分当已确定实施者，日山仍在区域指定前…先导地区进展不一
1期新城市整治先导地区选定后已过去约22个月，但各地区的项目进度却存在差异。包括单独整治量在内，分当的4个地区均已完成实施者指定，而日山的4个地区仍停留在特别整治区指定前的阶段。在15个地区中，只有山本9-2区开始了施工者选择程序。 21日，《亚洲经济》通过查阅国土交通部和1期新城市5个地方政府的公告，确认在15个先导地区和单独整治量中，已完成特别整治区指定的有10个（66.7%），其中已完成实施者指定的有9个（60%）。 国土部在2024年11月选定了分当、日山、平村各3个，中东、山本各2个，共13个先导地区。分当的木莲村和日山的正发村区域被选为单独整治量，享受与先导地区相同的支持和管理。 分当的4个地区均已确定实施者。成南市在6月完成了对星星村、示范单元和单独整治量木莲村等3个地区的实施者指定。7月，阳地村的实施者被指定为代信资产信托。 相对而言，日山的白松村、后谷村、强村等3个先导地区以及单独整治量的正发村均未完成特别整治区的指定。根据高阳市的说法，截至目前，尚未有地方完成特别整治区的指定和公告，也没有接收到实施者指定申请。 高阳市相关人士表示：“白松村只剩下特别整治区指定的委员会审议，后谷村正在进行区域指定的行政程序”，并表示“正在按照预定程序推进项目”。虽然今年部分区域有可能完成特别整治区的指定，但根据审议结果，时间表可能会有所不同。 施工者选择程序最早在山本开始。山本9-2区和11区在3月均已指定韩国土地住房公社（LH）为实施者。其中，9-2区在14日成为首个开始选择施工者的先导地区。LH在选择施工者后将进行后续程序，计划于2027年推进实施许可。 平村的A-17、A-18区在4月完成实施者指定，A-19区在18日被指定为特别整治区。中东的银河村已完成实施者指定，而半月村A正在进行特别整治计划的制定程序。 政府在选定先导地区时提出了2027年首次开工和2030年首次入住的目标。目前，已开始选择施工者的山本9-2区仍需进行实施许可等后续程序。为了加快项目进度，需缩短行政程序，并确保项目的可行性，减轻居民的分担金负担，这一观点引起了关注。 光云大学房地产法务学系教授徐振亨表示：“决定项目进度的主要因素最终是项目的可行性”，并分析道：“重建项目必须在当前价值与整治后市场价值之间存在较大差距，才能确保项目的可行性。如果价格上涨的潜力有限，合作社成员的分担金负担将加重，这将导致项目进度减缓。” 徐教授指出：“提高项目可行性的最有效方法是提高容积率，但这可能会引发公平性问题”，并强调“应简化审批程序，以确保项目能够顺利进行。”
2026-09-22 00:36:00
