通过CEPA拓展蒙古核心矿产供应链，但物流与开发仍是关键
韩国与蒙古原则上达成了全面经济伙伴关系协定（CEPA），为稳定获取蒙古的核心矿产如铜、钼和稀土等奠定了制度基础。然而，由于蒙古的地理特性及对中国的依赖，实际供应链多元化仍面临挑战。 根据产业通商部的消息，韩·蒙古CEPA生效后，原本对蒙古核心矿产如铜、钼和稀土等征收的2%至5%的进口关税将立即取消。双方在协议中包含了能源和矿产合作内容，以制度化支持核心矿产的勘探、开发和供应链的联结。 韩国可以多元化核心矿产的进口来源，这些矿产在电池、半导体和国防工业等领域中被广泛应用。另一方面，蒙古则可以利用丰富的矿产资源，促进资源开发和加工产业的发展，这使得双方的利益得以契合。 实际的供应链合作也在逐步显现。产业部表示，蒙古生产的27吨钨精矿上个月首次供应到韩国，预计供应量将进一步扩大。这是根据2023年签署的韩·蒙古稀有金属供应链合作谅解备忘录（MOU）所取得的成果。 政府计划借助CEPA的达成，将矿产合作的范围从单纯的进口扩展到当地开发和加工。金正官产业通商部部长与建格尔·达姆丁亚姆蒙古工业矿产部部长当天在乌兰巴托召开会议，决定将原本的副部长级韩·蒙古稀有金属合作委员会提升为部长级协商机制。 双方计划在今年下半年召开部长级合作委员会，修订现有的MOU，涵盖当地初级加工、分离和精炼、稳定供应及投资合作等内容。同时，还将单独设立处长级工作组，定期讨论企业在现场遇到的问题。 然而，仅靠关税的取消并不足以稳定核心矿产的供应链。尽管蒙古矿产储量丰富，但在资源开发所需的技术和资金方面仍显不足，铁路和公路等运输基础设施也不够完善。必须通过中国的物流结构也是供应链建设过程中需要解决的变量。 参加当天矿产企业座谈会的国内企业和机构也指出，物流和当地制度问题是主要障碍。政府计划通过部长会议来解决这些问题，并将于明年结束的稀有金属合作中心的官方开发援助（ODA）项目转型为可持续的合作平台。 由于建立核心矿产供应链需要相当长的时间，CEPA的短期效果预计将在化妆品和加工食品等消费品领域首先显现。化妆品的关税将在协议生效时立即取消，而方便面和调味海苔等的关税也将在五年内逐步取消。 特别是，蒙古已经有乐天超市、GS零售和BGF零售等国内零售企业广泛进入，形成了韩国商品的当地销售网络。当天开业的诺品牌蒙古第一家店中，4900种商品中约有2100种为韩国商品。预计将成为食品和生活用品等国内中小企业产品的出口窗口。 政府计划将CEPA的关税减免效果与国内零售企业的当地网络结合起来，建立“蒙古K-零售·消费品载体”。零售企业将担任中小企业的出口代理，KOTRA和贸易保险公司等将统一支持物流、认证、金融和知识产权保护等事务。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
2026-07-11 01:52:00
