李在明推动实用外交，强化海外公民安全责任
随着半导体和电池供应链、军工出口、核电和能源、人工智能及关键矿产等领域的国家间竞争加剧，外交的性质也在迅速变化。过去，外交主要集中在国家间关系管理、礼仪和政治谈判上，而如今，海外使领馆的职能已超越与当地政府的谈判，成为支持企业市场进入、识别供应链异常、支持大规模订单以及在战争和灾难情况下保障海外公民安全的综合前沿基地。 外交部也已开始运营海外使馆经济安全负责人会议，要求使馆与当地企业及相关机构合作，解决企业面临的困难。因此，《亚洲经济》通过国内外公馆长的现状，探讨海外使馆的角色和意义。 李在明总统追求国家利益的实用外交。为此，他提出了特任公馆长的概念，推动了外交的多元化。 22日，官员和外交界人士表示，李在明政府在海外公馆长人事任命中的一个特点是强化特任公馆长的角色。特任公馆长是指总统为特别外交任务而任命的非现职外交官的专家。政府自成立以来，已任命30至40名特任公馆长，寻求战略性的外交多元化。 被认为是公共开发援助(ODA)专家的孙赫相驻巴拉圭大使就是一个典型案例。他是负责我国海外无偿援助的外交部下属韩国国际合作署(KOICA)的前任负责人，成为外交前线的公馆长是孙大使的首次尝试。 位于南美洲中心的内陆国巴拉圭与玻利维亚、哥伦比亚、秘鲁一起被视为韩国在中南美的四大重点合作国。自1991年首次提供援助以来，截至2024年，韩国在教育、卫生等领域共投入1亿8229万美元。韩国正致力于推动巴拉圭政府的行政现代化和数字可及性改善。 过去一国对另一国的单向支持时代已经过去。重要的是将韩国的先进信息通信技术(ICT)、医疗技术与巴拉圭的多样发展潜力有机结合，建立互利共赢的合作模式。 海外公民的安全至关重要。政府在3月实施了“沙漠之光”行动。通过此行动，被困在中东美国与以色列和伊朗之间战争中的公民得以乘坐军用运输机安全回国。 一架空军多用途空中加油运输机KC-330“西格纳斯”于3月15日降落在韩国仁川机场，搭载204名韩国公民及5名外籍家庭成员和2名日本公民，共计211人。该机于14日上午从韩国出发，14日下午(当地时间)抵达沙特阿拉伯利雅得，晚上载着乘客启程返回韩国。 由于充分的准备，“沙漠之光”得以顺利实施。姜信哲驻沙特阿拉伯大使与外交部总部快速反应团队全力支持在利雅得的公民安全回国。政府为“沙漠之光”行动向途经的10多个国家请求了领空通行的协助。 外交部在5月举行的第二届特别成果与奖励金颁发仪式上，表彰了在中东战争爆发后，协助当地被困公民撤离和回国的中东地区13个公馆的13名工作人员及总部海外危机应对处的11名员工。 获奖的公馆包括：驻沙特阿拉伯大使馆、驻以色列大使馆、驻伊拉克大使馆、驻黎巴嫩大使馆、驻科威特大使馆、驻巴林大使馆、驻阿联酋(UAE)大使馆、驻迪拜总领事馆、驻卡塔尔大使馆、驻土库曼斯坦大使馆、驻约旦大使馆、驻埃及大使馆和驻阿曼大使馆。外交部表示：“在轰炸等危险情况下，迅速安全地支持了6600多名被困公民的撤离和回国。” 在海外，公馆长的多元化也在迅速适应全球变化的潮流。在日本，大多数大使由外务省的工作人员担任，但也有各界专家和其他部门公务员在退休后被任命为各国大使。例如，前日本银行总裁新井英吉曾担任驻美大使，NHK会长古垣哲郎曾担任驻法大使。 美国在大使任命时，通常从通过外务公务员选拔并积累国务院工作经验的高级外务公务员中选拔，或通过总统的政治任命进行。规定“任何个人都不应因对政治运动的财务捐赠而获得大使职位”。 如今，“外交专业性”的定义需要重新书写。2026年，能够涵盖先进技术、资本、外交和安全等领域的“领域洞察力”变得尤为重要。 具备灵活性、政治判断力和各领域独特专业性的特任公馆长的活跃，将使韩国的实用外交深入全球各地。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
2026-07-23 03:24:00
