郑恩京卫生福利部部长于23日访问首尔医疗中心，检查中秋假期紧急医疗体系情况。 经常医疗费支出在过去五年中持续增长。2020年至2024年间，经常医疗费的年均增长率为7.0%，高于同期GDP的年均增长率（5.6%）。 从资金来源来看，政府和强制加入的（健康）保险合计的“公共资金”占整体的59.7%，即129万4000亿韩元。其中，健康保险和长期护理保险等强制加入的（健康）保险占106万6000亿韩元（49.2%），而因应对新冠疫情而减少的政府支出为22万8000亿韩元（10.5%），较去年下降2.3%。 私人资金为87万2000亿韩元（40.3%），其中患者在医院或药店等使用医疗服务时的“家庭直接负担”为67万2000亿韩元（31.0%）。通过自愿加入的制度（如实损保险）的支出为20万亿韩元（9.2%）。 按功能分类，门诊服务支出为69万1000亿韩元（31.9%），占比最高。其次是“住院服务”支出为52万5000亿韩元（24.2%），用于药品购买等的“医疗商品”支出为46万2000亿韩元（21.3%）。由于老龄化的影响，“长期护理服务（卫生）”支出也达28万5000亿韩元，占比13.2%。 在医疗费用的供应者构成中，涵盖综合医院和疗养院等的“医院”收入为90万1000亿韩元，占整体的41.6%。而“门诊医疗提供者”（如诊所、韩医馆）为66万7000亿韩元（30.8%），“药店”则为30万2000亿韩元（14.0%）。特别是，诊所的支出较去年增长了10.0%，成为主要供应者中增幅最高的。 健康保险公团表示：“此次统计在基础数据收集到计算的整个过程中，经过外部专家组成的验证委员会，以提高其有效性。”相关资料可在卫生福利部网站上查阅。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

人均白牛奶消费量 由于出生率低和饮食习惯变化，白牛奶消费急剧下降，奶农与乳制品行业之间关于明年开始实施的饮用油减产规模的谈判正在经历最后的艰难阶段。双方都认同减产的必要性，但在决定减产数量的基准上未能达成一致，导致在本月底的谈判截止日期前仍在进行拉锯战。 根据26日的乳业振兴会，参与的生产者和乳制品行业的专门委员会正在进行2027~2028年适用的用途别生乳数量调整谈判。自6月30日开始的谈判原定于7月底结束，但由于双方未能找到共识，截止日期延长至本月底。 谈判的核心是饮用油数量将减少多少。根据用途差别定价制度，生乳分为饮用油和用于加工的乳制品。目前饮用油的基准数量为194万1000吨。乳制品行业与奶农在需要减少饮用油数量的方向上意见一致，但在计算减产规模的“起点”上存在分歧。 乳制品行业认为应在现行基准数量194万1000吨的基础上进行减产，而奶农则主张应以去年乳企实际购买的约189万吨为基准。这意味着制度上数量与实际购买量之间存在约5万吨的差距。 如果应用双方讨论中的减产率，差距将进一步扩大。若将生产结构上不可避免产生的数量（179万7000吨）排除，并对过剩数量应用过剩第一阶段减产率（10~30%），则根据乳制品行业的主张，需减少约1万4400~4万3200吨；而根据奶农的主张，减产规模将降低至约9300~2万7900吨。根据减产率，双方主张的数量差距最大可达1万5300吨。 减产讨论的背景是持续多年的白牛奶消费下降。根据乳业振兴会，去年国内人均白牛奶消费量为22.9公斤，比前年的25.3公斤减少了2.4公斤。与2016年的27公斤相比，十年内减少了4.1公斤。由于出生率低，主要消费群体的婴幼儿和学龄人口减少，加上饮食习惯的变化，白牛奶市场持续萎缩。 乳制品行业认为，实际消费量的减少应使饮用油的强制购买量根据市场情况进行调整。如果购买的生乳超过需求，剩余的数量需要转化为奶粉等，这一过程中会产生损失和库存压力。同时，价格相对较低的进口灭菌奶和乳制品在国内市场的竞争加剧，也增加了压力。 奶农的立场则不同。他们认为，在实际购买量已比制度上基准数量少约5万吨的情况下，基于194万1000吨进行额外减产是过度的。尤其是饮用油生乳的价格为每升1084韩元，高于加工乳的882韩元。饮用油配额的减少将不可避免地导致农民获得的生乳价格下降。在生产成本压力加大和奶农数量减少的情况下，急剧减产可能进一步削弱国内生乳生产基础的担忧也随之而来。 在上一次谈判中，饮用油数量曾减少过一次。在2024年的谈判中，2025~2026年适用的饮用油数量从195万吨减少至194万1000吨，减少了9000吨。相应地，加工乳的数量从10万吨增加至10万9000吨，增加了9000吨。 此次由于白牛奶消费下降趋势持续，额外减产的必要性比以往更大，但围绕减产标准的双方利益关系尖锐，导致谈判延长。如果专门委员会在本月底达成共识，将经过乳业振兴会理事会的审议，预计新数量将于明年1月开始实施。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

