公正当局驳回了对배달의민족和쿠팡이츠的市场支配地位滥用行为的同意决议程序申请，认为两者的整改方案不足以恢复市场秩序。因此，배달의민족和쿠팡이츠的最大罚款预计将分别达到5100亿韩元和420亿韩元。

◆ 배민提交3000亿韩元的共生支持方案，쿠팡则为1项提供600亿韩元的支持

公正交易委员会于上个月27日和本月10日召开全体会议，决定驳回对优雅兄弟和쿠팡的市场支配地位滥用行为的同意决议程序申请。优雅兄弟和쿠팡分别运营着配送应用程序배달의민족和쿠팡이츠。

“同意决议”是指被指控违反法律的企业提出自我救济和交易秩序改善方案，公正委员会认为其合理后，便可在不判断是否违反法律的情况下结束案件的制度。如果同意决议申请被驳回，公正委员会将重新开始对本案的审议。

此前，优雅兄弟于上个月就“最惠待遇要求”、“自家배달服务优待行为”和“配送预计时间不当广告”等3项提出了同意决议程序申请，而쿠팡则在4月就“最惠待遇要求”1项提出了申请。쿠팡并未就“捆绑销售”提出同意决议申请。

배달의민족在申请同意决议的同时，提交了3000亿韩元的共生支持方案和竞争秩序整改方案。竞争秩序整改方案的核心是取消对其他配送应用程序的价格等设置过高的强制条件，并制定提升店铺配送质量的方案。

为期三年的3000亿韩元共生支持方案包括1400亿韩元的共生合作基金和1600亿韩元的合作支持方案。배달의민족承诺通过共生合作基金支持入驻商家的配送费用，并降低入驻商家的手续费。合作支持方案则包括对入驻商家的优惠券费用支持。

쿠팡则提出了删除现有WOW商店选择标准的标识和停止WOW商店制度与免费配送优惠的关联等交易秩序整改方案。600亿韩元的入驻商家财务支持将用于支持入驻商家的共生合作基金和广告营销费用支持。

◆ 公正委员会称“同意决议程序不符合启动条件，市场秩序恢复不足”

公正委员会认为这些企业的整改方案不足以恢复市场秩序。

公正委员会相关人士表示：“综合考虑公正交易法第90条第1款下的事件性质、时间情况和公益符合性，认为不符合同意决议程序的启动条件。”并指出：“所提出的整改方案不足以恢复竞争秩序，且共生方案与已实施的促销活动重复的情况较多。”

此次公正委员会驳回同意决议程序申请后，两个企业将面临公正委员会的罚款审查。公正委员会相关人士表示：“将基于去年10月和11月提交的审查报告，计划在今年内安排审议日程。”

公正委员会估算，배달의민족与法律违规相关的三项指控的销售规模分别为最惠待遇要求7300亿韩元、배달服务优待约7兆7800亿韩元、不当广告7兆7800亿韩元。쿠팡이츠的两项法律违规指控的销售规模则估算为最惠待遇要求7100亿韩元、捆绑销售5兆2600亿韩元。

因此，两个配送应用程序的罚款规模也引起了业界的广泛关注。公正委员会相关人士表示：“对배달의민족的罚款预计在2390亿至5100亿韩元之间，而쿠팡的同意决议申请1项（最惠待遇要求）预计在250亿至420亿韩元之间。”