韩国首尔公寓租赁市场正加速从传统的“全租”模式转向“月租”模式。数据显示，过去7年间，首尔公寓全租家庭减少逾3万户，月租家庭则增加逾5万户。 根据韩国国家统计门户网站（KOSIS）住房状况调查微观数据分析，2024年首尔公寓租房家庭共有60.1001万户，其中全租家庭37.1972万户，占比61.9%；月租家庭22.9029万户，占比38.1%。 与2017年相比，月租占比明显提升。当年首尔公寓租房家庭共58.4124万户，其中全租家庭40.6855万户，占比69.7%；月租家庭17.7269万户，占比30.3%。 过去7年间，首尔公寓租房家庭总数仅增加1.6877万户，但月租家庭增加5.176万户，全租家庭反而减少3.4883万户；月租占比上升7.8个百分点，全租占比相应下降7.8个百分点。目前首尔公寓租户中，每10户约有4户采用月租模式。 从历年变化来看，首尔公寓月租占比由2017年的30.3%降至2020年的28.8%，随后于2021年大幅升至38.4%。2022年和2023年分别回落至37.2%和35.6%，2024年再次升至38.1%。 韩国国土研究院有关人士表示，受利率等市场环境及社会因素影响，月租占比可能出现年度波动，但从整体趋势来看，全租家庭持续减少、月租家庭不断增加的方向并未改变。 市场普遍预计，未来首尔住房租赁市场的“月租化”趋势可能进一步加快。随着韩国政府调整房地产税制，多套房业主及非自住一套房业主的税负加重，部分房东为规避增税风险，迅速将传统的“全租”租赁模式转向月租。 随着全租房源减少，租户住房成本上升的担忧也加剧。与一次性缴纳大额保证金的全租模式不同，月租意味着租户需持续承担每月租金支出；若全租供应进一步收缩，租房家庭的长期居住成本恐将持续承压。 对此，韩国政府也着手通过扩大租赁住房供应来稳定市场。本月13日，政府公布《稳定全租、月租及住房买卖市场的住房快速供应方案》，计划在首都圈新增包括新住宅用地在内的23万套以上住房；同时，为改善青年、新婚家庭等群体的居住条件，政府还计划引入运营期限20年以上的公共支持型长期民间租赁住房模式。

韩国土地住房公社（LH）表示，李成勋总裁在青瓦台任职期间，处置了其持有的三处房产中的两处。 LH在13日向记者团发出的消息中指出：“李总裁在青瓦台任职期间，处置了原有的三处房产中的两处。”并补充道：“位于道谷洞的公寓已于6月初完成出售，而位于世宗市的公寓则于5月签署了买卖合同。” 不过，世宗市的公寓由于目前仍有租户的租赁合同剩余，因此所有权转移登记预计将在10月底完成。因此，LH方面解释称，尽管登记上仍显示有房产，但买卖合同已签署。 LH公开李总裁的房产处置情况，是因为近期政治界对其多套房产持有问题提出了质疑。 韩国国民力量党发言人朴成勋在12日批评青瓦台因多套住宅违规扩建问题对金相浩进行处分并解除职务，称这是典型的“割尾巴”行为，并声称：“曾持有三处房产的李成勋前国土交通秘书官，竟然在持有多套房产的情况下顺利转任LH总裁。” 此前，李成勋曾担任青瓦台国土交通秘书官，并于上个月正式就任LH总裁。针对李总裁的任命，有人质疑李在明总统在处理房地产政策时，是否应当排除多套房产持有者等利益相关者。 LH相关人士表示：“李总裁已处置多套房产，但如果继续被认为未处置，可能会造成混淆，因此有必要准确传达事实。” 另外，尽管世宗市的公寓已签署买卖合同，但由于尚未完成登记转移，未来在公开财产或登记标准上，可能会在一段时间内被标记为多套房产持有者。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府将在5月10日重新实施的多套房产转让所得税中加税政策实施三个月后再次放宽。通过综合房地产税的改革，政府计划在2027年至2028年期间降低转让税，以便为房产出售提供出路。 