因酒席接待被指控的地贵妍首尔北部地方法院法官被调任至司法研究岗位，排除参与审判。1日，法律界消息称，最高法院法院行政处于前一天对地法官进行了调任，任命其为司法研究法官，任期至明年2月21日。司法研究是指不参与审判工作，而是在国内外进行司法领域研究的制度，此次调任显然与地法官上个月因酒席接待指控而被起诉有关。此前，高级公职人员犯罪调查处于上个月4日以违反禁止请托法的罪名对地法官进行了不拘留起诉。地法官被指控于2013年8月与两名律师朋友一起前往首尔江南区清潭洞的一家预约制酒吧饮酒，并让朋友们支付了409万韩元的费用。公职人员犯罪调查处认为，三人分摊的酒费中，地法官支付的金额达136万韩元。禁止请托法规定，公职人员如果从同一人处接受超过100万韩元的财物或宴请，无论是否与职务相关或有回报关系，均可被处罚。地法官在公职人员犯罪调查处的调查过程中始终否认指控。地法官的律师在起诉当天表示：“地法官只是短暂参加了与后辈的聚会，随后便离开了。”并称：“与后辈的关系、聚会的经过，尤其是后辈在过去10年中与委托人的职务没有任何关联。”他进一步指出：“即使公职人员犯罪调查处的说法成立，委托人如果一直留在聚会中，所接受的财物金额也未超过100万韩元，因此从法律上讲，无法构成违反禁止请托法的条件。”此外，地法官在去年担任首尔中央地方法院时，负责审理尹锡悦前总统的叛乱首犯案件，并于今年2月对尹前总统判处无期徒刑。随后在同月的例行人事中调任至首尔北部地方法院。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

检方以金建希女士未依法申报名牌包的事实，向尹锡悦前总统提出追加起诉。与此相对，检方对在总统选举期间金女士涉及的德意志汽车股价操控指控，作出了不予起诉的决定。 首尔中央检察院反腐败调查第三部（检察官金振勇）于17日以违反《反贿赂法》为由起诉尹前总统。 尹前总统被指控知晓金女士在2022年6月至9月期间，接受了来自崔在荣牧师价值300万韩元的迪奥包、价值179万韩元的香奈儿化妆品套装及价值40万韩元的洋酒，总计540万韩元的财物，但未向调查机构或审计院等相关机构进行申报。 现行《反贿赂法》规定，公职人员在知晓其配偶接受与职务相关的财物时，必须立即向所属机构负责人或调查机构、审计院等进行申报。 此前，检方在2024年10月对该事件进行调查后，认为金女士所接受的包和化妆品等与职务无关，也认为尹前总统并无申报义务，因此作出了不予起诉的决定。 然而，尹前总统被弹劾后成立的金建希特别检察组（特别检察官闵重基）对该事件进行了重新调查，接手了剩余案件的调查，警察厅的“3大特检移交案件特别调查本部”于今年6月向检方提出了对尹前总统的起诉意见。检方在重新接手案件后，经过约两年的时间，推翻了之前的无罪判断，决定对尹前总统提起诉讼。 另一方面，负责调查尹前总统公职选举法违规（虚假事实公示）指控的首尔中央检察院公共调查第二部（检察官金亨元）因证据不足，决定不予起诉尹前总统。 尹前总统在2021年10月至次年2月期间的电视辩论中否认金女士涉及股价操控的指控，并表示：“我将股票交易委托给特定人士，结果只遭受损失，因此断绝了关系”，“金女士并未参与股价操控。” 随后，尹前总统因涉嫌发布虚假事实而被控告，负责调查的警察特别调查本部在审查事实和法律后，认为尹前总统的发言属于虚假事实公示，并提出了起诉意见。 然而，检方认为尹前总统当时的发言主要涉及金女士在2010年10月因违反资本市场法而被判有罪后的股票交易，而非2010年1月至5月之间的交易，因此难以认定为虚假。此外，问题交易大多数发生在尹前总统与金女士结婚之前，且缺乏证据证明他在发言时意识到这些内容是虚假的。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

