市道教育感与民主党代表金敏锡会面，强烈呼吁对政府正在推进的地方教育财政改革方案进行全面重审。教育感们指出，仅以学生人数减少为理由缩减教育财政是不可接受的，并直言政府改革方案的计算依据和财政前景存在严重缺陷。 他们特别警告，新设的“未来应对基金”将吸收现行内国税联动制（20.79%）下的超额税收，可能严重压缩地方教育财政，并要求明确法律规定初中教育的使用方向和分配原则，确保教育界的实质性参与。 韩国教育感协会（会长郑根植，首尔市教育感）在1日与金敏锡的会谈中，传达了教育界对政府地方教育财政改革方案及未来应对基金的强烈担忧，并要求对稳定的初中教育财政进行制度性补充。 此次会谈中，除了权顺基（庆南）地方教育财政教育感特别委员会委员长外，还有姜恩熙（大邱）、都成勋（仁川）、赵龙植（蔚山）、尹建永（忠北）、金大中（全南）、李炳道（忠南）等共7位教育感出席。 “不能仅以学生人数减少为依据缩减财政”……集中指出政府计算依据不足 市道教育感强调，地方教育财政不应仅以学生人数减少为标准进行缩减，而应从提升教育质量和国家未来投资的角度进行考虑。他们明确指出，尽管学生人数减少，但学校和班级运营的基本费用仍然持续发生，人工智能（AI）和数字教育环境的构建、基础学力保障、教育差距弥补、照顾服务扩大、特殊教育支持、老旧教育设施改善等新的财政需求反而急剧增加。 教育感们逐一指出政府改革方案的核心问题，包括：▲学龄人口变化率35%的适用依据不足 ▲与现行内国税20.79%联动制相比的财政缩减预期 ▲未来应对基金内教育人才账户及使用方向决策方式的不透明性 ▲新计算标准金额（约75兆6901亿韩元）的计算依据不足，并强调国会应积极采纳教育界的意见，重新审视改革方案。 未来应对基金应法律明确初中教育使用方向并建立教育界协商机制 市道教育感对未来应对基金的设立表示强烈不满。他们批评该基金将根据现行内国税20.79%联动制吸收本应用于地方教育财政的超额税收，可能导致教育财政流向其他领域或稳定性大幅动摇。因此，他们要求明确法律规定基金的使用方向为初中教育，并建立不受政府财政状况影响的可持续法律分配体系。 此外，他们还要求透明分享上月29日举行的未来应对基金相关党政及市道知事协商内容。市道知事们也担心拨款减少，因此必须仔细分析地方教育财政的实际缩减影响，并确保在未来基金的资金构成、规模和分配方式的决策过程中，保障市道教育感和教育界的实质性参与协商机制。 呼吁公开地方政府法定与非法定转入金的执行现状，阻止财政负担转嫁 市道教育感还强烈提出地方政府转入金缺失问题。他们指出部分地方政府未支付或延迟支付法定转入金，非法定转入金的缩减现象，并要求根据《地方教育财政拨款法》公开各市道的转出实绩资料，透明化未支付金额和延迟现象。同时，他们指出，急需建立制度性机制以检查无偿午餐费、教育合作项目费等非法定转入金的缩减或中断情况。 他们严正警告，地方拨款减少将直接导致地方政府财政恶化，进而缩减教育厅的转入金，如果未来的国库及地方财政关联项目如延长学校、艺术教师、无偿午餐等的分担减少或缩小，负担将直接转嫁给教育厅。此外，他们还传达了在全南和光州行政合并讨论过程中对法定转入金缩减的担忧、老旧学校改善及新建需求、以及多文化学生增加等地区财政问题。 权顺基地方教育财政教育感特别委员会委员长表示：“无论保守派还是进步派，所有教育共同体对政府方案都表达了担忧和反对的声音。”他呼吁：“希望党代表能积极协调，找到解决方案，让我们的孩子们能够感受到国家经济增长，并为教育强国感到自豪。”对此，金敏锡表示：“尽管学生人数减少，但为了未来应对和人才培养，教育财政可能需要更多。”他表示：“将充分讨论教育财政的方向和对策，并召开党内讨论会。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