财政经济部于3日发布了包含上述内容的《2026年税制改革方案》。 目前，在调控区域内出售房产的多套房产持有者需在所得税基本税率的基础上加征税率。二套房产的加征税率为20个百分点，三套房产及以上为30个百分点。如果适用最高基本税率，加征税率分别可达65%和75%。 改革方案中提到，2027年二套房产的加征税率将降至5个百分点，三套房产及以上降至10个百分点。以最高基本税率为基准，税率将分别降至50%和55%。 到2028年，加征税率将分别调整为二套房产10个百分点，三套房产及以上15个百分点。之后，从2029年开始，将恢复至20个百分点和30个百分点的现行税率。这一结构是在降低两年的税率后逐步恢复正常。 自2022年5月以来，政府对多套房产的转让税加征政策进行了临时延缓，但自今年5月10日起重新实施加征税率。尽管在加征延缓结束前试图引导出售，但仅三个月后又降低税率。 副总理兼财政部部长具允哲表示：“考虑到多套房产持有者的持有税正常化，为了给有出售意愿的多套房产持有者提供出售机会，我们决定将自5月10日起实施的多套房产转让所得税加征制度临时放宽至2028年。” 转让税的放宽与此次改革方案中的综合房地产税加强相辅相成。政府计划从2028年起，将综合房地产税的税率标准从房产数量统一为房产价值，同时将三套房产以上持有者和调控区域内二套房产以上持有者的公平市场价值比例从现行的60%提高至80%。 适用于非居住房产和多套房产的基本扣除和税额扣除优惠也将减少。由于多套房产持有者的持有成本增加，政府希望通过临时降低转让阶段的税负，促使市场上出现更多房源。 转让税负担的降低可能会促使因税务原因未出售房产的多套房产持有者开始出售，从而增加市场上的房源。特别是如果对今年适用加征税率的转让部分给予优惠，将减少因出售时点不同而产生的税负差异。 然而，在加征政策重新实施后不久再次降低税率，可能会引发政策可预见性下降的争议。如果公众普遍认为政府设定的延缓结束时间可能在每次税制改革中变化，可能会导致多套房产持有者期待进一步放宽而延迟出售的副作用。 由于从2029年起加征税率将恢复原状，因此实际促使房源出现的效果将取决于法律修订的时机和房地产市场的状况。政府计划在经过立法预告和国务会议后，于下月3日向国会提交相关税法修订案。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府即将实施转让所得税加征的背景下，4月至5月期间，首尔高价公寓交易显著增加。为了规避税负，多套房者和长期持有者纷纷将房源投放市场，30亿以上超高价公寓的交易比例也创下今年以来的最高水平。 根据8月2日国土交通部的实际交易公开系统数据显示，5月首尔公寓交易（不包括公共机构购买和合同解除）共计8779件，其中15亿以上的交易有2446件，占总交易的27.9%。这是今年以来的最高比例。 15亿以上交易比例从今年1月的21.1%逐月下降至2月的18.9%和3月的16.6%。但在4月反弹至24.2%，5月接近28%。 30亿以上超高价公寓的交易也呈现相同趋势。交易量从3月的156件激增至4月的442件，5月达到514件。其在总交易中所占比例也从1月的4.0%、3月的2.84%扩大至4月的5.11%和5月的5.9%，创下年内最高。 100亿以上超高价公寓的交易同样增加。5月交易了7件，较4月的3件翻了一番以上。 这一现象被解读为在转让所得税加征和超高价住宅持有税加强等税制改革即将实施的背景下，高价住宅持有者为了规避税负而增加的卖出行为。 政府自5月10日起实施多套房者转让所得税加征，并推动超高价住宅持有税的加强，导致卖出需求集中在交易正式增加之前。 尤其是在高价小区中，急售房源增多，尽管贷款限制依然存在，买入需求仍然涌入。