韩国广播媒体通信委员会对限制IPTV单独商品订阅的三大通信公司处以4900万韩元罚款
韩国广播媒体通信委员会（广播媒体通信委员会）对限制在线互联网电视（IPTV）单独商品订阅的KT、SK宽带和LG Uplus三家公司处以总计4900万韩元的罚款。委员会决定将法制处的解释作为运营标准，即如果回避对象委员出席会议，则计入出席人数，但不计入表决人数。 广播媒体通信委员会于23日在政府果川大厦召开第37次全体会议，决定对违反《互联网多媒体广播事业法》的KT、SK宽带和LG Uplus分别处以14122124韩元、31078155韩元和3803653韩元的罚款。 KT在其服务条款中规定可以选择IPTV单独商品的约定期限，但在线上仅允许订阅3年约定的商品。虽然在线下可以选择约定期限，但在官网上无法选择1年、2年约定或无约定商品。不同约定期限的费用信息也难以查找。 KT随后通过自我改进删除了“仅可选择3年约定”的字样，并对官网进行了改版，使用户可以选择3年、2年、1年约定和无约定商品。 KT的违规时间为2023年5月1日至5月18日，共18天。调查显示，在此期间订阅IPTV单独商品的线路有1291条。广播媒体通信委员会根据在线订阅者占比5.55%计算相关营业额为564884000韩元。由于认为违规行为的严重性较低，适用了0.25%的罚款基准率。 SK宽带和LG Uplus则在网上限制了IPTV单独商品的订阅。 SK宽带在官网上仅发布了IPTV与互联网捆绑商品的费用信息，而没有单独提供IPTV商品的信息和在线订阅按钮。其违规时间为45天，在线订阅者占比3.16%，相关营业额统计为621563000韩元。 LG Uplus同样在官网上只提供捆绑商品的信息，没有单独的IPTV商品信息和订阅按钮，并在网上告知无法订阅IPTV单独商品。相关营业额为76073000韩元。 广播媒体通信委员会认为两家公司的违规行为严重性较低，因此适用了0.5%的罚款基准率。 此次制裁是广播媒体通信委员会的前身——广播通信委员会在2023年4月预告对IPTV运营商的违规行为进行实态检查后，约三年后实施的。广播通信委员会在同年6月进行了实态检查，并于11月开始事实调查。公平交易委员会在去年4月回复称对罚款没有异议。 委员们要求进一步检查在线上确认的订阅限制行为是否也在离线进行。 委员柳信焕表示：“运营商的选择限制行为对消费者的实际感受影响很大，属于不当行为，限制了选择范围。”他强调：“如果同样的行为重复发生或类似案例再次出现，需要采取严厉的处置措施。”他还指出：“虽然以捆绑折扣名义允许的营销范围存在，但如果实质上导致限制单独商品的订阅，这也应被视为不当行为。” 委员尹成玉也表示：“在线订阅者占比约为3%，而线下订阅者明显更多。”他指出：“不仅要进行门店现场调查，还要通过公众认知调查等方式，查看是否仍然存在用户权益受损的情况。” 广播媒体通信委员会将在向运营商送达决议书后，确认其是否遵守整改命令。 会议上还讨论了关于回避、规避、回避对象委员的出席人数计算问题。法制处解释称，若该委员出席会议，则计入出席人数，但不计入表决人数；若离席，则全部不计入。委员李相根和崔秀英对此表示反对，认为可能存在法律争议，但委员柳信焕、尹成玉和副委员长高敏秀表示，为了避免行政空白，应予以接受。委员长金钟哲在四名委员的赞成下，决定将法制处的解释作为运营标准。 同时，专业委员会和特别委员会的组成、委员长职务代理顺序、会议相关术语的修订规则草案也被报告。相关议案将在行政公告后于下月进行表决。
2026-09-24 21:04:00