随着政府部门如企划预算处以学生减少为理由，急于改革地方教育财政补助金，教育界普遍发出强烈批评。有人指出，教育财政不应仅被视为经济逻辑或成本削减的对象，而应被视为确保韩国未来增长动力的必要投资。 韩国教育感协会于29日在首尔特别市教育厅大礼堂召开了‘地方教育财政稳定公开讨论会’。此次讨论会旨在回应财政部门单方面试图根据经济增长率和学龄人口变化率调整内国税联动补助金的举动，并为社会公论提供一个平台。 当天的活动中，正根植教育感、民主党议员高敏贞、全国市·道教育感、学界专家、教师及家长团体代表均出席。讨论由忠北大学的南民主教授主持，展开了热烈的讨论。 正根植教育感：“教育财政是对未来世代的承诺……不应仅以财政逻辑决定” 在开幕词中，正根植韩国教育感协会会长（首尔市教育感）强调了教育财政的本质价值和内国税联动原则的重要性。 正教育感表示：“教育是改变一个孩子的生活、塑造地区未来、引领国家可持续发展的最重要基础。”他强调，地方教育财政问题不应仅从学生减少导致补助金减少的角度看待，而应讨论国家在教育上将承担多少责任以及未来将投资多少。 正教育感对企划预算处试图修改内国税20.79%联动规定表示担忧，称：“如果这样做，明年的补助金将至少减少10万亿韩元。”他指出，虽然对加强国家在幼儿教育和高等教育方面的责任表示赞同，但以削弱市道教育厅的财政基础来扩大新的投资的方式，只是在教育界内部进行零和游戏。他认为，改变大框架的问题不应仅以财政逻辑来决定，而应考虑教育现场的实际情况。 高敏贞议员：“需用数字证明教育财政的必要性……需要明确的愿景” 国会教育委员会成员高敏贞议员在致辞中指出学校现状的严峻，呼吁教育感们采取主动应对。 高议员表示：“仍然有蹲式厕所，40至50年的老旧学校建筑比比皆是。为什么公寓可以重建，学校却不行？”她反驳了部分人提出的“教育财政富余”的观点。 高议员还明确解释了补助金的实际结构性限制。他指出：“媒体和经济界歪曲了整体补助金可以随意使用的事实，实际上56%是人力成本，19.1%是学校转出金等固定必要费用。真正可以用于政策或设施改善的可用资金仅剩25%左右，而这部分还需投入到无偿午餐费和延长学校等项目中。” 他呼吁：“教育感们不仅要主张预算不能削减，还要明确提出在剩余补助金下为未来人才培养做什么，并用数字向公众证明透明性。” 各地教育感：“财政削减将导致学校现状崩溃……加速地方消亡” 在正式讨论中，忠北教育感尹建永、蔚山教育感赵永植、庆南教育感权顺基依次发言，讲述市道教育厅面临的迫切财政危机和教育需求激增的现状。 尹教育感表示：“尽管学生人数减少，但学校、班级、烹饪、保健、咨询等专业人员的数量反而在增加。”他指出：“与过去不同，现在需要大量预算来提升教育质量，包括基于人工智能的个性化教育、老旧设施改善和急剧增加的特殊教育等。”他强调：“未来十年是未来教育的黄金时期，单纯以经济标准削减预算将是国家的损失。” 赵教育感对补助金被批评为管理松散表示委屈。他反驳道：“在新冠疫情期间，为远程授课提供的智能设备和灾难救助金被指责为现金撒播或管理松散，完全忽视了教育福利的本质。” 他还提到：“在必要的安全网建设如拆除干挂石材等方面，资金也严重不足，面临困境。”他强调：“并不是随意花费，而是确实需要的地方支持，预算仍然不足。” 权教育感指出，财政缩减与国家均衡发展相悖。他表示：“在庆南，学生人数少于60人的小规模学校比例达18%。如果预算减少，这些学校将面临强制合并的危机，这将直接导致地区消亡加速。” 他还指出：“政府在扩大延长学校、幼儿园整合等新责任的同时，却实施削减财政的矛盾政策。”他建议：“韩国应以OECD平均水平为目标，建立世界第三至第四位的未来教育安全网。” 专家与家长：“应以日本失败案例为教训……公立教育崩溃与课外教育费用激增” 专家团体和学校现场代表一致警告财政削减的风险。 韩国教育开发院高级研究员权顺亨强调应以日本的失败案例为教训。他指出：“日本在1990年代因国家财政压力削减国库补助金，将教育财政转嫁给地方，实施了‘三位一体改革’。结果导致大城市中心的税源偏重、临时教师激增、农村小规模学校的连锁关闭等严重副作用，陷入公立教育质量下降的恶性循环。” 前首尔市教育厅计划协调室长赵在熙指出：“现行的强制支出结构中，80%以上的预算用于人力成本和学校转出金等固定费用，形成不灵活的结构，导致可用资金严重不足。” 赵前室长表示：“在首尔，建成超过40年的学校建筑比例高达34.3%，是全国最高水平。”他指出：“为了解决过度拥挤和过度稀少的班级、老旧设施改善、多文化及危机学生的个性化支持等，必须持续投入大量额外资金。” 韩国小学校长协会发言人李恩贞强调，不能忽视学校现场的固定成本特性。她表示：“学生人数减少并不意味着取暖和电费也减少一半。”她担忧：“预算削减将直接导致学生体验活动费和教具购买费的减少，以及老旧设施维修的延迟，直接威胁到学生的安全和生命。” 韩国教师总联合会教权政策本部长金东石表示：“财政削减将直接导致小规模学校合并、过度拥挤班级的解决延迟、保健和咨询等非课程教师的供给困难、教师编制的减少。”他批评道：“这无异于削弱国家责任教育的宣言。” 