本月初,自民党选举对策委员会主席西村康俊访问了北京。这是自高市早苗内阁成立以来自民党“四役”首次访华,但未能与任何中国高层人士会面。尽管日本执政党干部前往北京,却未能找到对话的突破口。日本希望寻找出路,但中国并没有急于改善关系,这正是当前中日关系的现状。
目前,中国没有急于改善与日本关系的动机。国内重要政治日程接踵而至。今年11月将在深圳举行亚太经济合作组织(APEC)峰会,明年秋季将举行五年一次的党代会。特别是党代会是习近平本人及最高领导层的重要舞台。
日本的情况也很复杂。中国针对高市早苗总理个人的批评和应对措施引发了日本国内的反弹。日本经济新闻(日经)分析认为,这种反应成为自民党在选举中大获全胜的一个因素。中国的压力不仅没有削弱高市内阁,反而成为其强硬路线的理由,使得总理也无法收回发言。
那么,谁来出面呢?过去,议员外交和政党渠道曾发挥了这一作用。2015年,自民党时任干事长二阶俊博带领约3000名日本商界人士访问北京,并向习近平转交了当时首相安倍晋三的亲笔信,公明党作为联合伙伴也定期派代表团与中国领导层接触。即使政府间的正式渠道被封锁,议员渠道仍然存在。
但现在,这些渠道几乎全部枯竭。东京大学的川岛真教授表示,公明党作为中日间重要渠道的脱离给两国关系留下了巨大空白。自民党内部的情况也大致相同。中日友好议员联盟的会长森山裕则是与高市总理关系疏远的人,该议员联盟在此次假期期间并未组织访华团。一位议员联盟的干部表示:“如果高市内阁不先提出寻求对话的方向,议员外交也无法展开。”
尽管如此,两国仍有正式的会晤舞台。本月下旬将在苏州举行的APEC贸易部长会议、6月日本国际贸易促进协会代表团访华,以及11月的深圳APEC。这些契机最终可能成为改善关系的突破口。12年前的2014年北京APEC峰会时,春季时中日首脑会谈的前景也被普遍认为不乐观,但经过夏季的幕后协调,安倍晋三与习近平的会谈最终得以实现。对习近平来说,深圳APEC也是在明年党代会前的重要外交舞台。即使是与日本的会晤,也不容易让其以冷淡的场面结束。
在高市总理发言后的半年里,习近平没有主动伸出手,而高市总理也无法收回发言。连接两国的议员外交通道实际上已经中断。半年后,深圳APEC上,两位首脑最终将不得不相遇。在此之前,能否在冰冷的中日关系中恢复至少最基本的联系,将是剩余时间的考验。
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