政府一度暂时豁免无房者的土地交易许可区实际居住义务，并决定在5月9日前申请的房源不适用转让税加征，这也对交易增加产生了影响。 然而，转让税加征实施后，市场再次向中低价位重新调整。 15亿以下交易比例从3月的83.4%降至5月的72.1%，但在6月又回升至76.5%。截至7月，目前已报告的交易中，约82%为15亿以下的公寓。 9亿以下交易比例也从3月的55.1%降至5月的44.1%，随后买入需求开始向中低价公寓转移。 30亿以上交易比例在6月降至4.6%，而7月目前为3.2%。这被解读为中低价公寓的实际需求集中在最高可贷6亿的影响。 市场上也有预测称，随着本月税制改革方案的发布，超高价住宅的房源可能会再次增加。 另一方面，根据房地产114的数据，首尔公寓的高价化进程迅速，15亿以上公寓的比例接近40%。尽管去年10月实施贷款限制后，房价仍持续上涨，截至上月，15亿以上的比例从32.83%扩大至39.70%，增加了6.87个百分点。 而15亿以下的比例则从67.17%降至60.30%。按户数计算，10亿以下公寓减少了126204户，而15亿以上公寓则增加了75547户，显示出高价公寓向非江南地区的扩散趋势。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

高价公寓在出售前，形式上转让给朋友或家人，以申请1户1宅的免税政策，房地产逃税的案例被大量查获。调查显示，有人用从父母或配偶那里获得的资金购买超高价住宅，却未缴纳赠与税，或隐瞒经营收入后将其用于高价公寓的购置资金。 国税局于7日表示，针对104名涉嫌超高价住宅等房地产逃税的对象进行了税务调查，目前已追缴318亿韩元的税款。这些逃税金额总计达731亿韩元。 国税局于去年10月1日开始对汉江带等超高价住宅的购置者，以及资金来源可疑的外国人和未成年人等房地产交易者进行同步调查。在调查过程中，不仅查明了资本利得税和赠与税的逃税情况，还深入调查了经营收入的遗漏和法人资金的流出等房地产购置资金的来源。 典型的逃税手法是“假交易”。多套房者在出售高价住宅前，将低价住宅虚假转让给亲戚或朋友，然后伪装成1户1宅，以申请免征资本利得税。 根据国税局的资料，拥有两套房的A某在出售高价公寓前，将自己居住的低价公寓转让给朋友。随后，他以约20亿韩元的价格出售高价公寓，并申报为1户1宅免税。然而，调查结果显示，A某在名义转让后仍继续居住在该低价公寓，并且向买方支付了购置税和财产税，并每月支付酬金。 国税局将此交易视为形式上的名义转让，拒绝了免税申请。对A某适用多套房者的加税率，追缴资本利得税10亿韩元，并将A某及参与交易的母亲和借名的朋友控告至检方。 在另一个案例中，有人出售独栋住宅前，将持有的公寓转让给丈夫的朋友，并申报免税。调查还发现，买方通过绕道转移交易款和购置税资金，伪造金融凭证。国税局追缴了6亿韩元的资本利得税，并将相关人员移送检方。 一名多套房者在出售高价公寓前，仅将多户住宅转让给弟弟，并申报公寓的资本利得税免税。然而，调查显示没有交易记录，且转让后原所有者仍继续收取租金。国税局追缴了4亿韩元的资本利得税，并通知了相应的罚款。 在追踪超高价公寓购置资金来源的过程中，还发现了经营收入遗漏和法人资金流出的案例。50多岁的B某在包括位于首尔江南区的重建公寓在内，购置了多处房地产，调查发现其配偶经营的畜产品批发公司存在销售额遗漏，形成的黑金被用于购置资金。国税局追缴了31亿韩元的法人税和赠与税。 与外国人相关的逃税也被纳入调查范围。所谓的“黑发外国人”因投机目的而购置位于麻涌的高价住宅两套，却未申报从外国配偶那里获得的资金。国税局追缴了4亿韩元的赠与税。 还有一名40多岁D某，虽然每月获得父母的高额租金支持，却未缴纳赠与税。