吴世勋:阴凉也是市民的基本权利……首尔市宣布‘阴凉步行权’
吴世勋首尔市长在首尔市政府记者室宣布了‘阴凉步行权’,以保障市民在高温天气下的安全出行。首尔市计划在2026年至2027年进行试点,2028年起将相关项目推广至全市。 阴凉步行权是指从市民出门的那一刻起,到达地铁站、学校、市场、医院、公园等目的地时,能够持续享有一定程度的阴凉的城市空间规划和管理政策。该政策将以市民实际享有的阴凉面积、持续时间和连接性为标准,而非仅仅依赖于行道树或遮阳棚的数量。 根据首尔市对市内67,029个步道、总计4,031公里的分析,步道上的平均阴凉比例为44.4%。其中,建筑物的阴凉占29.2个百分点,行道树的阴凉占15.2个百分点。平均阳光暴露时间为4小时21分钟,整体步道中有27.6%每天暴露在阳光下超过6小时。 在出行过程中,市民遭受高温影响的情况也不少。根据韩国疾病管理厅的热病急救室监测系统,2023年至2025年间,首尔发生的815例热病患者中,有31.4%是在路边发生的。 首尔市将分析阳光暴露时间、步行量以及老年人等弱势群体的使用情况,优先寻找急需阴凉的地方。在适合植树的地方种植大树,而在狭窄的步道或地下设施难以种树的地方,则设置天篷、遮阳篷、季节性遮阳设施和小型休息区。通过这些方式形成的个体阴凉将与住宅区、地铁站、学校、市场、医院、公园等生活区域的阴凉步道相连接。 市政府将把阴凉步行原则纳入首尔城市基本规划和生活区规划,并逐步应用于地块单位规划、整治项目和公共建筑项目中。还将引入‘步行阴凉模拟’来测量项目实施前后的阴凉面积、持续时间和连接性。今年和明年将在10个生活步道进行试点,确认有效的方式后将其标准化,2028年起推广至全市。 此次声明是首尔市将生活区绿地和城市公园视为应对高温和气候危机的必需基础设施的延续。前一天,吴市长在国务会议上反对在龙山公园建设住宅,强调保护城市绿地的重要性。 吴市长表示:“如果通过园林城市首尔增加了生活区绿地,那么阴凉步行权就是将其从家延续到目的地的下一步。”他还表示:“我们将把阴凉打造成不仅仅是某些地方的便利设施,而是保护市民健康和日常生活的城市基本服务。”
2026-08-19 20:12:00