一名30岁男子假装成进行搜查的警察，利用AI制作假警察证件实施抢劫，现已被警方逮捕。 根据10日的法律消息，济州地方法院刑事第二部对因抢劫等罪名被拘留起诉的30岁A某判处2年监禁，缓刑4年，并命令其进行80小时的社会服务。 起诉书显示，A某于5月27日凌晨闯入济州市的一处多户住宅，抢走价值约300万韩元的现金和珠宝等财物。 在实施抢劫的过程中，他出示了用AI技术伪造的警察证件，并对受害者称“来进行搜查”，随后让受害者进入卫生间，趁机抢走财物。 A某还因在同月内从另一名受害者那里盗取约100万韩元而受到指控。 法庭表示：“考虑到A某的犯罪手法及其社会影响，罪责不轻。他有计划地针对受害者的弱点实施犯罪，破坏了社会对警察的信任。” 不过，法庭也指出：“考虑到A某承认罪行并表示悔过，以及与两名受害者达成和解，因此判处缓刑。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

全国中小学生的学校暴力受害者比例连续六年上升，达到了2.9%。而自认为施暴的比例则下降至0.8%，显示出受害者感受到的痛苦与施害者的自我认知之间的‘认知差距’愈发明显。此外，连小的同学间冲突都无法通过教育方式解决，直接进入教育支持中心审议，结果显示每五件案件中就有一件以上被判定为‘非学校暴力’，学校现状中的‘学校暴力司法化’问题也日益严重。 小学受害者比例5.7%‘最高’……施害者比例降至0.8%形成‘对比’ 教育部与16个市道教育厅于4月14日至5月13日对390万名小学四年级至高中三年级在校生进行了‘2026年第一次学校暴力实态调查（全数调查）’，并于9日发布了结果。此次调查中，参与的学生占目标学生的81.9%，即319万人。根据教育部的发布结果，报告经历学校暴力的比例为2.9%（91,600人），较去年（2.5%）增加了0.4个百分点。 受害者比例自2020年的0.9%以来，2021年为1.1%，2022年为1.7%，2023年为1.9%，2024年为2.1%，2025年为2.5%，2026年为2.9%，连续六年呈上升趋势。 按学校级别划分，受害者比例小学最高为5.7%，中学为2.3%，高中为0.8%。小学的增幅也最为明显，较去年上升了0.7个百分点（5.0%→5.7%），相比中学（0.2个百分点上升）和高中（0.1个百分点上升）更为突出。 而施害者比例为0.8%（26,100人），较去年下降了0.3个百分点。小学施害者比例为1.6%，较去年（2.4%）大幅下降0.8个百分点，中学为0.7%（下降0.2个百分点），高中与去年持平为0.1%。 学校暴力目击比例为6.7%（214,500人），较去年上升了0.6个百分点。目击比例中，小学为11.0%（上升0.8个百分点），中学为6.8%（上升0.7个百分点），高中为2.6%（上升0.4个百分点），各级学校均呈上升趋势。 ‘语言·网络’减少，‘身体暴力·排斥’增加……学校级别越高，排斥·性暴力问题越严重 按受害类型的比例（多项选择）中，‘语言暴力’占37.8%，为最高比例。其次是‘集体排斥’（17.1%）、‘身体暴力’（15.7%）、‘网络暴力’（7.0%）、‘财物勒索’（6.1%）、‘强迫’（6.0%）、‘性暴力’（5.2%）、‘跟踪’（5.2%）。 值得注意的是，各类型的增减趋势。与去年相比，语言暴力（下降1.2个百分点）和网络暴力（下降0.8个百分点）比例有所减少，而物理暴力的‘身体暴力’则增加了1.1个百分点（14.6%→15.7%），‘集体排斥’也增加了0.7个百分点（16.4%→17.1%）。 