D某在江南汉江边的高价公寓居住，每月支付超过700万韩元的租金，并继续进行数十亿韩元的股票投资和高额生活支出。调查结果显示，D某从父母那里获得了包括租金、股票投资资金和生活费在内的总计超过20亿韩元的资金，国税局追缴了13亿韩元的赠与税。 国税局在此次调查中，对通过欺诈或其他不正当手段逃税的情况，征收了40%的不当少报加算税。确认有逃税嫌疑的6人已被移送检方，4人被通知罚款共计7亿韩元。 对于确认存在名义信托等违反房地产实名法的20人，国税局已通知相关地方政府进行罚款和刑事处罚。 国税局表示，将继续在房地产购置、持有和转让的全过程中，提前发现逃税风险。特别是针对多套房者加税后，赠与交易可能增加的情况，将集中审核赠与财产的低价评估、赠与税代缴和家庭间低价转让等情况。 国税局相关人士表示：“打击房地产逃税是建立税收公正、恢复房地产市场稳定和信任的起点。我们将坚决应对房地产逃税，遵循逃税必被查出的原则。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

在25日国务总理候选人韩成淑的人事听证会首日，执政党对证人和参考人选定及资料提交未能顺利进行表示强烈不满。在此，执政党反驳称在野党企图将证人和提交的资料用于政治争斗。 国务总理候选人韩成淑人事听证特别委员会的执政党干事姜承奎议员指出：“为了查明成南FC贿赂疑云的关系，我们强烈要求选定当时的NAVER首席执行官金相煥等证人，但遭到民主党的阻挠，未能实现。” 他表示：“如果没有证人，就必须通过透明的资料提交来揭示实质真相，但这一请求也遭到拒绝，完全削弱了国会的审查权。” 对此，在野党干事金汉奎议员回应称：“除了将李在明总统卷入政治争斗的成南FC相关证人外，大部分证人我们都可以接受。”并表示：“执政党坚持认为证人和鉴定人都必须被接受，因此未能达成协议。”关于资料提交，金议员解释称有许多请求与候选人审查无关。 当天，执政党重点攻击韩候选人的多套房、违反农地法以及中小企业部‘人人创业’项目的个人信息泄露等问题。在此，在野党则通过反驳这些指控或提升韩候选人的能力来进行辩护。 此外，双方计划在26日继续进行韩候选人的人事听证会，并于29日讨论是否通过任命同意案审查结果报告。之后，若国会全体会议上出席的议员（300人）过半数赞成，韩候选人的任命程序将结束。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国银行于24日表示，多套房家庭的资产远高于无房家庭，但基于收入的偿债能力却相对脆弱。 根据当天发布的《金融稳定报告》，截至去年3月，多套房家庭的净资产为10亿700万元，是无房家庭（1亿4500万元）的7倍。这是由于房屋数量增加，房地产资产价值的增长幅度超过了负债的增长幅度。 然而，在流动性方面，情况则有所不同。多套房家庭的金融资产与负债比率为1.63倍，远高于无房家庭（0.55倍）。这意味着尽管其持有的资产规模较大，但仅凭金融资产来偿还债务的能力相对较弱。 负债结构也存在差异。单套房家庭的金融负债主要集中在住房抵押贷款等购房贷款上，而多套房家庭则更倾向于利用租赁保证金。无房家庭则主要依赖于租金保证金和生活费用的租赁贷款及信用贷款。 偿债能力也因住房持有形式而有所不同。多套房家庭的资产负债比率（DTA）相对良好，但收入偿还比率（DSR）却高于无房家庭和单套房家庭。这表明，尽管其资产规模较大，但从收入来看，偿还债务的能力相对较弱。 尤其是低收入多套房家庭的脆弱性尤为明显。截至今年3月，低收入多套房家庭的DSR为72.9%，是高收入多套房家庭（31.4%）的两倍多，且远超金融监管机构的管理标准40%。 逾期率也呈现出多套房家庭越多越高的趋势。截至今年第一季度末，多套房家庭的平均逾期率略高于单套房家庭，而持有三套及以上房产的借款人逾期率为1.35%，相对较高。 