前金融委员会局长朱洪民上个月已转职至替代交易所“下一交易所”（NTX）担任常务董事。他是通过第43届行政考试进入公职的精英，曾担任电子金融科长、金融集团监督创新团治理结构团队长、民生侵害金融犯罪应对团等重要职务。同月，曾在股价操纵联合应对团工作的马顺前金融委员会秘书官也转职至律师事务所华宇。财政经济部出身的郭相贤前国债科长也已转职至梅里茨金融控股公司，自上个月起上班。 负责金融政策和监管金融机构的核心人才正陆续转向“民营企业”。虽然官员转职至民营企业并非新鲜事，但最近的流失在数量和质量上都前所未有。这些人流失的原因包括工作强度大、薪资低、地方迁移问题导致的居住不安等。后果令人担忧。因为如果这些经历过多个部门、能够制定政策并监督资本市场的人才流失，金融机构的制衡功能将减弱，保护国民宝贵金融资产的监管质量必然下降。 高层与中层都在流失 7日，人事创新处对1至9月的退休公务员就业审查进行了登记，全面调查了财政经济部、金融委员会、金融监督院的51例民间转职案例，确认了中层人员流失趋势的加剧。金融监督院的流失人数最多，但财政经济部和金融委员会的情况也不少。 退休时的职级中，金融监督院的2级职员有20人最多，3级10人，4级4人，1级2人。财政经济部的高层公务员有9人，3、4级人员2人。金融委员会中，中层人员4级公务员占总数的75%（3人）。金融委员会和金融监督院的2级和3至4级人员在积累经验后能够负责核心工作，其流失比例达到78.4%，这让人对金融机构的管理与监督质量感到担忧。 他们转职的地方是金融机构、大企业、大型律师事务所等所谓“待遇”好的地方。流失较多的机构包括三星证券、KB资产管理、托斯证券、卡卡银行等曾行使监管权的民营金融机构。 金融监督院相关人士表示：“如果用纳税人的钱培养的人才被民营金融机构挖走，长期来看政策质量会下降，金融机构的管理监督功能会变得松散，导致民众投诉增加等各种副作用。”并指出“这对国家来说也是巨大的损失。”另一位相关人士也表示：“正值工作黄金期的人才流失，导致新招聘和再培训需要投入大量时间和资金。”同时，“人力空缺导致的疲惫感也很普遍，国家机构沦为金融公司的培训学校的自嘲也时有出现。” 低待遇与人事积压是原因 金融监管机构人员流失的原因包括与金融机构相比的低薪资和待遇、内部人事积压等多种因素。随着公众期待水平的提高，政策质量面临过大的职务压力，政权更替时反复出现的地方迁移工作压力也成为现实问题。金融监督院中超过40%的人员由会计师、律师等组成，流失相对自由。 实际上，金融监督院员工的人均年薪为1亿1160万韩元，比2021年的1亿670万韩元上涨了9.5%。而同期，证券公司（如三星证券）员工的人均年薪从1亿3200万韩元上涨至1亿7000万韩元，涨幅达28.8%。金融监督院长的年薪也在2亿5000万韩元左右，远低于五大证券公司总裁（18亿至30亿韩元）和常务级平均年薪（5亿韩元）。 金融委员会相关人士表示：“金融机构的薪资直线上升，地方工作带来的居住不安感加剧，各种机会成本增加，仅靠荣誉和爱国心无法留住年轻的公务员。”并透露：“公务员就业审查的门槛也越来越高，部分人心理上也在促使他们尽早转职，抓住最后的机会。” 如果金融监管机构的人才流失加剧，损失将直接转嫁给国民。金融监管机构相关人士表示：“由于私募基金事件、各种金融事故、全球经济关联性等，政策难度不断上升，具备现场感知能力的人才的重要性比以往任何时候都高。”并指出：“迫切需要建立能够从结构上阻止流失的奖励机制。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

黄仁勋的言论不仅仅是企业家的政治观点，而是AI时代国家与大科技公司关系的象征性宣言。他在洛杉矶的米尔肯全球会议上表示，“完全相信政府会正确使用技术”，并强调“国家不会阻碍技术用于保护家庭”。这一言论触及了美国科技界的核心争议：AI企业在国家安全需求面前应合作到何种程度？民营技术公司与政府权力应保持何种距离？争议的中心是Anthropic。该公司与美国国防部合作，但限制其AI模型用于“大规模监控”和“完全自主武器”，主张设定技术的伦理界限。然而，美国政府将其视为国家安全风险，国防部将Anthropic列为“供应链风险企业”，并受到特朗普总统和国防部长的公开批评。相反，英伟达选择了另一条道路，与OpenAI、谷歌、微软、亚马逊网络服务等公司参与国防部的机密合作协议，同意美国政府“合法目的”使用其技术。