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‘老年贫困’新闻 2个
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韩国老年人生活状况堪忧:贫困率与劳动参与率均居OECD首位尽管背部弯曲,老年人仍然无法休息。10月2日是老年人日,但显示韩国老年人生活状况的指标仍然处于经济合作与发展组织(OECD)的最低水平。约四成老年人生活在贫困线以下,65岁以上的就业率在成员国中最高,显示出因贫困而不得不工作的老年人结构。 根据国民养老金研究院的数据,2025年韩国老年人收入贫困率为39.7%,在OECD成员国中最高。OECD的平均水平为14.8%,韩国的贫困率是成员国平均水平的两倍多。贫困率随着年龄的增长和女性的比例增加而上升。66至75岁老年人的贫困率为29.8%,而75岁以上的贫困率则超过54.0%,即每两名老年人中就有一人。女性老年人的贫困率为45.0%,比男性的32.6%高出12.4个百分点。 在工作老年人中,韩国的比例也是最高的。根据国民养老金研究院的报告,2023年韩国65岁以上的就业率为37.3%,是OECD平均水平(13.6%)的2.7倍,位居第一。由于养老金收入不足以支撑退休生活,许多老年人不得不重新寻找工作。 在这种被迫的现实中,老年人面临的风险并没有减少。尤其是老年人的自杀率正在以与老龄化速度相当的速度上升,威胁着老年人的安全。根据韩国生命尊重希望基金会利用世界卫生组织的数据计算的结果,从2014年到2021年,韩国在OECD成员国中持续保持老年人自杀率第一。 相对较新的统计数据也没有太大变化。国家数据厅表示,2019年至2023年五年间,因自杀去世的65岁以上老年人达18,044人,意味着每年约有3,000名老年人自杀。尽管最近韩国老年人的自杀率有所下降,与其他国家的差距在缩小,但仍然位于OECD老年人自杀率的前列。 行政安全部安全预防政策室的朴亨培表示:“确保老年人在日常生活中能够安心活动,仔细观察生活中的风险因素,创造安全的环境非常重要。”他还表示:“未来将与相关机构密切合作,持续扩大老年人能够切身感受到的以现场为中心的安全文化活动。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-02 23:24:00 -
基础养老金需突破70%壁垒,聚焦老年贫困问题韩国保健福利部部长郑恩京表示,将在今年下半年提出基础养老金支付标准的改革方案。目前,针对65岁以上的老年人,按照收入下限70%的标准发放几乎相同的金额,计划改为收入越低领取越多的“后富先贫”结构。这是因为基础养老金的设立初衷是为了减少老年贫困,但实际上未能有效反映贫困程度的问题。现行制度是根据老年家庭的收入和财产计算出的收入认可额,确定收入下限70%的老年人,每月最多可领取34万9700韩元。这一制度的优点在于易于理解,并能广泛支持老年群体。然而,强制将70%的老年人设定为领取者的相对评价方式,随着时间的推移,暴露出越来越多的矛盾。最大的问题在于政策目标变得模糊。收入和财产几乎为零的老年人与相对稳定收入的老年人领取相似的金额。由于有限的财政资源被广泛分配,生活困顿的老年人得不到足够的支持。因此,尽管基础养老金的领取率很高,但对老年贫困的缓解效果却有限。70%的标准也与现实不符。老年群体的收入和资产普遍增加时,选定标准也随之上升。无论贫困与否,必须持续包含一定比例的老年人。相反,稍微超过标准的老年人则完全无法领取基础养老金。收入差距不大,但因养老金领取与否导致的可支配收入反转的“门槛效应”也随之产生。政府正在考虑的与中位数收入挂钩的方式,可能成为解决这些问题的起点。与其考虑老年人处于第几位,不如以维持实际生活所需的收入作为标准。如果基础养老金的目的不是向70%的老年人分发津贴,而是保障最低的老年生活,那么应用绝对贫困标准符合原则。然而,后富先贫不应仅仅变成减少领取对象以节省财政的手段。低收入老年人的支付金额应提高到能够承担实际生活费用的水平,同时也要设立防止现有领取者急剧脱落的机制。需要采取逐步减少支付金额的方式,70%的边界不应变成另一个悬崖。夫妻减额制度也需进行调整。目前,夫妻双方都领取基础养老金时,各自的养老金金额会减少20%。虽然这一逻辑认为共同生活可以节省生活费用,但对低收入老年夫妻而言,药费、护理费和居住费仍然是巨大的负担。政府推进的逐步减少应优先适用于最贫困的夫妻。婚姻状态不应成为老年收入的负担。与国民养老金的关系也需理清。如果认真缴纳保费的人在基础养老金计算中反而受到损失的认知加剧,将削弱人们加入国民养老金的意愿。基础养老金应明确作为通过税收保障的最低收入,而国民养老金则是根据缴纳情况获得的收入比例养老金。基础养老金的改革应在涵盖国民养老金、退休养老金和最低生活保障制度的多层次老年收入体系中推进。财政的可持续性也不容忽视。在老年人口快速增长的情况下,持续扩大支付金额和对象将可能给未来世代带来难以承受的负担。因此,更需要集中支持贫困群体,而非普遍分配。还需提高收入和财产认定的准确性,并设立定期评估贫困减少效果和财政负担的机制。基础养老金改革的成败在于改善最困难老年人的生活,而不是发放给多少人。政府应避免停留在政治上方便的固定金额增加上,而应同时调整支付标准、减额制度及与其他养老金的关系。是时候将维持70%这一数字的养老金,转变为实质性减少老年贫困的养老金了。
