韩成淑总理在8日表示：“如果和平动摇，发展的基础也会动摇。”她强调：“和平与共存不是理想，而是为了人民和国家利益的现实选择。” 在当天于首尔中区大公园酒店举行的“2026年首尔安全对话”基调演讲中，韩总理指出：“一个地区的战争与冲突会动摇能源和供应链，影响企业的生产和投资，最终影响就业、物价和人民的生活。” 她强调，安全问题不仅限于军事领域，还会直接影响经济和民生，因此国际社会必须管理冲突，寻求共同利益。同时，她还提出了政府在增强自主国防和威慑力的同时，推动以国家利益为中心的实用外交和对话的安全方针。 韩总理表示：“政府所追求的‘不可替代的韩国’不是一个独自领先的国家。”她解释道：“在具备自主国防能力和威慑力的同时，基于国家利益的实用外交，寻找共同利益，通过信任与对话追求和平共存和共同繁荣的国家。” 她还强调：“韩国拥有世界级的先进制造能力和国防工业竞争力，以及民主化的经验和K文化的力量，将用于创造一个更加安全和共同繁荣的世界。”她承诺在维护和平、人道援助、灾难应对和战后重建等领域履行对国际社会的责任。 韩总理还提出将朝鲜半岛的和平与地区及国际社会的稳定联系起来的构想。她表示：“我们所创造的朝鲜半岛的和平也不会局限于朝鲜半岛，”并称：“将朝鲜半岛的和平延续到东北亚的稳定，为世界和平和共同繁荣奠定基础。” 首尔安全对话是由国防部于2012年创立的高级多边安全会议，旨在讨论朝鲜半岛和平与地区安全合作。该会议于2023年升级为部长级会议，今年的活动吸引了来自67个国家和国际组织的约1000名与会者，包括4国国防部长和6国国防副部长。 今年的主题是“混乱时代，迈向新的共存”。会议将讨论建立稳定国际秩序、盟友与伙伴关系的变化、国防工业生态系统与全球供应链的韧性、朝鲜半岛和平、新技术与未来国防、战后恢复与重建等议题。 韩总理强调：“这是一个讨论不同利益和战略的国家如何创造更大共同利益的场合。”她表示：“韩国将走在前列，以负责任的行动证明共存将带来共同利益。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

在韩国政府审视霍尔木兹派兵的背景下，李在明总统的实用外交面临美国的压力和伊朗的威胁。尤其是李总统因公诉撤销及内阁人事任命等问题，支持率持续下滑，分析认为若派遣战斗部队，可能会对其支持率产生负面影响。 外交部官员在伊朗对此表示反对后指出：“政府正在与包括相关国家在内的国际社会紧密沟通，以尽快恢复中东地区的和平与稳定，确保包括我们的船只在内的所有船只在霍尔木兹海峡的自由通行。”此举被解读为试图与伊朗的战争参与框架保持距离。 此前，伊朗高级政治和安全官员在与黎巴嫩亲 Hezbollah 媒体 Al-Mayadeen 的采访中警告称：“韩国在霍尔木兹海峡的任何反对干预都是对伊朗的侵略，直接参与战争。” 对于李在明政府而言，尽管伊朗强烈反对，但也需关注与美国的关系。美国持续主张，韩国作为中东原油的主要进口国之一，必须支持霍尔木兹海峡的航行自由。 最终，决定可能在实用外交的框架内进行。李在明政府所追求的实用外交意味着在价值与利益之间取得平衡，优先考虑国家利益。因此，预计在派兵问题上将会仔细评估其实际利益。 与此同时，李总统支持率的下降也将成为考虑因素。根据实时调查机构 Realmeter 应能源经济日报的委托，于上月31日至本月4日对全国18岁以上2510人进行的调查显示，李总统的执政支持率仅为37.4%，较上周下降了1.5个百分点。 该调查采用无线自动应答方式进行，样本误差在95%置信水平下为±2.0个百分点，响应率为4.2%。详细情况可在中央选举民调审查委员会官网查询。 此外，围绕此次派兵，包含共同民主党在内的部分执政联盟内部也出现了一些反对声音，这对李总统来说也是一种负担。 对此，时事评论员朴相炳在与《亚洲经济》通话时表示：“派兵检讨的传闻似乎来得太过仓促，实际上派遣战斗部队与李总统所追求的实用外交并不相符。这可能会导致其陷入政治困境。” 总统领导力研究院院长崔进也指出：“李总统的支持率在中间选民中下降，而中间选民在政治或经济不稳定时容易动摇。霍尔木兹派兵的可能性微乎其微。”