按学校级别划分，所有学校级别中，语言暴力占比最高（小学37.2%，中学38.3%，高中39.9%），而随着学校级别的上升，‘集体排斥’（小学15.4%→中学19.6%→高中19.7%）、‘网络暴力’（小学6.0%→中学8.5%→高中9.1%）、‘性暴力’（小学4.4%→中学6.0%→高中7.4%）的比例明显上升。 相反，身体暴力在小学（17.5%）到中学（13.7%）、高中（10.8%）的比例逐渐下降。受害地点主要集中在‘学校内’，占69.6%，其中教室内占28.2%，走廊·楼梯占16.4%，操场·体育馆等占9.1%。受害时间段则主要集中在课间（29.8%）、午餐时间（21.2%）、学校课外时间（14.0%）。 审议中五件案件中有一件为‘非学校暴力’……教育性解决缺失，走向‘司法化’ 此次调查结果分析中，韩国青少年政策研究院的高级研究员成允淑表示：“日常数字设备使用的增加导致青少年面对面关系形成经验不足和共情能力下降，学生间的冲突往往演变为学校暴力，学生和家长的敏感度上升是多重因素的结果。”她建议：“轻微事件应通过教育方式解决，而不是直接进入审议程序，应加强预防教育和关系恢复项目。” 实际上，2025学年度教育支持中心接收的学校暴力案件为56,880件，较去年有所减少，但进入教育支持中心学校暴力对策审议委员会的比例已超过51.7%。尤其是在经过正式审议的案件中，判定为‘非学校暴力’的比例达到了22.1%。日常的小争吵或小冲突甚至未能在学校内得到和解和调解，便直接进入行政和司法审议程序。 为此，政府决定对近期扩散的‘夜叉律·斯巴林’等新型暴力行为采取严格应对措施。基于与警察厅共同发布的新型类型警报（第11号），将通过学校专任警察（SPO）进行集中预防教育，并推动将适用于小学一、二年级的‘关系恢复审议制度’的适用范围扩大。 强周浩教师总会会长：“学校暴力是教育问题，同时也是伴随法律责任的司法行为”……呼吁根本性法律·制度改革 教师团体对受害者比例连续六年上升和无序审议现象表示深切关注，并呼吁进行根本性的法律和制度改革。 韩国教师团体总联合会表示：“审议中五件案件中有一件以上被判定为‘非学校暴力’，证明同龄人之间的日常冲突在没有教育性解决的情况下被无序地转化为司法程序。”并指出：“这直接关系到教师的生活指导权的丧失。”特别是强周浩会长表示：“学校暴力问题是教育问题，同时也是伴随法律责任的司法性质的行政领域。”他指出：“不应将没有调查权的基层教师的学校外事务调查和准司法判断的责任转嫁给他们。” 强会长还强调：“当学校暴力超出校内自我解决的范围时，应转变为由具有司法权的专业机构负责的双重结构。”并呼吁赋予学校专任警察（SPO）与特事警察相同的实质性调查权，并大幅增加目前仅有的1135名人员，建立‘1学校1SPO’的体制。 此外，教师总会还强烈要求将学校暴力的发生范围从现行的‘校内外’限制为‘教育活动中’，并要求政府支持专门人员和预算，以确保关系恢复制度在现场的落实。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

光州特别市将于9日实施‘小商户免费共生保险’，旨在帮助小商户稳定经营。 该项目是由金融委员会主办的‘共生保险征集项目’，光州市和全南道于今年2月分别被选中并推进此项业务。 未来三年内，该项目将总计投入400亿韩元。 该项目包括三种保险：民生恢复贷款安心保险、青年小商户安心保险和营业赔偿责任保险。 光州和全南地区的小商户将根据各自的特点获得相应支持。 ‘民生恢复贷款安心保险’针对在光州和全南地区拥有超过1000万韩元贷款的20岁至65岁的小商户。 如果小商户因死亡、癌症、脑出血、急性心肌梗塞或高度后遗症被诊断，保险公司将向贷款银行直接偿还最高1000万韩元的贷款。 无论是否已投保其他保险，均可享受重复赔偿，并且可以免费加入。 