相比之下，无房家庭的整体债务偿还负担较轻，但在首都圈，居住成本的负担正在加重。近期首都圈的租金上涨，使得租赁家庭的收入与租金比率（RIR）高于非首都圈，平均利息支出也迅速增加。 韩国银行强调：“由于住房所有形式的财务健康状况各不相同，因此需要根据借款人的特性进行政策应对。”并建议：“对无房家庭应继续支持居住脆弱群体，而对于以自住为目的的单套房家庭，则需在偿债能力范围内保持贷款的可及性。” 此外，多套房家庭可能受到市场利率和房价波动的重大影响，因此需要加强前瞻性的财务健康管理，并引导有序的房屋出售。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

去年，个人工作调整（债务调整）确认人数接近10万人，因生计费用支出增加而获得债务调整的借款人中，部分包括多套房者和高收入者。有人指出，如果将投资失败或过度消费等广泛纳入救助对象，可能会加大道德风险。根据国民力量党议员金相勋23日从信用恢复委员会获得的资料，从2024年至今年第一季度，因“生计费用支出增加”而获得债务调整的借款人中，拥有两套以上房产的多套房者为1417人，年收入超过8000万韩元的高收入借款人则为1272人。这一趋势正在不断扩大。多套房者的借款人数从2024年的584人增加到去年的657人，而年收入超过8000万韩元的借款人数则从506人增加到622人。虽然在因生计费用支出增加而获得债务调整的确认者中所占比例不大，但债务调整的对象已超出低收入群体和弱势群体，部分资产持有者和高收入借款人也被纳入，这可能引发对制度初衷的争议。曾担任信用恢复委员会审议委员的A先生表示：“在高收入者中，有人因子女海外留学支出2亿韩元或因房产投资失败而生活困难，申请债务调整。”他指出，“是否将因投资亏损而借款的情况纳入债务调整的对象，需要认真考虑。”问题在于，信用恢复委员会的个人工作调整主要依据债务人的当前还款能力进行判断，因此在实际生计费用支出与投资或消费性支出之间进行细致区分时存在局限性。信用恢复委员会通过债务人填写的债务发生经过、信用信息查询、金融公司的债权申报等方式交叉确认贷款目的，但并不像法院那样进行职权调查。生活费、教育费、投资损失等复杂交织的情况，使得明确资金使用去向变得困难。因此，出现了偏好信用恢复委员会债务调整而非法院个人重整的现象。法院会对财产、收入、交易记录等进行详细审核，而信用恢复委员会的程序相对简单。根据金融研究院的数据，去年个人重整申请数量约为15万件，而信用恢复委员会的债务调整申请者已超过20万人。信用恢复委员会表示，应优先考虑债务发生原因之外的当前还款能力和经济活动恢复可能性。信用恢复委员会相关人士指出：“在我国，子女教育支出的优先级较高，很多人先支付教育费用，导致生活费不足，进而通过金融交易来弥补，最终积累了债务。”他补充道：“因投资失败而产生的债务，如果当前生活困难，提供重整机会是合适的。”然而，金融界人士指出，个人工作调整的使用者即将接近10万人，因此有必要更加细致地审查债务发生经过和资金使用目的。最近，一些重整法院也开始加强审查，通过集中检查虚假债权人名单、收入资料和财产名单等方式来扩大重整认可标准。宿命女大学经济学名誉教授申世敦强调：“债务调整制度是为了给生活困难的弱势借款人提供经济重整机会。”他表示：“需要更加精细地设计审查标准，以防止道德风险的发生。”金相勋议员指出：“生计费用名义下的债务调整中包括多套房者和高收入者，证明该制度被投资失败者作为逃避的庇护所。”他强调：“应精细化审查标准，以阻止道德风险的发生。”