朝鲜的市场化进程虽然迅速推进，但其制度基础仍显不足。特别是在外部经济冲击发生时，缺乏政治关系或资本实力的中下层群体将受到直接影响，导致收入两极化加剧。根据韩国银行在23日发布的《BOK经济研究：朝鲜的准市场化与收入两极化》报告，预计2024年朝鲜的人均名义国民总收入（GNI）将达到172万韩元，仅为韩国的29分之一。根据世界银行的收入分组标准，这一水平与最低的“低收入”组别相似。朝鲜经济呈现出计划经济与以市场为中心的非正式部门共存的二元结构。韩国银行估计，非正式市场部门在计划经济的背景下已发展到与正式部门相当的规模。先前的研究显示，普通居民约70%的收入来自市场。问题在于，市场化的速度与制度建设的滞后之间存在差距。尽管市场活动广泛，但公平竞争、税收与再分配制度、私有产权等法律和制度保护措施尚未得到有效建立。因此，经济机会在政治关系和资本可及性之间不均等分配，形成了“准市场化”的结构。在这种结构下，外部经济冲击进一步加剧了收入两极化。分析结果显示，2015年至2019年间，朝鲜非正式部门的收入两极化显著加深，较2011年至2014年期间的统计数据更为明显。特别是收入两极化的扩大，主要是由于低收入群体比例大幅增加，而非高收入群体的增加。即使在经济冲击减缓、市场活动恢复后，收入两极化一旦扩大，仍将持续相当长的时间。韩国银行认为，这一分析结果表明，仅靠市场经济的表面扩张，居民的经济状况难以均衡改善。韩国银行经济安全研究室主任赵永信表示：“在准市场化的情况下，外部经济冲击对高收入群体而言可能成为通过寻租、无风险套利等方式增加经济利益的机会，而相对经济基础薄弱的中下层群体则可能直接承受冲击，导致不对称的结果。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

在国内某老年福利中心，迎接初伏举行的参鸡汤分享活动。以上照片与本文无直接关系。 然而，2023年自杀死亡率为每10万人24.8人，较去年略有上升，成为OECD国家中最高的数字，令人遗憾。 医疗人力处于‘最低水平’…病床、设备、门诊则为‘最高水平’ 从医疗资源指标来看，人员和设施之间的不均衡十分明显。2024年，韩国的临床医生数量（包括中医师）仅为每千人2.6人，位列OECD国家中第二少，仅次于哥斯达黎加（1.7人）。医学专业毕业生人数也仅为每10万人7.3人，处于第二少的水平。 与此相对的是，医疗利用率和设备规模达到了世界最高水平。国民人均年门诊就诊次数为17.9次，居OECD国家之首，约为OECD平均水平6.6次的2.7倍。医院床位数量也为每千人12.5个，位列OECD国家中最多，是OECD平均水平（4.2个）的3倍。此外，每100万人中计算机断层扫描（CT）设备为46.7台，磁共振成像（MRI）设备为39.3台，均远超OECD平均水平。 医疗费用快速增长…肥胖人口比例保持最低水平 医疗费用指标显示，常规医疗费用占国内生产总值（GDP）的8.5%，略低于OECD平均水平（9.3%）。然而，人均常规医疗费用年均增长率为8.5%，高于OECD平均的6.1%，在过去10年中迅速上升。 在导致慢性疾病的主要健康风险因素方面，韩国表现良好。15岁以上人群的超重和肥胖比例为37.3%，为日本（25.3%）之后的第二低水平。 卫生福利部政策规划官李允信表示：“OECD健康统计是根据国家间共同标准计算的国家代表统计，客观分析和评估我国的医疗水平，为政府主要政策提供基础资料，具有重要意义。未来将继续加强与国际组织的沟通与合作，并在各个政策领域积极利用相关统计数据，提升质量管理。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。