就业人数减少4万8000人，农业、林业和渔业以及教育服务业分别减少9万4000人和5万3000人。 就业人数增长最多的行业是卫生和社会福利服务业，同比增加20万7000人。运输和仓储业增加5万4000人，金融和保险业增加3万2000人。 青年就业形势依然严峻。15至29岁青年就业人数同比减少14万7000人，连续47个月下降。青年就业率为44.0%，下降1.1个百分点，已连续29个月下滑。青年失业率为5.4%，上升0.6个百分点。 按年龄划分，60岁及以上的就业人数增加17万2000人，30岁和50岁分别增加8万1000人和4万8000人。相反，20岁和40岁分别减少17万和4万2000人。 按就业状态划分，常规就业人数增加25万3000人，但临时工和日工分别减少8万1000人和5万5000人。有雇员的个体经营者减少8000人，而无雇员的个体经营者增加4万9000人。 15岁及以上的就业率为63.5%，同比下降0.2个百分点。根据经济合作与发展组织（OECD）的比较标准，15至64岁的就业率为70.6%，上升0.2个百分点。 总失业人数为60万人，同比减少3万4000人，失业率为2.0%，下降0.1个百分点。 非经济活动人口为1618万8000人，增加17万9000人。按活动状态划分，家庭劳动者增加9万9000人，正在学习或培训的人增加7万3000人，而“休息”人口减少2万5000人。放弃求职的人数为36万8000人，减少1000人。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

赵正熙国会议长在首次海外访问中强调了“销售外交”，支持我国企业的海外业务。赵正熙访问了教皇宫、意大利、克罗地亚和希腊等国，重点加强了“议会外交”。 据政治界消息，赵正熙在此次访问后计划建立议会外交的相关体系。他的构想是让议长、副议长、友好协会长等多个议会外交渠道有机连接，而不是分散。赵正熙在结束访问回国前接受国内媒体采访时表示：“此次访问再次确认了国际社会对我国的关注和期待”，并强调了通过高层交流建立两国间信任、销售外交以及对侨民社会的鼓励等重点。 在为期7晚9天的行程中，最引人注目的是在9日（当地时间）与克罗地亚国会议长戈尔丹·扬德罗科维奇、总统佐兰·米拉诺维奇和总理安德烈·普连科维奇的连续会晤。特别是赵正熙在与扬德罗科维奇的会谈中，双方一致同意积极支持两国在经济、基础设施、国防、军工、文化和人文交流等三大领域的合作。双方还就“天武”多管火箭的对克罗地亚出口后，双方在空军和海军现代化合作的必要性达成共识。 在12日（当地时间）访问希腊时，双方讨论了在造船和航运领域的深度合作以及在未来产业领域的合作扩展。赵正熙与希腊国会议长尼基塔斯·卡克拉马尼斯会面时强调：“如果将以造船和航运为中心的合作扩展到高科技和国防产业领域，将对两国的血盟关系作出重大贡献。”在与希腊总统康斯坦丁诺斯·塔苏拉斯的会谈中，赵正熙对在希腊工作的韩国驻外人员的居留许可延迟问题得到妥善解决表示感谢。 次日，赵正熙邀请希腊国会议员和韩国企业家举行经济合作午餐座谈会。在会上，赵正熙介绍了“ABCDEF（人工智能、生物、文化、国防、能源、制造业）”作为韩国的核心经济政策，并强调：“期待在未来高科技产业以及造船和军工领域的紧密合作。” 此外，赵正熙在意大利还与参议院副议长詹·马尔科·切尔蒂纳约和众议院议长洛伦佐·丰塔纳进行了会晤，推动半导体、人工智能、太空和军工等未来高科技产业领域的实质性合作。 同时，赵正熙还与教皇宫的尤兴·希克大主教（教皇宫神职部部长）和教皇宫国务卿皮耶特罗·帕罗林讨论了明年在首尔举行的“世界青年大会（WYD）”的合作方案，以及教皇访韩的相关事宜。赵正熙表示，将向政府传达尤大主教希望提升世界青年大会推进团团长级别的请求，认为国务协调室长或文化体育观光部副部长担任推进团长较为合适。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

