汽车与电池行业将纳入统一环境许可,新增7个行业
汽车和电池等7个行业将被纳入统一环境许可的新范围。该新制度将根据各行业的准备情况,从2028年和2029年开始逐步实施,现有企业将获得4年的许可宽限期。气候能源环境部于23日宣布,将于26日至10月6日对《环境污染设施的统一管理法》实施细则和实施规则修订案进行立法预告。统一环境许可是针对污染物排放量较大的大气和水质1、2类企业,整合大气、水质、废物等最多10种环境许可的制度。企业需分析其对周边环境的影响,设定定制化的排放标准,并应用符合行业和工艺特性的污染物减排技术。根据此次修订案,非酒精饮料制造业、油脂和乳制品制造业以及其他食品制造业将于2028年1月起纳入统一环境许可范围。汽车制造业、电池制造业、平板玻璃制造业和橡胶制品制造业将于2029年1月起适用。新纳入的企业总共有183家,其中2028年适用的3个行业有96家,2029年适用的4个行业有87家。现有企业将从实施之日起获得4年的宽限期,分别在2032年和2033年之前获得统一许可。统一许可的行业数量将从原来的27个增加到34个。自2017年制度实施以来,预计到2024年,将有1370家来自发电、钢铁、石化、半导体、水泥等19个行业的企业获得统一许可。企业每年提交的年度报告的编写代理标准也已制定。希望代理报告编写的公司,除了需要5名现有技术人员外,还需额外配备2名以上的专业人员。如果报告内容虚假,将面临首次营业停业6个月,第二次将被注销注册的处罚。若报告质量不佳,将根据违规次数从警告开始,逐步加重至营业停业和注销注册的处罚。代理商需自行检查企业的许可排放标准和许可条件的执行情况,并将其纳入年度报告中,若在环境局评估中获得优秀评价,定期检查周期将从现行的最长3年延长至5年。为减轻企业的现场负担,修订案中还包含了监管改善措施。如果发电厂因电力部门的紧急指令而临时停机或重新启动,导致排放标准暂时超标,可以减免超标排放罚款。员工人数少于50人的中小企业,可以在没有额外资格要求的情况下,任命在环境领域工作8年以上并完成相关培训的人士为统一环境管理人。中小企业转型为中型企业后,仍可适用相同标准1年。气候部大气环境局局长金振植表示:“我们合理扩大了统一许可的范围,以反映产业结构和污染物排放特性的变化,同时将继续改善制度,以提高环境管理水平,反映企业现场的实际情况。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-08-23 21:04:10