从9日起，申请人可通过光州经济振兴共生就业基金会和全南中小企业就业经济振兴院的网站单独申请。 各地区的具体支持对象和加入条件可在网站上查询。 光州和全南地区的招募人数各为5000人，总计1万人，按先到先得的原则招募，预算用完后将提前结束。 ‘青年小商户安心保险’针对在全南地区经营的15岁至49岁的青年小商户。 在死亡或高度后遗症情况下，提供300万韩元的赔偿；在工作中受伤时，根据伤害程度提供20万至40万韩元的慰问金；在生育时提供10万韩元的生育祝贺金。 ‘营业赔偿责任保险’针对在光州地区年营业额不超过30亿韩元的小商户。 如果因营业场所发生意外事故而对他人承担法律责任，针对人身伤害的赔偿最高为每人2000万韩元，每次事故最高3000万韩元，财物损失最高为150万韩元。 ‘青年小商户安心保险’和‘营业赔偿责任保险’的投保小商户将自动加入，无需额外申请。保险金可在事故发生后3年内申请。

与所谓的"娱乐场所接待"相关的禁止贿赂法违反案中，首尔北部地方法院法官地贵妍在调查中大部分否认了指控。 高位公职者犯罪调查处的相关人士在4日于果川政府大楼举行的调查结果发布会上表示，地法官在被传唤调查时"否认了指控事实"。 他进一步表示，地法官称"不太记得了"或"可能是喝醉了睡着了"，并表示"与律师们在酒吧一起喝酒的时间似乎并不长"。 当被问及是否否认了支付的金额时，他回答说，地法官表示"这不是我的领域"，并认为这与他之前"喝了一两杯酒就离开了"的陈述相矛盾。 对此，高位公职者犯罪调查处还调查了地法官在酒吧附近是否有醉酒被举报的记录，但未发现特殊情况。 关于未起诉与会律师的原因，该处解释称"由于公职者犯罪调查法的特殊结构，对这些律师，即提供者没有调查权，他们也不是公职人员"。 他还表示，"如果接到了控告书或需要特别的认知（调查机构掌握犯罪嫌疑或线索），但由于我们没有调查权，因此正在考虑处理方向"。 同时，他补充道，"律师们与地法官一样，对调查表现出不合作，部分人拒绝作证"。 高位公职者犯罪调查处当天以违反禁止贿赂法的罪名对地法官进行了不拘留起诉。 地法官被指控于2013年8月与两名律师朋友一起访问首尔江南区清潭洞的一家预约制酒吧饮酒，并让朋友支付了409万韩元的费用。高位公职者犯罪调查处认为，三人分摊的酒费中，地法官支付的金额达136万韩元。 禁止贿赂法规定，公职人员从同一人处接受超过100万韩元的财物或宴请，无论与职务相关性或对价性如何，均应受到处罚。 此前，地法官在去年担任首尔中央地方法院时，负责尹锡悦前总统的内乱首审案件。 然而，在尹锡悦的保释审查中，他将保释期限计算为"小时"而非"天"，导致尹锡悦被释放。当时在野党共同民主党对地法官进行了强烈批评，并在同年5月提出了地法官的娱乐场所接待指控，并公开了相关照片。随后，市民团体以违反禁止贿赂法的罪名控告了地法官。 展开调查的高位公职者犯罪调查处确认了地法官与同席律师A在该酒吧的支付记录及地法官的出租车使用记录，发现其行程一致。随后，他们获取了相关人员的金融交易记录，并以此为基础进行了传唤调查，最终将地法官不拘留起诉。 高位公职者犯罪调查处对地法官与律师之间的审判便利提供及贿赂等对价性部分进行了调查，但仅凭模糊的推测判断没有对价关系，因此对因接受宴请而违反禁止贿赂法的指控作出了不予起诉的处理。 在起诉决定下达后，地法官的法律代理人通过声明强烈批评了高位公职者犯罪调查处。 金亨锡律师事务所SP的律师表示，"地法官只是短暂参加了与后辈的聚会，然后就离开了"，并声称"与后辈的关系、聚会的经过，尤其是后辈在过去10年中与委托人的职务没有任何关系"。 他还指出，"即使按照高位公职者犯罪调查处的说法，我的委托人如果一直留在聚会中，所接受的财物等金额也未超过100万韩元"，并表示"从法律上看，无法满足禁止贿赂法的构成要件"。 他同时表示，"对高位公职者犯罪调查处的无理事实认定及法律适用表示遗憾"，并表示"将认真对待今后的审判过程"。 ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

