尽管为保障公共部门非正规职工的就业稳定而实施了多项制度，但地方自治体仍普遍存在“拆分合同”的现象。

劳动部于23日表示，自今年3月开始实施的“地方政府非正规职工劳动条件遵守监督”结果显示，在30个地方政府中，有28个被查出共113起劳动关系法违规行为。

此次监督是基于国务总理室对公共部门临时工合同情况的调查结果，针对合同期限在11个月以上但不足1年的地方自治体，或通过媒体等渠道被指控存在拆分合同的情况进行的。

监督结果显示，临时工遭受差别待遇、工资拖欠、未支付退休金等问题普遍存在。

实际上，有一个地方政府在形式上反复签订短期合同，但实际上已工作超过一年，未支付约250万韩元的退休金。此外，其他地方政府对66名临时工未支付各类津贴，存在差别待遇的情况。还有10起未进行性骚扰预防教育的案例被查出。

特别是劳动部指出，公共部门普遍存在的短期反复合同现象同样是一个问题。

调查的30个机构中，均发现了短期和反复合同或未实施招聘预审等不合理的用人惯例。

根据劳动部的数据，27个机构中，11个月以上但不足1年的临时合同工人数达2117人，其中364天合同人数为1833人。这表明，所谓的“拆分合同”现象在公共部门依然存在。

公共部门非正规职工招聘预审制度是为在临时和间歇性工作或替代休假等不可避免的情况下，允许招聘非正规职工而于2018年实施的制度。然而，在此次监督中，有7个机构未实施该制度，3个机构在未经过预审的情况下招聘了240名临时工。

劳动部已对查出的违规行为下达了立即整改命令，若不执行，将采取司法处理等严厉措施。同时，对于拆分合同等不合理的用人惯例，计划在改善之前进行反复的现场指导。

政府还将扩大监督范围。从4月开始运营的公共部门不合理惯例在线咨询中心的举报内容以及公共部门非正规职工的雇佣和工资实态调查结果，将在下半年对包括公共机构及其子公司在内的200个公共部门进行定期监督。

劳动部部长金英勋表示：“公共部门的拆分合同等现象不再能以惯例的名义被容忍，我们将加强对公共部门的监督，根除不合理的用人惯例，努力让公共部门成为尊重劳动者劳动价值的工作场所。”