教育、劳动和市民社会的强烈呼声要求立即停止国会对政府单方面修改地方教育财政拨款法案的草率审议和表决。 参与‘2026地方教育财政拨款法案应急行动’的377个教育、劳动、家长、学生、市民社会和地方团体于15日上午在国会正门前的帐篷抗议现场召开新闻发布会，谴责政府推动地方教育财政拨款法案的行为，并宣布为维护内国税20.79%联动制而进行全国斗争。 当天，应急行动指出，政府在没有与教育主体进行讨论的情况下，仅经过5天的立法预告便将维持50多年教育财政制度的基础提交国会，这种做法是‘密室行政’和‘教育自治的损害’，呼吁国会应否决该法案。 现场教育团体代表称“学生减少但固定费用和教育福利需求增加…预算不能削减” 当天，教育和劳动界的主要人士对政府以学生人数减少为理由缩减和修改教育财政的逻辑进行了强烈批评。 全国教师劳动组合委员会主席朴英焕表示：“政府声称学生人数减少使得人均拨款增加，但维持学校、班级和教职员工的固定费用占据了整体的相当部分。”他强调：“在物价和人力成本上升的情况下，预算冻结实际上就是削减，国会应对忽视基础学力支持和特殊教育扩展等高质量投资需求的无理政策进行制止。” 教师劳动组合联盟秘书长洪成熙指出程序正义的缺失。洪秘书长表示：“政府在没有听取现场声音的情况下，以前所未有的草率程序强行推进法案，国会应维护内国税20.79%联动制，否决这一草率的修改案。” 首尔教育团体协商会共同代表姜惠胜指出教育投资的本质。姜共同代表表示：“创造半导体和K文化的韩国人才最终源于幼儿、小学和中学教育。”他指出：“不应因学生人数减少而削减教育财政，而应讨论国家在个性化教育和学生心理健康支持等方面应承担更多责任。” 在教育福利最前线的学校非正式员工的迫切呼声也随之而来。 全国学校非正式员工劳动组合委员会主席闵泰浩表示：“过去30年，无偿午餐和公共照护等教育福利的实现得益于学校非正式员工的奉献和稳定的教育财政。”他警告：“如果从2027年起从教育财政中抽走20万亿韩元，教育福利的防线将会崩溃。” 全国教育公务职工总部负责人郑仁勇表示：“由于午餐室缺员和特殊教育指导员每人负责的学生人数增加，教育福利需求正在爆炸性增长，现场人力已达极限。”他指出：“预算削减将导致人力削减和教育福利危机，最终会对孩子和家长造成损害。国会作为民意的殿堂，必须立即否决该法案以制止政府的单方面行为。” 新闻发布会宣读…“教育财政中央集权化是对教育自治的破坏，将全力斗争” 随后，金学汉大学无偿化平准化国民运动本部政策委员长、金成贤全国公务员劳动组合教育厅总部负责人、崔顺任全国女性劳动组合主席、姜周浩韩国教师团体总联合会会长共同宣读了新闻发布会文。 他们在新闻发布会上指出：“政府声称新拨款法实施时财政将较去年增加，但这只是排除追加预算的本预算标准的错觉，实际教育财政的能力正在缩减。”此外，他们还谴责政府同时提交的未来应对基金，称“将教育财政的一部分转为基金，由计划预算处管理和运用，是加强中央政府的控制，削弱教育厅的自主性，严重损害地方教育自治的措施。” 同时，他们表示：“如果政府和国会强行推进单方面的法律修订，将通过全国性签名运动、个人示威、地方市民行动等大规模国民行动扩大团结，直到胜利。”他们重申了对以下事项的呼吁：▲立即停止地方教育财政拨款法案的修改 ▲维护内国税20.79%联动制 ▲停止密室行政并建立全国性社会公论化机构。 此外，在当天的新闻发布会上，教育和市民团体报告了进展情况，称自7月21日举行首次紧急新闻发布会要求停止拨款缩减后，于8月4日正式启动了‘应急行动’。 随后在8月10日至11日于青瓦台前举行了决议大会，并于18日递交了34,929名市民的签名，但政府于8月21日发布了废除联动制的提案，并在仅5天的立法预告后，于9月3日将法案提交国会。 因此，应急行动自9月7日起在国会前进行帐篷抗议，至今已进入第9天，并计划在16日的国会教育委员会听证会上作为讨论者参与，呼吁对政府的修改案进行彻底审议。

韩国教育感协会对以地方教育财政拨款制度改革为前提的2027年政府预算案表示，未与教育界充分协商，要求重新审议和社会讨论。 协会在2日发布的声明中，对1日国务会议通过的2027年政府预算案及地方教育财政拨款制度改革方向表示担忧。 协会指出，地方教育财政拨款是支持全国幼儿园、小学、中学和高中的主要资金来源，也是地方教育自治的财政基础，因此在制度变更之前需要与各地方教育厅等教育界进行充分协商。 核心争议在于现行的内国税联动方式和20.79%的法定拨款比例的改革。 协会主张，地方教育厅由于没有自主税收权，内国税联动制度是确保在不受中央政府财政状况或政策判断影响的情况下，获得一定教育财政的机制。 虽然政府以学龄人口减少和税收波动性作为改革必要性的依据，但协会表示，学生人数的减少并不一定会按比例导致学校、班级和教职员工数量的减少。 协会还指出，特殊教育、基础学力、学生心理健康、照顾等新的教育财政需求正在增加，因此不能简单地将现行制度与学龄人口减少挂钩。 关于拨款增加规模，政府与教育界的看法也存在差异。 根据协会，政府表示2027年拨款将比2026年本预算71.6687万亿韩元增加7.2031万亿韩元，增幅为10.1%。 然而，协会认为，如果以2026年追加预算为基础的76.4381万亿韩元进行比较，实际增加规模约为2.4万亿韩元，增幅仅为3.2%。 协会指出，这一增幅低于2027年公务员工资增长率3.9%，应考虑教职员工工资和学校运营费用等固定费用的负担。 关于未来应对基金的问题，协会表示，政府在推动将部分法定拨款转为未来应对基金的方案时，声称继承了20.79%联动制的宗旨，但协会主张，地方教育厅根据法律获得的资金与中央政府管理的基金性质不同。 协会特别强调，2027年未来应对基金教育与人才账户的4.9315万亿韩元主要项目集中在幼儿教育、大学与青年支持、人工智能与高端人才培养等方面，呼吁需要保障对幼儿、小学和中等教育的稳定投资的制度性安排。 协会还要求公开制度改革后的具体财政展望。 协会要求政府公开基准金额75.7万亿韩元及三年平均常规增长率、学龄人口变化率等新公式的构成依据，并要求分别适用现行20.79%联动方式和新公式的情况下，提供2027年至2030年各年度拨款规模和累计差额。 此外，协会还表示，制度改革后，各地方的财政规模、教职工及教育公务员工资、基础学力、特殊教育、教育福利、解决超大班级、支持农村小规模学校、改善老旧学校设施等方面的影响也应具体公开。 关于立法预告期的问题，协会指出，地方教育财政拨款法部分修正案的立法预告仅进行了5天，要求政府解释缩短期限的理由以及认为意见征集充分的依据。 正根植 韩国教育感协会会长（首尔市教育感）表示：“政府应重新思考20.79%联动制的意义，与教育界充分讨论，共同创造一个让国民信服的教育财政未来。” 另一方面，政府的2027年预算案预计将于3日提交国会。韩国教育感协会计划在国会审议预算案及相关法律案的过程中，宣传地方教育财政改革对学校现场的影响，并确保地方教育厅的意见得到反映。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。