人工智能（AI）、机器人和生物技术主导的“中国冲击3.0”预计将对全球经济产生重大影响。 投资银行纳蒂克西斯的亚太区首席经济学家阿莉西亚·加西亚·埃雷罗在香港《南华早报》15日报道中指出，“中国冲击3.0”已经进入初始阶段。她同时也是位于比利时布鲁塞尔的智库布鲁盖尔的高级研究员。 加西亚·埃雷罗表示，尽管中国尚未能生产出先进的半导体，但其正在自主开发人工智能硬件和软件，并预计在满足国内需求后将开始出口。数据中心和云服务与人工智能产品结合后出口，类人机器人和工业机器人也将进入全球市场，这将超越现有产业的冲击。 “中国冲击1.0”始于2001年中国加入世界贸易组织（WTO）后，依靠廉价劳动力的服装、家电和电子产品出口迅速增长。“中国冲击2.0”则围绕电动车、电池和太阳能面板等高端制造业展开。中国凭借大规模的生产能力、供应链和价格竞争力，扩大了全球市场份额，动摇了现有强者的地位。 “中国冲击3.0”的破坏力在于中国的竞争力已超越单纯的价格优势，扩展到技术和生产力领域。人工智能涵盖了半导体、计算基础设施和云服务，能够改变整个行业的竞争格局。尤其是机器人将加速制造现场的自动化，改变劳动力需求。生物技术在新药开发和生物制造领域有可能威胁到现有的全球企业。“中国冲击3.0”不仅是中国出口的扩大，更表明全球产业主导权的竞争已进入新的阶段。 另一方面，根据14日中国海关总署的数据，今年9月中国的累计贸易顺差已达到9381.1亿美元。预计今年的贸易顺差将超过去年的1.189万亿美元。中国9月的出口额同比增长了36.3%。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

世界正经历剧变。然而，剧变并非一朝一夕之事。长期积累的力量失衡崩溃，支撑现有秩序的价值观和制度动摇，新技术和文明的出现，历史才真正获得“剧变”之名。如今，美国与中国的霸权竞争正是如此。两国在军事和经济的对抗之外，几乎在全球所有领域，包括半导体、人工智能（AI）、能源、太空、金融、货币、文化和价值观等方面发生冲突。 在这场竞争的中心，韩国处于关键位置。美国是我们的核心安全盟友，而中国则是不可分割的经济邻国。朝鲜的核武器依然威胁着朝鲜半岛的和平，台海的紧张局势使东北亚的未来变得不确定。曾经以自由贸易和全球化为名连接的世界经济，如今正转向经济安全和供应链重组的新秩序。在这一巨大变革面前，韩国应做出怎样的选择呢？ 对此提出挑战的书籍是由韩国国立外交院院长金兴圭编纂的《激变——美中战略竞争时代韩国生存战略》。这本书汇集了外交、安全、经济和产业领域的专家，不仅仅停留在比较美中力量上。它分析了世界秩序的结构性变化，并探讨了韩国为自我生存和繁荣应做的准备。 金兴圭院长长期以来研究中美关系和东北亚国际政治。他参与并发展了超越保守与进步界限的民间智库“广场项目”，旨在探索国家的中长期对外战略。《激变》同样立足于这一问题意识。国家的生存战略不应被政权的利益或意识形态口号所束缚，而应基于冷静的现实认知和长期的国家利益进行设计。 这本书的出版更具意义，因为它并不将韩国的战略选择局限于外交和军事。它将半导体、高科技、经济安全、供应链、北核和台海问题等视为相互关联的国家战略。 作者在阅读这本书时，首先想起了2500年前的中国兵法家孙武和老子，以及强国兴衰的历史。今天，设计韩国未来所需的智慧并不仅仅在于高科技。人类数千年来积累的战争与和平、力量与节制、竞争与共存的经验同样重要。 孙子兵法中说：“上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。”最优秀的战争是破坏敌人的计谋，其次是攻击外交关系，再其次是攻击军队，最后才是攻城。