以‘和平共存’为前提的统一部…同盟与部门协调中频繁出现摩擦
以‘和平共存’为前提的政府对北政策因韩美间的安全分歧而受到动摇。自对北信息公开、制裁应对到非军事区(DMZ)的利用，政府与美国及相关部门之间的摩擦不断。在改善南北关系之前，政府似乎被迫先在同盟及内部达成共识。19日，政治圈消息称，政府近期对驻韩美军司令（联合国军司令兼韩美联合军司令）杰伊比尔·布伦森的战时作战指挥权及DMZ相关发言表示担忧，而美国方面也对此表示认同。布伦森司令在14日（当地时间）于美国举行的研讨会上表示，从联合国军司令部的角度来看，韩国的南方边界始于DMZ的铁丝网，引发争议。联合国军司令部表示，韩国的主权没有疑问，但其对DMZ的管理责任与主权是分开的。对于希望扩大DMZ和平利用的政府而言，与联合国司令部的协调负担加重。此前，统一部一直支持立法，要求韩国政府批准非军事、和平目的的DMZ出入。然而，联合国司令部在今年1月反对相关法案，称其与停战协议相冲突，统一部长正东永则反驳称与联合国司令部有事先协商程序，因此并不冲突。正东永部长在本月7日的国政审查中也批评了联合国司令部对朝鲜“边界线要塞化”的应对。正东永指出，联合国司令部将朝鲜的铁丝网、战术道路建设和地雷埋设视为防御性目的，认为在地雷爆炸事件发生之前表现出“安逸的态度”。他公开提及了对DMZ出入权限及评估朝鲜军事行动的看法差异。政府内部也出现了统一部构想与相关部门判断不一致的情况。正东永在8月的总统工作报告中表示，将确保南北及美中四方对话的动力。然而，外交部长赵显在评价时称尚未协调的方法。对于统一部的“和平缔造者·和平推动者加”构想，国家安全保障会议（NSC）也表示这并非达成共识的提案。在朝鲜地雷爆炸事件的应对中也显露出分歧。赵显提议对朝鲜的非法网络活动实施独立制裁，而正东永则表示反对。正东永在7日的国审中指出：“和平共存政策与制裁无法共存。”外交部的制裁协调与统一部希望营造对话条件的做法发生冲突，导致应对措施未能明确。围绕正东永的发言争议仍在持续。正东永在12日主动召开记者见面会，反驳称自己提到的“构成核设施”一事后，美国对北信息共享限制的问题是“美国错了”。他解释称这是去年人事听证会上公开的内容，但美国方面则指出今年3月部长发言被视为信息泄露。正东永强调“韩美同盟没有问题”，但联合参谋本部已承认信息共享确实受到了一定限制。赵汉范，统一研究院名誉研究员，诊断称：“美国为了遏制中国，强化驻韩美军和联合国司令部的战略，政府的政策与立场与美国的战略利益冲突加剧。”
2026-10-20 02:40:00
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