九成国民支持加强对核心技术外泄的惩罚
九成国民认为应建立经济安全层面的法律体系，严惩半导体等核心技术的海外外泄。 韩国经营者总协会（经总）于19日针对全国1000名19岁以上的民众进行的“核心技术海外外泄应对公众认知调查”显示，92.5%的受访者认为核心技术的海外外泄对我国经济的负面影响“严重”。 其中，认为“非常严重”（9~10分）的占62.6%，认为“严重”（6~8分）的占29.9%，认为“普通以下”（0~5分）的占7.5%。平均得分为10分满分的8.6分。 91.4%的受访者表示“应像美国和中国一样，建立经济安全层面的法律体系来应对”。认为现行方式足够的仅占7.8%。 这表明，除了现行针对技术保护和培育目的而制定的个别法律外，社会对核心技术海外外泄犯罪应有更有效的惩罚法律的需求。 关于核心技术海外外泄的惩罚程度，90.7%的受访者认为“应进一步加强惩罚”。认为维持现状的占5.3%，认为应放宽的仅占3.2%。 特别是认为对经济的负面影响“非常严重”的受访者中，有97%要求加强惩罚。经总表示，越是意识到严重性，越是要求加强惩罚。 对于犯罪所获利益应大于罚款和没收额的经济不利影响，90.6%的受访者表示支持。反对者因担心过度或双重惩罚的仅占5.0%，表示不清楚的占4.4%。 受访者认为核心技术海外外泄最令人担忧的损失依次为：“与追赶国家的技术差距缩小导致国家竞争力下降”（53.0%）、“国家安全和供应链稳定性受到威胁”（19.5%）、“全球市场份额下降导致销售减少”（16.4%）、“核心产业衰退导致就业减少和税收受损”（10.0%）。 经总指出，国内核心技术海外外泄的查处案件从2021年的9件激增至2025年的33件。自2020年以来，由此造成的国家经济损失估算已达23万亿韩元。 特别是韩国的高科技产业占比较高，核心技术的海外外泄对国家竞争力的冲击更为显著。国际复兴开发银行发布的2024年数据显示，韩国制造业出口中高技术制造业出口额占比为36.3%，是G7平均水平（20.2%）的1.8倍，超过英国（29.7%）、美国（24.3%）、法国（23.1%）等国。 实际上，三星电子、现代汽车、汉华海洋等主要企业因核心技术外泄造成的国家经济损失已达数十万亿韩元。三星电子的18纳米DRAM工艺技术是投入了1.6万亿韩元的国家核心技术，但在2016年被泄露至中国长鑫存储，导致中国对韩国半导体技术的追赶得以实现。现代汽车的氢燃料电池核心技术也因前员工泄露至中国汽车公司而遭受重大损失。汉华海洋则因前员工将核心潜艇设计图泄露至台湾，造成难以估算的损失。 尽管遭受如此损失，经济界指出惩罚仍然微弱。美国和中国等国的核心技术外泄惩罚法律侧重于抑制技术外泄，而韩国则更注重技术保护和培育。 以美国的“经济间谍法”为例，外泄有利于外国的技术被认定为经济间谍行为，受到严厉惩罚；中国的“反间谍法”也将涉及国家安全的技术外泄者视为间谍行为。实际上，美国因航空发动机技术外泄判处20年监禁，而中国则在一起科学研究机构工程师向外国情报机构出售国家机密的案件中判处死刑。相比之下，韩国的“产业技术保护法”等法律则更侧重于产业保护，因此核心技术外泄的最高刑期仅为6年4个月。 经总理事哈相宇表示：“多数国民将核心技术的海外外泄视为不仅仅是企业层面的问题，而是威胁国家竞争力和经济安全的事务。”他强调：“以先进制造业为基础的出口导向型韩国经济，核心技术外泄的负面影响必然大于其他国家，因此需要引入强有力的惩罚法律等经济安全层面的应对措施。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
2026-07-20 00:08:00