孙子所说的最佳战略并不是在战争中杀死许多敌人，而是在不进行战争的情况下实现国家的目标。这就是所谓的“不战而屈人之兵”的精神。 韩国在看待美中竞争时的态度也应从这里出发。仅仅考虑站在哪一方攻击对方的国家，最终会被其他国家的战略所支配。重要的是在准确理解两大国竞争的基础上，拥有能够维护韩国安全与繁荣的独立战略。 当然，这并不是说要在美中之间保持机械的中立。韩国明确立足于韩美同盟这一安全基础之上。自由民主、法治和人类尊严等宪法价值也不可动摇。然而，维护同盟与将外交思维仅依赖于同盟是不同的。在坚固的同盟基础上，实践自主判断和多层次外交，才是成熟国家的表现。 老子的《道德经》传达了另一种智慧：“有之以为利，无之以为用。”有的东西创造利益，而没有的东西则创造用途。车轮的中心之所以空着，正是因为车子才能移动；器皿之所以能装东西，是因为其中有空隙。国家的力量并不仅仅在于可见的力量。 国际政治同样如此。军事力量、经济力量和技术力量构成国家的实质力量。然而，信任、外交灵活性、文化包容力和国际社会的声誉则是使这些力量真正发挥作用的空间。虽然可以通过武器和金钱来统治世界，但要长期维持受人尊敬的秩序却是困难的。 美国能够在第二次世界大战后成为世界秩序的中心，不仅仅是因为其压倒性的军事和经济力量。它积极参与了布雷顿森林体系、国际货币基金组织（IMF）、世界银行、联合国等国际制度的形成，并通过同盟、市场、高校、研究机构、文化和技术创新扩大了国际影响力。当然，美国中心的秩序也存在战争、干预、不平等和双重标准等矛盾。然而，历史明确表明，当军事力量、制度、经济和文化结合时，国家的影响力可以变得多么巨大。 中国的崛起也不能仅仅用军事力量的增强来解释。改革开放以来，中国成长为世界的生产基地，建立了庞大的内需市场和制造业生态系统，如今在电动车、电池、通信设备、人工智能、机器人和航天技术等领域扩大了竞争力。同时，中国也面临着人口结构变化、房地产问题、地方政府债务、技术管控和国际不信任等挑战。 无论是美国还是中国，都难以在所有领域实现完全的优势。因此，未来的世界更可能是一个竞争与合作、对立与相互依存复杂交织的秩序，而非某一国家决定所有规则的简单霸权秩序。 在这种情况下，韩国应选择怎样的道路呢？ 历史教导我们，处于强国之间的国家的命运并不一定以悲剧收场。古希腊的雅典与斯巴达之间的伯罗奔尼撒战争展示了强国竞争如何摧毁整个共同体。修昔底德所记录的梅洛斯对话则提醒我们，当力量压倒正义时，小共同体会被迫做出多么残酷的选择。 然而，历史的教训不应被视为弱小国家的宿命论。今天的韩国并不是古代的梅洛斯。它是一个拥有全球制造业、高科技、相当经济规模、军事力量、高教育水平和文化影响力的国家。问题不在于力量的缺乏，而在于我们能多么系统地连接和战略性地利用我们所拥有的力量。 19世纪末，朝鲜未能读懂急剧变化的国际秩序。在清朝、日本、俄罗斯和西方列强的竞争中，内部改革和国家能力的增强未能充分实现，最终失去了国权。当然，殖民统治的责任在于实施侵略和强制合并的日本帝国主义。然而，我们应从这一悲剧中反思，理解读懂国际形势的能力和国家内部的创新是多么重要。 相反，韩国的现代史也是将危机转变为成长契机的历史。在战争的废墟上推进教育和工业化，通过民主化扩大政治自由，并将半导体、汽车、造船、钢铁、信息通信和文化产业发展为具有全球竞争力的领域。这些成就并非某一政权、企业或特定世代的功劳，而是无数劳动者、企业家、科学家、教育者和公民共同积累的结果。 如今，韩国正站在另一个历史的分水岭上。其中心是人工智能、半导体和物理人工智能。 在过去的国际政治中，煤炭、钢铁、石油和军舰决定了强国的力量，而今天，半导体、数据、算法、电力、机器人和先进制造业则构成国家竞争力的核心。人工智能不仅仅是产业技术，它是改变经济生产力、军事决策、信息活动、外交、行政、教育和医疗、文化与媒体的通用技术。 特别是要理解人工智能时代的竞争力，必须同时关注技术的五个层次。