美议会再次关注战时指挥权转移问题,要求定期报告
在战争发生时,谁来指挥韩美联合军的战时指挥权转移问题再次成为美国国会的关注焦点。美国参议院在明年的国防授权法案(NDAA)中加入了要求定期报告战时指挥权转移进程的内容。 根据18日(当地时间)美国参议院军事委员会处理的2027财年NDAA,预计美国国防部长将于明年3月1日起每90天向国会相关常务委员会提交相关实施路线图。该路线图将基于韩美达成的“基于条件的战时指挥权转移计划”进行编制。 提交的材料将包括韩国军队在联合防御中所需的军事能力、应对朝鲜核与导弹威胁的能力、以及对印太地区安全环境的评估。此外,韩国在负责战时指挥权之前需要满足的条件也将由美方印太司令部和驻韩美军司令进行现状评估。 该法案限制了战时指挥权移交或驻韩美军部署与运用方式变更所需的预算支出。然而,如果国防部长向国会认证相关措施符合美国国家安全利益,则可以支出相关费用。在这种情况下,还需提交与韩国、日本及联合国军司令部等盟国协商的材料。 参议院的提案在预算限制条款中未使用“偏离双方达成的计划”的表述。相对而言,众议院军事委员会处理的法案则包含了在战时指挥权转移“偏离双方达成的计划”的情况下限制预算使用的内容。 因此,最终方案中采用何种表述将成为争论的焦点。如果按照参议院的提案推进战时指挥权转移,则意味着仍需进行国会报告和认证程序。若按照众议院的提案,则仅在偏离现有协议的情况下才适用预算限制。 NDAA在参众两院分别处理法案后,将通过协调不同内容形成单一方案。通过参议院军事委员会的提案正等待参议院全体会议的审议,而众议院的提案预计将在下月初的全体会议上进行讨论。 参议院军事委员会在一份单独的报告中还对中国共产党在韩国的恶意影响表示了担忧。众议院军事委员会的报告也要求国防部长就该影响对包括驻韩美军在内的美国国家安全利益的影响进行报告。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-06-19 23:16:00