2026-07-19 23:00:00
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韩国老年人生活状况堪忧:贫困率与劳动参与率均居OECD首位尽管背部弯曲,老年人仍然无法休息。10月2日是老年人日,但显示韩国老年人生活状况的指标仍然处于经济合作与发展组织(OECD)的最低水平。约四成老年人生活在贫困线以下,65岁以上的就业率在成员国中最高,显示出因贫困而不得不工作的老年人结构。 根据国民养老金研究院的数据,2025年韩国老年人收入贫困率为39.7%,在OECD成员国中最高。OECD的平均水平为14.8%,韩国的贫困率是成员国平均水平的两倍多。贫困率随着年龄的增长和女性的比例增加而上升。66至75岁老年人的贫困率为29.8%,而75岁以上的贫困率则超过54.0%,即每两名老年人中就有一人。女性老年人的贫困率为45.0%,比男性的32.6%高出12.4个百分点。 在工作老年人中,韩国的比例也是最高的。根据国民养老金研究院的报告,2023年韩国65岁以上的就业率为37.3%,是OECD平均水平(13.6%)的2.7倍,位居第一。由于养老金收入不足以支撑退休生活,许多老年人不得不重新寻找工作。 在这种被迫的现实中,老年人面临的风险并没有减少。尤其是老年人的自杀率正在以与老龄化速度相当的速度上升,威胁着老年人的安全。根据韩国生命尊重希望基金会利用世界卫生组织的数据计算的结果,从2014年到2021年,韩国在OECD成员国中持续保持老年人自杀率第一。 相对较新的统计数据也没有太大变化。国家数据厅表示,2019年至2023年五年间,因自杀去世的65岁以上老年人达18,044人,意味着每年约有3,000名老年人自杀。尽管最近韩国老年人的自杀率有所下降,与其他国家的差距在缩小,但仍然位于OECD老年人自杀率的前列。 行政安全部安全预防政策室的朴亨培表示:“确保老年人在日常生活中能够安心活动,仔细观察生活中的风险因素,创造安全的环境非常重要。”他还表示:“未来将与相关机构密切合作,持续扩大老年人能够切身感受到的以现场为中心的安全文化活动。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-02 23:24:00 -
基础养老金需突破70%壁垒,聚焦老年贫困问题韩国保健福利部部长郑恩京表示,将在今年下半年提出基础养老金支付标准的改革方案。目前,针对65岁以上的老年人,按照收入下限70%的标准发放几乎相同的金额,计划改为收入越低领取越多的“后富先贫”结构。这是因为基础养老金的设立初衷是为了减少老年贫困,但实际上未能有效反映贫困程度的问题。现行制度是根据老年家庭的收入和财产计算出的收入认可额,确定收入下限70%的老年人,每月最多可领取34万9700韩元。这一制度的优点在于易于理解,并能广泛支持老年群体。然而,强制将70%的老年人设定为领取者的相对评价方式,随着时间的推移,暴露出越来越多的矛盾。最大的问题在于政策目标变得模糊。收入和财产几乎为零的老年人与相对稳定收入的老年人领取相似的金额。由于有限的财政资源被广泛分配,生活困顿的老年人得不到足够的支持。因此,尽管基础养老金的领取率很高,但对老年贫困的缓解效果却有限。70%的标准也与现实不符。老年群体的收入和资产普遍增加时,选定标准也随之上升。无论贫困与否,必须持续包含一定比例的老年人。相反,稍微超过标准的老年人则完全无法领取基础养老金。收入差距不大,但因养老金领取与否导致的可支配收入反转的“门槛效应”也随之产生。政府正在考虑的与中位数收入挂钩的方式,可能成为解决这些问题的起点。与其考虑老年人处于第几位,不如以维持实际生活所需的收入作为标准。如果基础养老金的目的不是向70%的老年人分发津贴,而是保障最低的老年生活,那么应用绝对贫困标准符合原则。然而,后富先贫不应仅仅变成减少领取对象以节省财政的手段。低收入老年人的支付金额应提高到能够承担实际生活费用的水平,同时也要设立防止现有领取者急剧脱落的机制。需要采取逐步减少支付金额的方式,70%的边界不应变成另一个悬崖。夫妻减额制度也需进行调整。目前,夫妻双方都领取基础养老金时,各自的养老金金额会减少20%。虽然这一逻辑认为共同生活可以节省生活费用,但对低收入老年夫妻而言,药费、护理费和居住费仍然是巨大的负担。政府推进的逐步减少应优先适用于最贫困的夫妻。婚姻状态不应成为老年收入的负担。与国民养老金的关系也需理清。如果认真缴纳保费的人在基础养老金计算中反而受到损失的认知加剧,将削弱人们加入国民养老金的意愿。基础养老金应明确作为通过税收保障的最低收入,而国民养老金则是根据缴纳情况获得的收入比例养老金。基础养老金的改革应在涵盖国民养老金、退休养老金和最低生活保障制度的多层次老年收入体系中推进。财政的可持续性也不容忽视。在老年人口快速增长的情况下,持续扩大支付金额和对象将可能给未来世代带来难以承受的负担。因此,更需要集中支持贫困群体,而非普遍分配。还需提高收入和财产认定的准确性,并设立定期评估贫困减少效果和财政负担的机制。基础养老金改革的成败在于改善最困难老年人的生活,而不是发放给多少人。政府应避免停留在政治上方便的固定金额增加上,而应同时调整支付标准、减额制度及与其他养老金的关系。是时候将维持70%这一数字的养老金,转变为实质性减少老年贫困的养老金了。
2026-07-19 23:00:00