第一是电力和能源。第二是包括GPU和高带宽内存（HBM）在内的半导体。第三是数据和云基础设施。第四是人工智能模型和应用软件。第五是使这些智能在现实世界中运作的机器人、自动驾驶、智能工厂和物理人工智能。这一划分是解释国家人工智能产业战略的分析框架。 在这五个层次中，任何一个层次的脆弱都会限制国家的人工智能竞争力。即使生产出再优秀的半导体，如果缺乏电力，就无法运营数据中心；即使获得GPU，如果缺乏数据和软件，也难以产生产业成果。即使有优秀的人工智能模型，如果无法在实际工厂、医院、物流和国防现场应用，经济附加值也会受到限制。 韩国面临重要机遇。三星电子和SK海力士在全球半导体供应链中扮演着关键角色，而现代汽车等制造业企业在汽车、机器人和生产自动化领域积累了丰富的能力。如果将造船、国防、生物医药、信息通信和内容产业结合起来，韩国有望跃升为在实际产业现场实现人工智能的强国。 2026年，韩国政府也将人工智能数据中心、K-半导体和物理人工智能作为核心战略产业。科学技术信息通信部在7月发布的下半年工作计划中强调了对大规模民间人工智能数据中心投资的支持和物理人工智能产业的培育。10月，政府与产业界、研究界共同推进物理人工智能技术与产业合作活动。然而，投资计划和政策目标并不意味着立即实现成果，必须通过实际的电力供应、人才保障和商业化业绩进行评估。 在这里，重要的是人工智能产业政策将成为外交安全政策。 半导体供应链建立在美国、中国、台湾、日本、荷兰和韩国之间复杂的国际分工体系之上。先进的半导体设备、设计软件、制造工艺、内存、封装和材料，任何一个国家都难以独占。因此，随着技术竞争的加剧，确保供应链稳定性的外交能力变得愈加重要。 韩国应在韩美同盟的基础上深化与先进技术的合作，同时务实管理与中国的经济关系。与日本在半导体材料、设备和科技领域扩大合作，与欧洲在技术标准、产业规范、气候和能源领域加强合作。东南亚、印度、中东和中亚是市场和生产基地，也是未来的技术合作伙伴。 这种外交既减少了对某一国家的无条件依赖，也为韩国成长为国际社会的连接者开辟了道路。供应链的多元化并不是削弱同盟，而是提升国家的恢复力。 物理人工智能的重要性在此更加凸显。生成型人工智能处理人类的语言、知识、图像和信息，而物理人工智能则使人工智能通过机器人、机械、汽车和生产设备在物理世界中行动。这对拥有全球制造业基础的韩国来说，尤其是一个有利的机会。 然而，机遇并不自动保证成功。中国利用庞大的制造业生态系统和市场提升人形机器人和工业机器人竞争力，而美国则基于人工智能模型、半导体设计、软件和资本市场的优势，试图主导新的产业秩序。如果韩国安于过去的制造业成功，可能在新的技术秩序中落后。 因此，韩国的产业战略应从单纯增加半导体出口向更高层次发展。必须将人工智能半导体、数据中心、电力网络、机器人、软件和制造现场连接成一个生态系统。大学、研究所、大企业和中小企业、中央政府和地方政府各自独立行动的结构也应当改变。 特别是地区的角色至关重要。人工智能产业并非仅依赖首都圈的数据中心和研发人才才能完成。全罗北道和庆尚南道的制造业基础、光州的人工智能能力、大邱和庆北的机器人与电子产业、忠清地区的半导体与研发、釜山和蔚山的海洋与汽车产业等相互连接，才能形成全国性的人工智能产业生态系统。 在这一过程中，像沙门金这样的地区可以考虑结合能源、工业用地和先进制造业的新可能性。然而，仅靠口号无法吸引企业。必须具体保障稳定的电力供应、输电网、用水和交通、研究人才和居住环境、投资收益性。地区均衡发展也应从国家安全和经济安全的角度进行考量。 将国家的产业能力分散并连接到全国，是减少首都圈集中带来的风险的措施。如果某一地区过度集中电力、数据、研究人才和产业设施，可能会在灾难、网络攻击和地缘政治冲击中变得脆弱。地区的创新即是国家的恢复力。 然而，韩国的生存战略不能仅仅依靠产业和技术。