美国不再将AI视为简单的产业技术，而是如同半导体一样的国家战略资产。冷战时期核技术是霸权竞争的核心，如今AI竞争正在改变军事、经济和外交秩序。美国政府要求AI企业强力合作的原因也在于此。问题从这里开始。国家安全固然重要，但在国家安全名义下政府与大科技公司过于紧密可能带来新的风险。AI不仅仅是武器，还涉及监控、信息分析、行为预测和舆论控制，直接关联到民主社会最敏感的领域。Anthropic的担忧也在于此。完全自主武器和大规模监控系统可能超出人类控制。实际上，围绕AI武器系统的伦理争议正在全球迅速扩散。国际标准尚不明确，允许不由人类最终判断的武器系统到何种程度。然而，忽视现实也不行。在中国和俄罗斯加速AI军事化的情况下，美国不能束手无策。黄仁勋的言论接近于“民营企业不能最终拒绝国家安全”的现实论。历史上，战争与技术总是相伴。互联网起源于美国国防部项目，GPS也是军用技术。如今支配市民生活的核心基础设施大多源于安全目的技术。AI也在进入这一趋势。但AI与以往技术不同。互联网和GPS提供连接和位置信息，而AI介入人类判断过程，预测选择、引导行为、组合信息得出新结论。这使得AI比以往军事技术更具政治性和社会性。因此，需要的是标准和原则，而非简单的支持或反对。首先，人类控制原则必须保持。现代战场已进入超高速阶段。在高超音速导弹、无人机群和实时网络战环境中，人类难以直接批准所有战术决策。但完全排除人类的自主武器无限制使用也危险。因此，至少在大规模杀伤或战略武器领域，国际共识需要保持人类责任体系。其次，民主控制同样重要。国家安全的本质是机密性，军事行动和情报活动不可能全部公开。但政府与大科技的合作完全秘密化也与民主原则冲突。最终需要议会、司法机构、独立监督体系等有限的民主控制。完全公开或完全秘密都不是答案。第三，国际规范讨论也需启动。现实虽冷酷，美国、中国、俄罗斯在AI霸权竞争中，完全国际共识不易。但冷战时期美国和苏联在核武竞争中也推动了核不扩散条约和战略武器限制协定。竞争与规范并非互斥，风险增大时，最小控制线的尝试也在进行。AI亦如此。至少从禁止完全自主核攻击系统等有限领域开始，国际标准讨论应启动。韩国也不例外。AI和半导体已成为国家安全产业。三星电子和SK海力士等公司是全球AI供应链的核心。未来韩国企业在美国和中国之间可能面临选择压力。这不仅是简单的出口问题，而是外交、安全和技术主权同时关联的问题。因此，黄仁勋的言论不仅是企业家的信念表达，而是显示AI时代技术公司难以再保持纯粹的民营领域。同时也警告国家不能在“安全”名义下正当化所有技术使用。最终，AI时代的核心任务是确定国家安全与技术伦理、军事效率与民主控制之间的平衡点。世界正在围绕这一新标准线展开激烈竞争和争论。

残疾人义务就业制度实施35年来，民营企业首次达成法定义务就业率。然而，公务员部门和100人以下企业的就业率仍然较低，需要进一步改善。韩国劳动部29日发布《2025年残疾人义务就业现状》。该制度要求国家、地方政府及50人以上企业雇用残疾人。目前，公共部门的义务就业率为3.8%，民营企业为3.1%。去年残疾人就业率平均为3.27%，比前一年提高0.06个百分点。残疾人就业人数为30.9846万人，比2024年增加1.1192万人。公共部门的残疾人就业率为3.94%，民营企业为3.10%，分别比前一年提高0.04和0.07个百分点。尤其是民营企业自1991年制度实施以来首次达成义务就业率。1000人以上企业的残疾人就业率提高了0.09个百分点。劳动部认为，大企业已将残疾人就业视为经营的重要因素。残疾人就业结构日益多样化。重度残疾人和女性残疾人分别占37.5%和29.3%，精神残疾类型首次超过20%，达到23.1%。然而，公务员部门和100人以下企业的残疾人就业率分别为2.85%和2.13%。中央行政机关、地方政府、宪法机关和教育厅的就业率均低于法定标准。100人以下企业的就业率虽提高0.08个百分点，但仍然较低。政府计划通过综合咨询和岗位开发等措施，积极扩大公务员部门的残疾人就业。同时，为50至99人企业提供重度残疾人新聘用的就业改善奖励金，并加强对故意逃避义务企业的罚款力度。劳动部长金英勋表示：“民营企业达成义务就业率，意味着残疾人就业已成为劳动市场的普遍标准。我们将继续努力，确保重度女性残疾人和精神残疾类型劳动者能够稳定就业，提升就业的数量和质量。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。