联合国教科文组织通过气候危机岛国世界遗产战略
为了保护逐渐被海水淹没的岛国遗产，国际社会首次提出了综合性对策。联合国教科文组织世界遗产委员会于21日通过了一项新战略，以支持因气候变化而面临遗产消失危机的岛国发展中国家（SIDS）。这些国家拥有独特的文化和自然遗产，但在世界遗产名录中却始终处于边缘地位。 从数字上看，差距一目了然。根据联合国教科文组织世界遗产中心的数据，加入世界遗产公约的SIDS共有39个国家，占所有缔约国的五分之一，但它们所拥有的世界遗产仅为1248项中的37项，约占3%。如瑙鲁、纽埃和东帝汶等国甚至连候选名单都未能上榜。 以图瓦卢为例，可以深刻体会到它们的困境。这个由9个珊瑚礁岛屿组成的太平洋国家，最高点海拔不到5米。在过去40年中，周围海域的水位上升速度是全球平均水平的两倍，预计到2050年，首都的一半将被淹没。目前，近5000名居民已申请了澳大利亚的气候移民签证。去年，图瓦卢首次挑战世界遗产的登记，计划将村委会、塔罗种植地和圣地等整个文化景观一并列入，以便在被海水淹没之前留下记录，这是前所未有的尝试。 在釜山举行的第48届世界遗产委员会通过的这一战略，正是为了弥补这一差距。该战略包含了一项为期8年的实施计划，旨在帮助岛国政府自我发现、登记和保护其遗产。 事实上，支持SIDS的声音并非新鲜事。自1992年以来，联合国将这些分散在加勒比海、太平洋、大西洋和印度洋的国家划分为一个独立的发展中国家群体。它们在气候变化的前沿，但政府规模却是世界上最小的。纽埃的人口仅1300人，而图瓦卢的国土面积总共也只有26平方公里，约为首尔汝矣岛的九倍。 这个小国的体量也是它们被边缘化的原因之一。要登记一个世界遗产，申请书中需要附上比较研究和管理计划等数年的专业工作，而拥有数十名公务员的岛国政府难以承担。国际社会的资金和专业人才往往优先流向遗产丰富、制度健全的大型发展中国家，而真正面临紧迫问题的岛国却排在了最后。 为配合战略的推出，外交部与联合国教科文组织世界遗产中心于21日在釜山BEXCO共同举办了相关活动。来自毛里求斯、马尔代夫、库克群岛、古巴等岛国的十余名代表齐聚一堂，讨论气候恢复力、治理、政策开发和社区参与等核心议题，规划未来8年的发展方向。 外交部公共外交大使林相宇在开幕词中表示，欢迎这一战略的通过，并指出“SIDS虽然拥有卓越的文化和自然遗产，但面临气候变化等多重挑战。”他希望通过此次活动，能够分享保护SIDS地区遗产的多种意见，并为实质性合作奠定基础。 此次战略通过的舞台也具有重要意义。这是韩国自1988年加入公约以来首次主办的世界遗产委员会会议。会议将持续至19日至29日，约3000名来自196个缔约国的代表齐聚釜山，审议新遗产的登记和保护政策。在开幕首日，会议还通过了《釜山宣言》，强调应将国际合作作为应对气候变化、武装冲突和无序开发的基本原则，以保护遗产。 对图瓦卢而言，这一切讨论并非他人的事情。若按当前趋势发展，到2100年，该国95%的国土将在潮汐时被淹没。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
2026-07-22 18:40:00