朝鲜和朝鲜半岛和平这一外交安全的最紧迫问题依然存在。 朝鲜的核武器和导弹能力威胁着韩国的安全。强大的威慑力和韩美联合防御态势是必不可少的。同时，管理军事紧张局势、预防意外冲突以及保持可能的对话渠道的外交努力也很重要。威慑与对话并非一定是二选一的关系。可靠的威慑力可以为对话奠定基础，而实质性的对话也可以降低军事风险。 不应将朝鲜半岛问题仅视为美中霸权竞争的附属问题。韩国是朝鲜半岛和平的直接当事国，对其未来负有最大的责任和利益。即使美国、中国、日本和俄罗斯的利益发生冲突，韩国也应具备长期和平战略和统一愿景。 孙子兵法中的“知彼知己”并不仅仅是了解敌人和自己。它是准确理解对方的能力和意图，冷静判断自身的局限和可能性的态度。我们不应低估朝鲜，但也不应因恐惧而缩小韩国所拥有的经济实力、技术实力、同盟和外交能力。 在此，我们应重新审视国家战略的目的。韩国为何要变得强大？增加半导体产量、增强军事实力、成为人工智能强国本身并不是最终目的。通过这些力量保护国民的生命与自由，实现人性化的生活和文化繁荣，让未来世代能够在和平的自然中追逐梦想，才是国家的终极目标。 老子在《道德经》中说：“知足不辱，知止不殆。”懂得满足就不会受到羞辱，懂得止步就不会危险。国家战略中的节制并不是软弱。知道自己应坚守的价值和能够承担的能力，避免过度扩张和不必要的冲突，这是一种高度的战略智慧。 强国的历史不断证明了这一点。过度的军事扩张、财政负担、内部分裂和制度僵化促进了许多帝国的衰退。罗马、西班牙帝国、大英帝国和苏联的历史虽然各不相同，但都留下了国家外部影响力与内部可持续性之间需要平衡的共同教训。 韩国并不需要成为帝国。成为一个不支配他国的强国，成为一个世界需要的国家更为重要。要成为一个擅长制造半导体、人工智能、汽车和船舶的国家，一个尊重自由与法治的国家，一个通过文化和艺术与世界沟通的国家，一个为解决气候危机、疾病、贫困和战争问题做出贡献的国家。 这就是韩国文化的力量。K-POP、K-剧、电影、文学、饮食和生活文化已经使韩国成为世界人们熟悉的国家。文化的力量并不像军事力量那样强制，但能打动人心。如果韩国的半导体和人工智能连接全球产业，韩国的文化则能连接世界人民的情感与日常生活。 因此，韩国的新国家战略应围绕三个支柱进行设计。 第一是安全的自强与同盟的信任。在巩固韩美同盟的同时，发展独立的信息、监视、侦察能力和网络安全、太空安全、先进国防技术。强大的同盟与强大的自主国防能力并不矛盾。 第二是技术与产业的战略自主性。在半导体、人工智能、物理人工智能、能源和生物等核心领域，必须确保不可替代的竞争力。这并不是说要实现所有技术的国产化，而是要具备必须坚守的核心能力，同时最大化国际分工与合作的利益。 第三是文化与外交的全球扩展。超越美国和中国这两大国，拓展韩国的外交视野至东南亚、印度、欧洲、中东、中亚和非洲、拉丁美洲。需要政府外交、企业、大学、媒体、文化艺术界、地方政府和公民社会共同参与的多层次外交。 这三项战略是相互不可分割的。安全不稳，经济就会动摇；产业薄弱，国防的可持续性就会下降；文化与外交缺乏信任，经济成就也难以与国际影响力相连接。国家战略就是将所有这些要素整合为一个方向。 金兴圭院长编纂的《激变》向我们提出的最重要问题也正是这里。韩国在变化的国际秩序中，是将继续成为一个简单等待强国选择的国家，还是将成为一个能够自主设计自身力量、价值和未来的国家？ 这个答案不能仅仅交给某一位政治领袖、外交官或企业家。国家的未来是政治的品格、企业的创新、科学家的挑战、媒体的责任和公民的成熟判断共同塑造的。尤其是媒体不应仅仅停留在传递强国的逻辑上，而应从韩国的视角解读世界。在真理与正义、自由的原则上验证事实，并共同思考国家的长期利益与人类的普遍价值。 在这里，我再次思考人、文化和自然这三种价值。技术若不尊重人类则是危险的，失去文化的增长是空洞的，破坏自然的繁荣是无法持续的。