因向在职教师提供大学入学考试相关题目并支付4亿余元而被起诉的“数学一流讲师”现宇镇在一审中被判无罪。法院认为，现宇镇支付的款项是与题目价值相符的报酬，并非禁止请托法所禁止的财物，而是私人交易下的债务履行。 首尔中央地方法院刑事10单独法官李在旭于26日对因违反禁止请托法而被起诉的现宇镇宣判无罪。向现宇镇提供题目的两名在职教师及教材开发公司相关人员也均被判无罪。 现宇镇当天提交了缺席理由书，未出庭。检方此前对被告人分别请求判处1年监禁。 现宇镇与相关人员共谋，自2020年3月至2023年5月期间，因使用自制教材而向两名在职教师支付了总计3亿4600万元。此外，他还被指控向另一名在职教师的配偶名义账户汇款7500万元。起诉书中提到的支付总额为4亿2100万元。 提供题目的教师均被认为具有EBS教材编写团队或高考、模拟考试出题委员会的经历。 本案的核心争议在于现宇镇支付给教师的款项是否属于禁止请托法所规定的“禁止收受的财物”。禁止请托法规定，公职人员不得因职务相关性向同一人收受超过100万元的财物，或在每个会计年度内收受超过300万元的财物。然而，因私人交易导致的债务履行等正当权源下提供的财物不在处罚范围内。 法院认为，现宇镇支付的款项是基于买卖合同的对价，属于禁止请托法所规定的私人交易例外。 对此，法院指出：“即使具备私人交易的形式，如果支付的财物明显超过对价的价值，也只能视为形式上的债务履行。但如果公职人员提供的对价相应的财物被支付，则不在禁止收受的财物之列。” 现宇镇方面认为，他不仅从在职教师处获得题目，还通过专业公司和面向公众的征集获取题目，这一事实成为判断依据。支付给专业公司等的金额与支付给教师的金额相似，甚至更多，且调查显示，只有被实际采用的题目才支付了报酬。 每道题目的支付金额，模拟考试教材的平均为20万元，一般教材为10万元。法院还考虑到教师们提供的题目并未在他们工作的学校的考试中出题。基于在职教师的身份或出题委员会的经历，认为不应支付额外的报酬。 检方主张，教师们在未获得所属机构负责人兼任许可的情况下出售题目，认为该交易不合法。然而，法院认为，在适用禁止请托法的例外条款时，无法考虑私人交易本身的合法性。 法院指出，兼任义务的违反应根据相关法律法规另行判断，仅凭该交易可能引发的公职执行公正性疑虑，无法成立禁止请托法的违反罪。 李法官表示：“法律是道德的最低标准，刑事处罚是解决问题的最后手段。”他指出：“即使公职人员的行为存在不当之处，也不应全部进行刑事处罚，这既不可行也不应当。” 他强调：“为了防止‘只要不受刑事处罚就可以’的非道德逻辑盛行，仍需保留道德和伦理的领域。” 现职教师的律师在宣判后表示：“由于以‘教育培训卡特尔’为名的报道持续，调查机构似乎过于宽泛地看待案件并进行了不当起诉，感谢审判庭的公正判断。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

因涉嫌以人事和商业关系为交换收受高额财物，金建熙在一审中被判处7年监禁，在上诉审的首次公判中再次否认了指控。金建熙方面表示，虽然对收受部分礼物的行为感到反思，但坚称金钱与请求之间并不存在交换关系。 首尔高等法院刑事15-3部（成彦周、元益善、李熙俊法官）于26日召开了金建熙因特定犯罪加重法（收受贿赂罪）被起诉的上诉审第一次公判。 金建熙方面以事实误认、法律误解和量刑不当为上诉理由。辩护律师表示：“李奉官（西喜建设会长）仅是出于对新政府保持良好关系的模糊期待而赠送礼物”，并称“从李培勇（前国家教育委员会委员长）处收到的金龟子和《世汉图》复制品也是基于友谊的礼节性交流”。 