美国的关税政策再次迎来转折点。由于美国联邦最高法院的裁决对国家间的互征关税施加了限制，特朗普政府将贸易法301条作为新的关税手段。因认为韩国在阻止强迫劳动生产的产品进口方面不够充分，已预告将征收12.5%的追加关税。如果再加上因结构性过剩生产而征收的关税，韩美达成的15%承诺可能会被打破。 韩国在去年承诺对美国投资3500亿美元，以此将互征关税从25%降低至15%。政府和企业将此视为减少对美出口不确定性的安全保障。然而，如果美国改变关税的法律依据并增加新的关税，那么艰难达成的协议将实际上被削弱。投资承诺仍在，但关税优惠可能会消失，最糟糕的情况也可能发生。 贸易法301条允许美国对贸易伙伴的不公平行为进行调查并采取报复措施。与对所有国家统一征收的互征关税不同，该条款可以针对特定政策、行业和产品。关税率和适用对象都可能根据美国的判断而变化，这使得企业的应对更加困难。强迫劳动、过剩生产、数字监管、补贴和汇率等问题都有可能成为调查的理由。 政府的首要目标应是将15%确立为实际的总关税上限。即使关税的名称和法律依据发生变化，也必须确保对韩国产品适用的追加关税不超过15%，并获得美国方面的明确确认。根据现有协议进行的对美投资也应与关税免除和减免挂钩。若投资先行，关税问题后续再谈，将难以保持谈判的主动权。 在强迫劳动问题上，不能仅仅采取防御性论点。美国声称韩国未能充分阻止强迫劳动生产的外国商品进口。政府应尽快完善相关法律法规和通关制度，建立能够追踪从原材料到成品的供应链体系。还需制定行业指导和认证系统，以便检查我方企业从第三国进口的原材料和中间产品。消除名分后，才有可能要求撤销关税。 针对过剩生产的调查应以行业数据进行反击。美国可能将韩国的钢铁、石化和电池等部分行业视为依赖政府支持的过剩生产结构。然而，不能将所有生产增长都视为不公平行为。政府和行业应共同精确证明生产能力、补贴、市场价格、对美投资及当地就业的影响。还应进行品类谈判，以确保对美国供应链稳定有贡献的韩国材料和零部件不被征收关税。 最重要的是，确保不受到竞争对手的不利待遇。在关税完全消失的情况下，至少要避免对日本、欧盟和台湾等竞争对手施加更高的税率。如果仅韩国的同类产品被征收高额关税，将不仅导致出口减少，还可能失去美国市场的交易机会。这就是为什么相对价格竞争力比关税率更为重要。 国内的受害对策也应提前准备。应重点检查石化、钢铁、电池和一般机械等脆弱行业的关税影响，并扩大出口融资和贸易保险。然而，避免以补贴的方式分发给所有企业。应区分具有竞争力但受到短期冲击的企业与需要结构调整的企业，进行有针对性的支持。同时，还应推进出口市场多元化和高附加值产品的转型。 美国的关税压力不是一次谈判就能解决的问题。这是一个长期的斗争，法律依据和名分将不断变化。政府应不仅仅停留在维护15%协议上，还需将减少追加关税的制度改善、品类谈判和增强产业竞争力整合为一项战略。在贸易中，承诺并非自然而然会被遵守。只有当韩国利用其投资和供应链的价值作为谈判杠杆时，才能将关税损失降到最低。

美国联邦最高法院裁定互惠关税违法后，唐纳德·特朗普政府实施的10%的“全球关税”将于24日（当地时间）到期。预计将很快发布的301条款关税将取代这一政策，韩国适用的关税率是否会超过韩美贸易协议中的15%引人关注。 据20日的Yahoo财经等报道，特朗普政府在今年2月联邦最高法院裁定基于国际紧急经济权力法（IEEPA）的广泛互惠关税违法后，依据贸易法122条实施了10%的全球关税。根据贸易法122条，关税的征收最多只能在没有国会批准的情况下持续150天。因此，除非国会决定延长，否则10%的全球关税将于24日结束。 预计特朗普政府将用更长期的301条款关税来替代这一政策。301条款允许在判断外国政府的不当或歧视性政策和做法侵害美国贸易利益时采取关税等报复措施。 美国投资银行雷蒙德·詹姆斯在最近的报告中分析称：“白宫可能会根据现有全球互惠关税水平反推，推动建立新的关税体系。” 美国贸易代表办公室（USTR）自3月以来已针对各国进行301条款调查，理由是“强迫劳动”和“结构性过剩生产”。在过剩生产和强迫劳动相关的对象中，分别有16个和60个经济主体被列入，韩国均在这两个类别中。 关于强迫劳动，已提出对包括韩国在内的部分国家征收12.5%的关税。相关听证会已结束，因此USTR可能会在全球关税到期之际，最早在本周公布最终关税。 然而，关于过剩生产的关税尚未有具体的征收计划。考虑到关税方案的发布和意见征集等程序，预计在24日之前难以确定。 问题在于，过剩生产关税可能会在未来与强迫劳动关税叠加。