人工智能时代的国家战略也应将这三种价值置于核心。 在美中霸权竞争的时代，韩国应选择的道路并不仅仅是美国或中国的问题，而是韩国将成为怎样的国家的问题。要成为一个对同盟有信任、对竞争有实力、对外交有智慧、对产业有创新、对文化有品格的国家。 剧变是危机，但同时也是机遇。当过去的秩序动摇时，新的国家腾飞的空间也随之打开。韩国已经在战争、贫困、专制和经济危机中克服了困难，成长为世界瞩目的国家。现在所需的是将这一经验升华为未来的国家战略。 孙子教导我们不战而胜的智慧，老子则提醒我们在强大中保持节制。历史警示我们要警惕强国的傲慢，而人工智能、半导体和物理人工智能则展示了新时代的力量源泉。 所有这些教导指向一个方向：不要将韩国的命运托付给他国。 我们不需要成为一个统治世界的国家。然而，我们可以成为一个世界无法轻易动摇的国家，一个世界希望与之合作的国家，一个为世界的和平与繁荣作出贡献的国家。 这就是韩国在剧变时代的生存战略与发展战略，也是一个热爱人类、文化与自然的国家应走的道路。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

9月就业保险参保人数较去年同期增加28.8万人，连续9个月保持在20万人以上的增长态势。制造业参保人数也连续两个月增加，但若不包括外籍劳工，仍未能摆脱下降趋势。29岁以下青年层的参保人数也在减少。 根据韩国劳动部14日发布的《2026年9月就业行政统计劳动市场动态》，截至上月底，就业保险常规参保人数为1593万人，同比增加28.8万人（1.8%）。就业保险参保人数的增幅从5月的27万人、6月的26.6万人、7月和8月各27.8万人，扩大至9月的28.8万人。 从行业来看，服务业引领了就业保险参保人数的增长。服务业参保人数为1118.3万人，比去年增加28.3万人（2.6%）。 在卫生福利行业中，增加了11.5万人，增幅最大。住宿餐饮业增加5.6万人，商业服务业增加2.7万人，教育服务业增加2.2万人。相反，信息通信业连续7个月减少，房地产行业也连续8个月保持下降。 制造业就业保险参保人数为385.3万人，同比增加8000人（0.2%）。自去年8月以来首次转为增长，连续两个月增加。 按行业划分，包含造船业的其他运输设备制造业增加7500人，电子通信业增加5900人，机械设备制造业增加5100人。特别是半导体制造业增加7300人，推动了电子通信业的就业改善。相反，非金属矿物制造业减少3500人，纺织品减少3100人，化学品减少2900人，汽车减少2000人。 若不考虑外籍劳工的影响，制造业的疲软更加明显。上个月，雇佣许可制（E-9·H-2）外籍就业保险的法定参保人数比去年增加1.2万人。去除外籍参保人数后，制造业参保人数反而减少4000人。不过，去除外籍参保人数后的制造业减少幅度从8月的1万人缩小至9月的4000人。 政府去年12月召开了外籍劳动力政策委员会，确定今年雇佣许可制（E-9）外籍劳动力引进规模为8万人。当时，反映了各行业的人力供需前景和现场需求调查结果，并计划提高非首都圈制造业企业的外籍雇佣限额。 建筑业就业保险参保人数为74.2万人，减少5900人（0.8%）。综合建筑业连续38个月减少，但减少幅度有所减小。 按年龄划分，29岁以下的参保人数减少5.5万人，青年层的就业困难持续。在制造业减少2.1万人，信息通信业减少1.5万人，卫生福利业减少1.2万人。 相反，30岁增加8.8万人，40岁增加6000人，50岁增加4.1万人，60岁以上增加20.7万人。特别是60岁以上的增加幅度占整体参保人数增加的相当大部分。 新申请求职补助的人数为8.7万人，同比减少2000人（2.5%）。领取补助的人数为60.1万人，减少2.3万人（3.7%），支付金额为1兆307亿韩元，减少366亿韩元（3.4%）。 