他进一步表示：“作为总统配偶，未能谨慎处理收受部分礼物的行为深感反思”，但呼吁一审判处的7年监禁过于沉重。 另一方面，金建熙特别检察官团队（民众基特别检察官）请求驳回金建熙方面的上诉，称其主张在一审中已被提出并被驳回。 当天的庭审中，金建熙长期随行的前总统室行政官郑志媛作为证人出席。金建熙方面申请郑志媛作证，以证明从商人徐成彬处收到的价值3990万韩元的江诗丹顿手表并非商业请求的交换，而是代购的物品。 郑志媛证实，金建熙平时会让随行人员代为支付物品款项，然后以现金结算。她还表示，自己在2022年12月以金建熙的委托购买了价值147万韩元的花瓶，次年1月又购买了价值1325万韩元的碗，并以现金收回了款项。 郑志媛解释，关于碗的购买是因为需要招待外国贵宾，但官邸内的碗是1980年代制作的，不符合国格，因此金建熙自掏腰包在百货商店购买。花瓶则是为了减少官邸的花卉装饰费用，金建熙亲自学习插花而准备的。 金建熙的母亲崔恩顺证实，尹锡悦前总统担任检察总长后，每月向金建熙提供500万至1000万韩元的生活费现金。郑志媛表示，她也目击金建熙在私宅主卧室中将装有现金的信封递给徐成彬。 不过，针对特别检察官的提问，询问她如何知道这些钱是手表的代购款时，郑志媛回答：“如果不是这样就不会给钱，之后拿到了手表，所以我认为是手表的款项。”特别检察官指出，与其他代购物品不同，数千万韩元的手表在金建熙收到后仍未支付全部款项。 金建熙方面还申请对被指控由金相敏前检察官赠送的李宇煥画作《点从No.800298》进行追加鉴定，认为其可能是伪作，但未被接受。 法庭表示：“即使被判定为伪作，价值为0元，是否仍然成立收受贿赂的罪名值得怀疑”，并表示将审查金相敏支付1亿4000万韩元购买的画作的收受事实。法庭将重点判断金钱收受与公务员职务之间的交换关系，而非画作的真伪或当前价值。 一审判决认为，金建熙从李会长处收受了价值1亿380万韩元的贵金属，并从李委员长处收受了金龟子和《世汉图》复制品，均被判有罪。还认定金建熙从徐成彬处收受手表，并从金相敏前检察官处收受画作作为国会选举提名请求的交换，判处7年监禁及追缴6480万韩元。 法庭计划在下月9日听取双方的最终意见，结束辩论，若无特殊情况，将于同月22日宣判。 ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

DB保险与韩文哲律师共同开发的‘行人事故律师咨询费用支持特别条款’在推出一周年之际，累计注册件数已突破82万件。 该特别条款旨在为行人、自行车、电动滑板车等事故中，确保驾驶者不承担不应有的过失责任，提供法律支持。该条款自策划阶段起便与韩文哲律师共同开发，结合了韩文哲律师在交通事故法律领域的专业性、韩文哲TV的事故视频分析能力以及DB保险的理赔专业性。 自特别条款推出以来，DB保险与韩文哲TV共同分析和协调的事故总数已达277件。通过对黑匣子视频、事故时的速度、视野、道路环境及事故前的动态等进行细致审查，结合相关法律和过失判断进行分析。其中，原本可能被认定为合同方过失的37件事故，成功获得了驾驶者的‘无过失及人身、财物免责’的认可。 韩文哲律师表示：“交通事故虽然表面上看似相似，但具体情况可能导致法律责任的差异很大。我们与DB保险一起，细致分析实际事故视频并进行法律审查，努力为驾驶者创造不被冤屈的救济案例。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府宣称将迎接4000万外国游客时代，显著提高了原本3000万的外来游客目标。计划通过建设大型场馆和举办超大型节庆活动，吸引更多游客前来韩国。