房地产市场难以解读，购房也变得困难。 在面积上与首尔相当的地方，有一个县的居民人数逐渐减少，已经濒临5万人的警戒线。65岁以上的老年人比例已超过40%，而年轻人比例不足10%。行政区划没有变化，但居住在这里的人口却在快速老龄化和减少。 这个地区面临的挑战不再是开发，而是人口。每次会议上，大家都在讨论如何增加旅游内容、关系人口和生活人口。关于将空房修缮成第二居所的提议也时常被提及。在年轻人常用的社交媒体上，关于一个月生活、远程工作和乡村生活的宣传信息不断更新。 然而，成效却缓慢。尽管风景优美、民风淳朴，偶尔对这里产生兴趣的人最后都会问：“我很喜欢这里，但如果在这里买房，就不能在首尔买房了。” 面对这个问题，地方政府的负责人几乎没有什么可以回答的，因为这句话并不是完全错误。 ‘实居住’的定义需要重新审视 总统在就职一周年的记者会上表示：“为了居住而拥有住宅是应该保护的，负担不应过重。但如果这几乎变成奢侈品，那么就应该像西方发达国家那样，增加持有负担。而拥有多套房屋并没有关系，不会禁止。” 这番话的核心并不是几套房，而是问你所拥有的房子是用于居住，还是作为资产增值的工具。方向是正确的，但这个标准留下了一个重要的问题：什么是实居住？ 在韩国房地产政策中，实居住长期以来被视为道德的词汇。实居住的单套房者是需要保护的对象，而多套房者则是被怀疑的对象。然而，现实中的居住并不那么简单。 如果迁移户口就算实居住吗？每周末去地方住就算不算实居住吗？为了照顾父母在地方买的小房子算投资吗？退休后在首尔和地方各住一半算居住还是持有？一个月的生活是生活人口政策，而在同一地区购房为何会成为多套房政策的对象？ 政策将复杂的生活简化为“房屋数量”的数字。这对行政来说是一个方便的标准，但却过于粗糙，无法解释现实。房子在数字之前是一个空间。对某些人来说是投资对象，对某些人来说是与父母相伴的地方，而对另一些人来说是退休后的第二生活圈。 单一的房屋数量无法解释所有问题 以房屋数量为标准的税制曾传达了强烈的信息：抑制多套房，保护单套房。问题在于，结果并不总是如政策所愿。 在购置、持有和转让阶段，如果以房屋数量为中心施加不利影响，理性的个人会选择集中而非分散。与其在地方中小城市拥有几套小房子，不如将资产集中在首都圈的核心地段，这样在税后更安全。所谓的“聪明的单套房”更接近于税制允许的最安全的集中，而不是实居住的模范答案。核心地段的房源被锁定，民间租赁市场也在流失，原本打算通过多套地方小房子规划退休生活的中产阶级的路径也变得狭窄。 多套房这个词也掩盖了太多东西。短期套利的差价投资、长期租赁业务、照顾父母的地方房屋、退休后的第二居所、人口减少地区的空房购买都被归为同一个词汇。投机与居住、投资与居住被放在同一个篮子里。政策选择了只计算数字，而不是询问这些差异。 当然，以房屋数量为标准并不是完全无意义。房屋数量是过滤投机需求最简单、最快的标准。但简单的标准并不总是好的标准。在地方消亡、高龄化、照顾父母和双重生活圈成为现实的今天，仅凭一套房或两套房无法充分区分居住与投机。 税制的漏洞随时可能成为投机需求的通道。首都圈的资金可能会扫荡地方的低价房屋，抬高当地居民的居住成本。因此，所需的不是全面解除，而是更精细的区分。在这个前提下开始讨论是必要的。 地方吸引人，但税制却只关注房屋数量 行政安全部已指定89个人口减少地区和18个关注地区，将生活人口和关系人口的保障作为国家任务。各地区都在推出一个月生活、远程工作、乡村生活支持和空房改造等措施，竭尽全力寻找更多的居住者。 数字已经发出警告。2021年底的未售房屋约为7000套，到2025年底增至28641套，其中地方占24398套，约占85%。地方各地堆积着未售的新房，但需求却难以移动。这不仅仅是因为缺乏吸引力。购房可能受到怀疑，税制可能变得不利的结构也在一定程度上排斥了需求。 人们需要空间来居住。仅靠住宿设施，关系人口难以转变为定居。要反复前往、在当地消费、与邻里建立关系，最终需要一个据点。