韩国预告的强迫劳动关税为12.5%，如果过剩生产关税超过2.5%，将可能超过韩美贸易协议中规定的15%的上限。 韩国与美国在去年7月达成协议，基于韩国3500亿美元（约517万亿韩元）的对美投资，将韩国商品的关税从25%降低至15%。 美国贸易代表杰米森·格里尔上个月表示，将尊重韩美贸易协议中的关税上限。然而，关于在征收过剩生产关税后是否将最终税率调整为15%，或附加其他条件以减免关税等具体适用方式仍不明确。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府启动联合应对机制，以防止盐田劳动者的劳动剥削和人权侵害。 韩国劳动部和海洋水产部于7月2日宣布，将与警察厅和地方政府等相关部门共同建立和运营应对盐田劳动权利侵害的联合机制。 由于盐田的恶劣劳动环境和孤立的工作条件，外部监督和保护难以到达，导致劳动权利侵害现象频发。政府自2021年新安郡盐田劳动者人权侵害事件后，已开始推动制度改进，但近期类似事件再次发生，因此制定了以现场为中心的防范措施。 盐田劳动剥削问题不仅涉及简单的劳动条件违规，还可能涉及暴力、强迫劳动、工资剥削和对残疾人权利的侵害，因此需要严格应对。尤其是在岛屿和农村地区，孤立的企业使得受害者难以寻求外部帮助，因此提前检查显得尤为重要。 为此，劳动部已向765个盐田企业紧急发放公文，要求进行基本劳动秩序的自查和劳动关系法的遵守。企业主需自行检查是否存在暴力行为、劳动合同签订、最低工资遵守和工资单发放等问题，并立即进行改进。 负责新安郡80%盐田的木浦劳动监察局将对55个盐田企业进行突击检查，检查劳动关系法的违规情况，包括工资拖欠和暴力行为。 海洋水产部自5月起与地方政府共同开展全盐田的就业状况全面调查。在此过程中，如发现暴力、强迫劳动、工资剥削等违法和人权侵害情况，将立即通知劳动部和警察厅。 与警察的合作也将加强。原本为应对外籍劳动者人权侵害而设立的劳动部与警察厅热线，将扩大至本国劳动者案件。当警察在盐田等岛屿地区发现劳动权利侵害事件时，将立即通知劳动部并进行联合调查。 此次措施的核心在于各机构不再单独行动，而是将现场调查、警察巡逻和劳动监察相结合。通过就业状况调查发现异常迹象，警察确认犯罪嫌疑，劳动部则进行劳动监察和刑事立案。 对确认存在违法行为的企业将采取严厉措施。劳动部将迅速对海洋水产部和警察厅通报的企业开展劳动监察，如确认存在暴力、强迫劳动等情况，将立即立案处理。 海洋水产部和地方政府将对确认存在强迫劳动等违法行为的盐田，依据相关法律采取许可取消、限制参与业务、收回补助金等措施。如需保护受害者，相关部门和地方政府将协作提供保护设施和受害者恢复支持。 企业主的培训也将扩大。劳动部和海洋水产部将对盐田企业主进行劳动法遵守培训，以提高劳动权利保护意识和人权敏感性，并增强企业内的法律遵守意识。 劳动部部长金英勋表示：“暴力和强迫劳动等侵犯劳动者人权的原始劳动剥削，任何理由都不能被接受。”他强调，将与相关机构紧密合作，追踪劳动剥削和人权侵害，依法对违法行为采取零容忍原则，严厉应对。 海洋水产部部长黄钟宇表示：“保护盐田劳动者的人权和劳动权利是可持续海盐产业的基本前提。”他表示，将对确认存在违法行为的企业严格实施许可取消等管理措施。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

青瓦台于3日表示，针对美国贸易代表处（USTR）对包括韩国在内的60个贸易国预告征收高额追加关税的消息，将“竭尽全力维护现有韩美关税协议下的利益平衡”。 青瓦台相关人士在当天的媒体公告中指出，“政府将积极应对定于7月的意见书提交和听证会，并综合考虑目前进行中的301条过剩生产调查。” USTR于2日（当地时间）发布了基于301条的调查结果，理由是各国未能充分阻止强迫劳动生产的商品进口，造成了不公平的竞争环境。 USTR公开征求意见，计划对各国征收10%或12.5%的追加关税，韩国适用12.5%的追加关税。这一措施是在USTR启动相关调查约3个月后出台的结果。 去年，韩国与美国通过关税谈判承诺对美投资总额达到3500亿美元（约534万亿韩元），并将美国预告的25%的互征关税降低至15%。目前，韩国与其他国家一样，暂时适用10%的全球关税。 基于此次“强迫劳动”调查结果提出的措施，USTR计划在下月7日举行的听证会等意见征集后确定实施方案。 青瓦台相关人士表示，“自3月12日USTR启动强迫劳动生产产品进口禁令相关的301条调查以来，政府通过提交意见书和双边协商与美国方面保持了密切沟通。”