劳动部相关人士表示：“在求职补助支出每月减少的情况下，截至9月，今年预算的81%已被消耗。”并表示：“从趋势来看，可能会略低于年度预算，如果预算不足，将像往年一样调整基金计划，以确保支出没有问题。” 企业的招聘活动略有改善。就业24新招聘人数为17万人，同比增加4000人（2.7%），而新求职人数为35.7万人，减少2.1万人（5.6%）。求职者每人对应的职位数为0.48，较去年同期（0.44）有所上升。 不过，由于就业24仅针对注册的招聘和求职进行统计，因此与整体劳动市场的招聘和求职情况可能存在差异。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

根据产业研究院14日发布的《CPTPP生效前后我国竞争力分析》报告，自全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）生效以来，韩国制造业出口商品近一半的竞争力指标出现下降。尤其是在造船和汽车等主力产业中，与区域内成员国的竞争力差距进一步扩大。在政府决定不在年内申请加入CPTPP的背景下，改善贸易环境的呼声愈发迫切。 报告指出，在CPTPP市场中，韩国的制造业出口商品5185个中，有2474个（47.7%）的竞争力指标较协定生效前下降。 产业研究院利用对称现时比较优势指数（RSCA）分析竞争力变化。RSCA的值范围从-1到1，数值越大表示在该市场中的相对竞争优势越高。分析时间段为CPTPP生效前的2012年至2018年与生效后的2021年至2024年，2019年至2020年因受新冠疫情影响未纳入分析。 将韩国竞争力指标下降的品类分为15个制造业种类后发现，CPTPP成员国在同类品目中的竞争力指标均有所上升。韩国的指标下降幅度最大的是非金属矿产品（-0.296）、造船（-0.262）、显示器（-0.230）和汽车（-0.199）。其中，造船业的韩国指标下降0.262，而CPTPP成员国则上升0.125，成为15个行业中变化幅度最大的。 在韩国竞争力指标下降的2474个品目中，有796个（32.2%）在CPTPP外部市场的指标保持不变或上升。相关品目的下降幅度中位数在CPTPP市场为-0.183，而在非成员市场则仅为-0.035。 在汽车领域，墨西哥的影响尤为显著。在韩国汽车竞争力下降的品目中，CPTPP11个成员国的指标上升了0.047，其中墨西哥的单独上升幅度达0.312。 分析认为，韩国是CPTPP成员国中唯一未与墨西哥签署优惠贸易协定的国家，因此在关税方面处于不利地位。尤其是墨西哥自今年1月起对未签署自由贸易协定（FTA）的部分品目征收5%至50%的关税，可能进一步扩大竞争力差距。 目前，政府已决定暂停年内CPTPP的加入推进。李在明总统在6日的国务会议上指示不申请加入CPTPP，认为恢复与农渔民的信任和充分征求意见是首要任务。 此前，产业通商部等相关部门发布的经济影响分析显示，若韩国加入CPTPP，协定生效10年后，实际国内生产总值（GDP）将比未加入高出0.38个百分点。生效后15年内，制造业基础生产的溢出效应年均可能增加6.3万亿至6.7万亿韩元，但农业、林业和渔业的生产预计将减少约8500亿韩元。 产业研究院指出，竞争力指标的变化还受到CPTPP以外因素的影响，因此难以确定与协定生效的因果关系。然而，他们警告称，如果持续保持非成员国地位，韩国在区域市场中的地位可能进一步削弱。 产业研究院研究员金志贤表示：“CPTPP的加入不再仅仅是获取额外利益的问题，而是未加入可能导致我们在区域市场中地位削弱的生存问题。”他建议，应考虑改善与墨西哥的贸易关系，并加强对品类竞争力变化的监测，同时向企业提供关税和原产地信息。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。