李在明政府在过去一年中，明确以国家利益为中心的实用外交，探索多元化的外交战略。与美国在核潜艇和核能合作方面的讨论取得了进展，同时改善了与中国和日本的关系，取得了一定的外交成果。在朝鲜提出“敌对的两个国家”基调的背景下，寻找恢复南北关系的线索仍然是一个挑战。 李总统在任期的第一年中，进行了9次出访，访问了14个国家，并签署了126项谅解备忘录（MOU），积极推动正常外交。 李在明政府上任后，仅用147天便实现了韩美领导人之间的互访，这被视为一项重大成就。去年8月与唐纳德·特朗普总统在华盛顿特区的会晤后，10月底在庆州举行的亚太经济合作组织（APEC）峰会上进行了第二次韩美首脑会谈。 在安全领域，政府获得了美国对引进核潜艇及扩大核电站用铀浓缩和使用后核燃料再处理权的支持。这些内容在去年10月29日庆州举行的韩美首脑会谈的成果文件《联合说明资料》（JFS）中得到了明确。 与中国的关系在去年11月习近平主席访韩和今年1月李总统国宾访中之际，宣布全面恢复韩中关系，推动了关系的改善。将设在西海韩中暂定措施水域（PMZ）内的中国设施迁出水域外被视为一项成果。 在与日本的关系方面，随着石破茂总理的辞职和高市早苗总理的上任，政府在安全和经济合作上更加注重合作而非冲突。通过7次韩日首脑会谈及会晤，早期恢复了首脑间的“穿梭外交”，并加强了面向未来的韩日关系基调。 在多边外交方面，李总统参加了七国集团（G7）首脑会议，恢复了全面的首脑外交，并首次由韩国总统主持联合国安理会会议，展现了作为全球责任大国的领导力。 美国与伊朗之间的战争导致的中东危机，对政府来说是一个巨大的考验。在霍尔木兹海峡封锁的情况下，韩国船只受到影响，4日停靠在海峡内的韩国船只HMM南无号遭到攻击，成为前所未有的事件。 政府从战争初期便派遣军用运输机和包机支持侨民撤离，并与伊朗、美国等相关国家进行连锁协商，全力确保船只安全和恢复通航。 此外，政府对南无号被击事件进行了调查，得出攻击所用武器很可能是伊朗开发的努尔系列反舰导弹的结论，并召见驻韩伊朗大使赛义德·库泽奇，提出抗议并要求防止再次发生。以色列军队扣押了乘坐加沙救援船的韩国国民，随后以色列政府采取了释放措施。 在对朝政策方面，政府的目标是将“敌对与对抗”的南北关系转变为“和平共处与共同发展”，推进“半岛和平共处政策”。 在去年6月政府成立后，接连实施了恢复对朝信任的措施。军方在恢复对朝扩音器广播一年后，决定立即中止。朝鲜对民间团体散发对朝传单的问题反应敏感，经过统一部的劝说和相关法案的通过，问题得以解决。 朝鲜在金正恩委员长于2023年12月底提出的“敌对的两个国家”基调下，正在制度化这一立场。李总统在去年8·15庆祝词中明确提出尊重朝鲜体制，不追求吸收统一，并不进行任何敌对行为的对朝政策三原则，同时预告了对尹锡悦政府停止效力的9·19军事协议的先行、阶段性恢复。 此外，政府还致力于推动对朝美对话的外交努力。李总统与特朗普总统会晤时提出了实现半岛和平的“和平缔造者（peacemaker）”与“和平推动者（pacemaker）”角色论。 习近平主席、弗拉基米尔·普京总统和金正恩委员长于去年9月3日在中国举行的第二次世界大战胜利80周年阅兵式上齐聚天安门广场，这是冷战后北中俄三国领导人首次同台亮相。 在以中国为中心的“反西方、反美国联盟”日益明确的背景下，李在明政府的以国家利益为中心的实用外交也面临新的考验。

