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房地产政策大讨论:金德礼称“非公寓供应停滞”需放宽LTV及建筑规范

洪承佑 기자 2026-07-14 16:08
金德礼 住宅产业研究院 住宅研究室主任照片
金德礼 住宅产业研究院 住宅研究室主任。 [照片=亚洲经济 DB]

为实现非公寓供应的正常化,必须改善贷款限制和建筑标准。

金德礼住宅产业研究院高级研究员在14日举行的“为国民居住安全扩展住房供应方案听证会”上表示:“为了使非公寓项目正常化,需要消除许多未来的不确定性。”

金研究员强调,非公寓与租赁市场、民间租赁住房市场及多房产者密切相关,因此需要共同设计相关制度。他指出:“现在已经建成的项目,甚至准备建设的项目都停滞不前。”

他指出,项目延迟的主要原因是住房贷款比例,即LTV规定。政府去年通过供应对策限制了首都圈和监管区域内住房买卖及租赁业务的住房贷款,导致非公寓经营者融资困难。

金研究员表示:“项目停滞的原因是LTV大幅缩减,贷款限制非常严格。”他提到,政府曾表示会为非公寓提供资金和担保产品,但目前尚未落实,因此需要尽快推出。

他还指出,建筑标准也应与现实相符。目前,多户住宅和连栋住宅适用的是1999年制定的标准,限制层数为4层以下。这使得项目的可行性受到影响,也限制了优质非公寓的供应。

金研究员表示:“多户和连栋住宅的层数限制过于严格,”并指出“居住面积和层数的限制需要进行根本性的改变。”他补充道:“这样一来,感到非公寓居住不安的国民就能住在优质安全的住房中。”

为促进非公寓交易,延长住房数量计算排除特例的呼声也被提出。非公寓在为低收入群体、青年和老年人提供租赁住房方面发挥了重要作用,但由于金融和税制限制以及租赁诈骗的影响,供应和交易均受到抑制。

当天出席讨论会的建筑业界也呼吁放宽贷款限制以扩大非公寓供应。真京建设代表强京勋表示:“在限制买卖和租赁业务的LTV的情况下,使用银行贷款的过程非常困难。”他请求放宽限制。

强代表还提到:“对于非公寓,60万元以下、60平方米以下的购置税、综合税、转让税及住房数量计算排除的特例仅剩1年4个月,”并建议将其延长至2030年。

非公寓供应对策不仅仅是简单的放宽审批,更重要的是要同时解决经营者的融资、建筑标准以及购置和租赁需求的恢复,这样才能真正实现开工和供应。

国土交通部部长金允德在当天的讨论会上表示,将把现场意见纳入未来的房地产对策中。市场关注政府是否会在供应对策中包含放宽非公寓LTV规定、设立资金和担保产品、延长小型非公寓住房数量排除特例等内容。



※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。

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