最后，平等教育实现全国家长会运营委员长余美爱指出课外教育费用增加的严重性。余委员长表示：“去年学生人数减少了8万，但课外教育费用却增加了21000亿韩元。”她批评道：“补助金和课外教育费用是为同一学生支出的薄口袋和厚口袋。国家财政的缩减将直接转嫁到家庭的课外教育费用负担上。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府于8日举行了地方教育财政拨款（教育拨款）改革的公开讨论会，三大教师团体对此表示强烈反对，认为以学生人数减少为借口削减预算将动摇公立教育的基础，呼吁政府应为国家政策项目提供单独的财政支持，而不是将费用转嫁到中小学预算上。 全国教师工会（全教组）、教师工会联盟（教师工会）、韩国教师团体总联合会（教总）等三大教师团体于8日上午10时在政府首尔大厦前召开了反对地方教育财政缩减的联合记者会。 此次记者会是在同日上午10时30分举行的计划预算处与教育部的“教育拨款改革必要性公开讨论会”之前进行的。三大教师团体表示：“今天的讨论会不应成为以学生人数减少为理由制造教育财政缩减的借口”，并一致要求立即停止地方教育财政拨款缩减的讨论，强化国家对公立教育的责任。 他们指出：“地方教育财政拨款不仅仅是预算分配的工具，而是保障所有学生基本教育条件的国家责任的制度基础”，并强烈批评：“动摇这一基础就是动摇学校，影响学生的学习和教师的教学活动条件。” 此外，针对计划预算处的“学龄人口减少”论调，他们反驳道：“不能仅凭学生人数来判断教育财政”，并强调：“即使学生人数减少，班级、餐厅、托管教室、特殊班级等仍需维持，基础学力保障和老旧设施改善的责任也不能减少。” 对主管部门教育部的批评也随之而来。他们表示：“教育部不是与计划预算处妥协的部门，而是应保护公立教育财政的责任部门”，并呼吁：“不要将高等教育、终身教育、保育机构的支持转用到幼、小、中等教育的财政中，而应由国家财政单独负责。”特别是对于需要大量资金的国家政策项目，如延长学校、数字教育等，也要求不要将其负担转嫁给学校，而应提供单独的资金。 在当天的记者会上，各教师团体代表生动地证实了教室现状的严峻，反而呼吁扩大教育投资。 全教组委员长朴永焕指出：“计划预算处认为学生人数减少就应减少预算，但现在教室里有大量需要基础学力、特殊教育和咨询支持的学生。”他强调：“教育财政的减少首先受到影响的就是实际的教育活动，而这种负担最终会转嫁给学生和教师。” 教师工会的委员长宋秀妍则指出人力成本和固定费用的局限性。宋委员长表示：“不能因为学生人数减少就拆除学校建筑或停止供暖”，并批评道：“在拨款中约70%的支出用于教师人力成本的情况下，继续推出延长学校或数字转型等新政策，并要求在现有拨款中解决，这是不合理的。” 教总副会长金振英也指出：“即使不是偏远地区，学校也面临老旧厕所和供暖费用的担忧，这就是学校的真实情况。”他警告：“在忽视学校承担的福利与混合政策的现实下削减预算是危险的。”金副会长补充道：“如果有人批评教育局规模不断扩大，而学校支持却难以感受到，这并不是削减预算的理由，而是减少浪费性项目，确保预算真正用于学校的理由。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

朴洪根计划预算处长在谈及教育拨款改革时表示：“我们将确保教育财政的稳定性，促进韩国教育的均衡发展，并通过与教育界的沟通寻找答案。” 8日，朴处长在政府首尔厅召开了“为未来世代的地方教育财政拨款改革讨论会”，并作出了上述表述。 此次讨论会由计划处和教育部共同举办，旨在检查地方教育财政拨款制度的现状，并讨论改革的必要性。 发言的韩国开发研究院(KDI)高级研究员金学洙强调：“现行的教育财政计算方式需要根据政策环境和政策目标进行合理和灵活的资源分配结构的重组。” 韩国教育开发院本部长李善浩建议：“应明确人口减少时代的教育体制目标，并进行可持续的教育财政改革，以支持相应的教育需求。” 朴处长表示：“我们将根据应对未来教育需求的拨款总额和人均拨款的持续扩大、减轻内国税变动带来的财政不稳定性、在幼儿教育、高等教育及终身教育等方面进行均衡投资，以及反映学龄人口变动等原则，与教育界及相关部门沟通，寻找答案。” 计划处和教育部计划根据当天的讨论结果，继续与教育现场沟通，制定地方教育财政拨款改革方案。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。