然而，尽管游客接待目标不断上升，如何确保他们在夜间的住宿问题却没有明确的解决方案。 明年12月，位于首尔的昌东首尔竞技场和高阳的京畿国际会展中心将首次举办大规模K-文化节“FANOMENON”。该活动将包括K-POP音乐会、颁奖典礼，以及电影、电视剧、游戏、网络漫画、时尚和美容等内容，堪称“韩国版的科切拉”。大众文化交流委员会预计，活动期间将吸引包括20万外国游客在内的52万人，带来超过1万亿韩元的经济效益。专门的表演场地首尔竞技场也将在明年开幕，规模为18269个座位。 从外来游客的增长趋势来看，情况并非仅仅是乐观的预期。今年上半年，来韩的外国游客达到了1071万人，同比增长21.3%。仅在6月份，就有199万人访问了韩国。去年，来韩游客人数创下历史新高，达到1894万人，显示出强劲的增长势头。 问题在于如何容纳这些游客的住宿设施。 在住宿设施的供需预测中，存在明显的漏洞。审计院在对文化体育观光部的定期审计中指出，部分地方政府的住宿设施供需分析存在问题。首尔市在计算客房数量增长率时采用了1%的增幅，而不是4.79%的企业数量增长率，文化部对此未进行有效验证便予以批准。 首尔市和文化部的预测也存在分歧。首尔市认为到2026年外来游客的住宿设施将会充足，而文化部则认为会出现不足。审计院根据客房增长率和入住率重新计算后发现，如果外来游客达到1911万人，首尔市内的旅游酒店客房将会不足。考虑到去年来韩游客已达1894万，显然必须尽快扩充住宿设施。 首尔市也开始积极扩大酒店供应。将包括明洞在内的63个主要区域划定为旅游住宿特化区域，并决定对符合一定标准的住宿设施放宽容积率，最高可达1.3倍。一般商业区域的容积率从800%提高至1040%。 同时，政府也在实施引导外来游客前往地方的政策。通过扩展地方机场的国际航线和打造“来韩旅游黄金路线”来实现。今年上半年，地方机场入境的外国游客达到了196万人，同比增长42.1%，远超首都圈机场的17.3%。第二季度，外来游客的地区访问率也达到34.2%，较去年同期提高了2.8个百分点。 地方分散是必须走的道路。如果4000万外国游客仅集中在明洞、弘大和成寿洞，真正的旅游强国和地方旅游的活力都难以实现。然而，仅靠地方分散也无法解决首尔的住宿问题。对于首次来韩的外国游客来说，首尔依然是核心目的地。 包括“FANOMENON”在内的大型文化活动和K-POP演出基础设施大多集中在首都圈。然而，盲目建设酒店也不是解决之道。酒店从土地收购、审批、开工到竣工需要数年时间，难以及时满足快速增长的旅游需求。因此，必须对共享住宿制度进行适当调整。 目前的外国人旅游城市民宿业是指城市居民利用自己居住的住房为外国游客提供住宿服务。根据行政安全部的数据，截至今年5月，全国的外国人旅游城市民宿业已达到9800多处。近期，政府推动在火灾、爆炸、倒塌等事故中，针对每人最高1500万韩元、每起财物事故最高10亿韩元的灾难赔偿责任保险强制投保，以加强安全保障。 这并不是要无条件放开限制。必须严格防止住宅区的噪音、垃圾乱丢和停车难等问题，并对不符合消防和逃生等安全标准的场所进行严格管理。同时，也不能忽视与承担税收和各种监管的现有酒店业之间的公平性。 关键在于在制度框架内进行有效管理和利用。应明确营业申报、安全设施、保险投保、税收缴纳、居民矛盾应对等标准，并对符合这些标准的住宿进行整顿，使其能够作为接待游客的住宿设施。对非法住宿要进行严格打击，但不应将符合标准的住宿限制在过时的监管框架内。 吸引游客并不是旅游政策的全部。游客的数量固然重要，但他们的住宿条件和旅行的舒适度同样是旅游竞争力的体现。要实现4000万游客时代，必须首先建立与接待目标相匹配的住宿基础设施。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。