而这个据点往往只能是住房。 政府也并非不知晓这一矛盾。2026年的经济增长战略中提出，购置人口减少地区的住房时，转让税和综合房地产税的计算中将排除房屋数量。方向是正确的，但仍然是半途而废。希望在地方购房的人首先会问：“现在买可以吗？这房子会让我成为多套房者吗？将来卖掉或搬迁到首尔时会变得不利吗？”如果制度无法清晰回答这些问题，需求就不会移动。 实居住的判断标准仍然空白。每年住几天算居住？照顾父母或退休后的双重生活圈如何看待？长期租赁与短期投机需求如何区分？这些问题仍不明确。税收计算中排除部分房屋数量与将地方据点住房视为新的居住形式是两个不同的问题。 “几套房”与“如何使用”更为重要 更需要考虑的不是房屋数量本身，而是房子的目的和使用方式。需要关注地区、价格、实际居住情况、持有时间和租赁利用方式。将人口减少地区的低价房屋与实际居住或长期租赁利用的情况一律归入多套房框架是设计的懒惰。 即使是一套房，如果不居住也是问题。相反，即使是两套房，如果实际居住并与当地消费和关系建立，则需要另一个名称。 “实居住两套房”这个说法仍然陌生。然而，考虑到地方消亡、高龄化、照顾父母和双重生活圈的时代，这并不再是奇怪的说法。生活已经不再局限于一个地方，税制却仍然困在一套房的数字中。 让我们回到那位县政府的负责人。被风景和人情吸引的人最后问道：“如果在这里买房，就不能在首尔买房了。” 要回答这个问题，仅仅修改税制的几行文字是不够的。我们需要重新定义什么是实居住。不是问你拥有几套房，而是问你用这房子做什么。如果政府质疑非居住的单套房，那么在面对“实居住两套房”这个说法时，也应该给出答案。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府提出“实际居住·实际使用原则”，开始进行大规模的房地产税制改革。政府计划减少仅因资产持有时间长而获得的税收优惠，转而对实际居住或使用的资产给予选择性优惠。 根据9日财政经济部等的消息，政府正在审查下月将公布的税法修正案，意在降低通过房地产持有所产生的预期收益，营造以实际需求为中心的市场环境。 此次税制改革中，最大的变化之一是对资本利得税“长期持有特别扣除”的调整。现行制度规定，持有房地产超过一定期限即可享受资本利得的扣除优惠。政府指出，这种结构导致了不实际居住而进行的“差价投资”等行为，造成了长期持有资产的副作用。 市场普遍认为，如果长期持有特别扣除转向以居住为中心，多套房者和投资目的持有者的税负将加重。 与农业用地相关的税制也在调整范围之内。以自耕农地的资本利得税减免制度为例，目前满足一定条件的自耕农地可享受资本利得税减免，但改革方案将更细致地审查实际耕作情况。 预计土地税收也将加强，尤其是对地方林地及非商业用地等投资性质的资产将加大征税力度。 持有税的改革同样是主要关注点之一。目前，调整公正市场价值比例等方案正在讨论中。过去，房地产价格水平本身是税收讨论的中心，而未来将更侧重于限制房地产带来的不劳而获和预期收益率。 最终，税收优惠将根据实际居住和使用情况进行差异化，而非仅仅依据持有时间。过去“聪明的单一房产”长期持有的策略可能在未来受到实际居住情况的影响。 特别是长期持有特别扣除的改革和非商业用地的税收加强，可能会对资产持有者造成负担。因为持有没有实际居住或使用计划的资产将面临更大的税收压力。因此，税制改革方案公布前后，市场上可能会出现非居住住房和闲置土地的交易。 部分人士指出，税制改革带来的税负增加可能引发租金转嫁、税收反弹等副作用，因此需要设置缓冲措施。 韩国建筑政策研究院研究员李恩亨表示：“考虑到去年大选承诺中不将建筑和房地产作为议题的方针取得了显著效果，现在将房地产作为抑制需求的议题突出，令人感到遗憾。我们需要思考如何同时处理供给扩大与需求抑制。”