美国总统特朗普加大对中东的施压力度，提及控制霍尔木兹海峡的可能性，强化对伊朗的军事和外交压力。霍尔木兹海峡是全球原油运输的重要通道，对韩国至关重要。韩国进口的大量中东原油通过该海峡。此次事件不仅是中东冲突，还涉及美国对中国的战略遏制、全球供应链重组和能源安全问题。李在明政府面临艰难的外交考验。美国要求盟友扩大角色，欧洲国家加快国际合作以确保海上安全。李在明总统正考虑参加由英国和法国主导的霍尔木兹国际视频会议。韩国政府需警惕“无原则的实用外交”。实用外交应以国家利益为中心灵活应对，但标准模糊会导致混乱。过于关注美国或中东的态度都可能危及韩美同盟或中东关系。韩国在安全上依赖美国，同时能源结构高度依赖中东。外交策略不能简单选择一方。霍尔木兹问题直接影响国际油价、汇率、物价和产业竞争力。市场担忧中东风险长期化可能对韩国经济增长和金融市场造成压力。韩国外交仍以应对为主，缺乏明确的国家战略优先级。美国要求合作的界限、军事介入和海上安全支持的界限、经济制裁和外交调解的角色都不清晰。李在明政府强调的“国益中心实用外交”需明确国益标准。国益不同于政权的政治利益，需同时维护与美国的关系和能源安全及产业稳定。国内政治立场不应影响外交策略。霍尔木兹事件暴露了韩国经济结构的脆弱性。原油进口仍高度依赖中东，海上物流风险准备不足。需多元化供应链、扩大战略储备和重新设计能源安全。外交辞令无法阻止危机。当前需明确韩国的国家利益，并据此制定不动摇的战略。盟友关系重要，但不能凌驾于国益之上。反之，以国益为名损害盟友信任也不可取。外交是平衡的艺术。特朗普的施压可能加剧。世界已进入经济与安全结合的新秩序。韩国不能再以模糊态度应对。李在明政府需展示如何以标准引领国家。

当地时间21日，韩国总统李在明结束对印度为期三天的国事访问，从新德里启程前往越南首都河内，开启本次海外访问的第二站。 访问印度期间，李在明与印度总理莫迪在新德里举行会谈，两国首脑商定在中东战争等局势下保持紧密合作，并基于民主价值开展合作。韩印两国共签署包括“重启《韩国与印度全面经济伙伴关系协定》（CEPA）升级谈判共同宣言”在内的15份深化合作文件。 结束访印行程后，李在明将把外交重心转向东南亚重要新兴国家越南，希望进一步深化双方在未来产业领域的合作，为其推崇的“实用外交”战略持续注入动力。 越南是韩国重要的贸易伙伴，去年双边贸易规模达945亿美元，仅次于中美为韩国第三大贸易伙伴。目前有超过一万家韩国企业在越南投资经营，主要出口越南产品包括半导体、家电等核心零部件和材料，在当地进行生产，越南已成为韩国出口产业链的重要前沿基地。 越南近年来经济持续快速发展，当地基础设施建设及能源需求急剧增长，也为韩国企业带来广阔商机。目前，韩国企业正积极参与越南核电项目，南北高速铁路建设等大型国家级工程项目竞标。 本次访越期间，韩国主要大企业掌门人组团出访，外界普遍看好此访所带来的经贸合作效应。 在中东局势持续动荡引发能源供应及全球供应链不稳定的背景下，韩越两国面对共同挑战，预计将在首脑会谈中重点就能源安全、稳控供应链及经贸合作方案展开讨论。 李在明此次访问越南也具有重要政治意义，将通过首脑会谈同越南最高领导人、越共中央总书记兼国家主席苏林建立稳固互信关系。苏林曾于去年8月对韩国进行访问，此次时隔8个月安排回访，显示出两国最高领导人对发展双边关系的重视。 苏林于2024年8月当选越共中央总书记，今年1月成功连任。本月7日，经越南第十六届国会第一次会议投票表决，苏林全票当选越南国家主席。 根据青瓦台公布的行程安排，李在明将于22日同苏林举行首脑会谈，双方还将举行谅解备忘录签约仪式，出席共同记者会。23日李在明将会见越南总理黎明兴及国会主席陈青敏，并出席韩越商务论坛，与两国工商界代表交流。访越期间李在明还将出席旅越韩侨座谈会，前往胡志明主席陵敬献花圈。 24日，李在明将与苏林共同参观被列入联合国教科文组织世界文化遗产名录的河内升龙皇城，随后结束访问返韩。