沙特未放弃铀浓缩与再处理,与阿联酋形成对比
根据7月23日路透社和《华尔街日报》的报道,美国能源部长克里斯·赖特与沙特能源部长阿卜杜勒阿齐兹·本·萨勒曼于前一天签署了根据美国原子能法第123条的民用核合作协议及单独的双边安全措施协议。
争议的核心在于沙特并未永久放弃铀浓缩和使用后核燃料的再处理。铀浓缩是制造核电站燃料的技术,但如果浓缩度大幅提高,则可用于生产核武器所需的核材料。使用过的核燃料再处理以提取钚的技术同样可用于核武器开发。
这与阿拉伯联合酋长国(UAE)在2009年与美国签署的核协议有所不同。UAE当时承诺不在国内铀浓缩或再处理使用后核燃料,接受了所谓的"黄金标准"。而沙特在与美国的长期谈判中拒绝了这一条件。
不过,此次协议并未立即允许沙特独立进行铀浓缩。《华尔街日报》指出,美国与沙特将在未来两年内共同审查沙特铀浓缩的必要性和商业可行性。如果决定推进铀浓缩,美国企业将在当地建设设施,但核心技术将以"黑箱"方式不向沙特公开。
此次协议中也未包含加强国际原子能机构(IAEA)检查的"附加议定书"。沙特根据核不扩散条约(NPT)接受IAEA的基本监测和检查,但并未签署附加议定书。签署附加议定书后,IAEA将能够获得更广泛的信息和设施,以确认是否存在未申报的核活动。
对伊朗要求放弃铀浓缩,美国"双重标准"争议加剧
此次协议的签署与美国对伊朗的政策形成鲜明对比,进一步引发争议。美国一直要求伊朗放弃自我铀浓缩,理由是要阻止其核武器开发。美军在22日对伊朗军队目标进行了进一步空袭,已持续了12天。
特朗普政府一直声称,"如果伊朗只想要和平的核能发展,就应该从国外进口所需的核燃料,没有必要坚持自我铀浓缩。"然而,沙特却被允许在未来进行铀浓缩。
此次协议可能会促进中东地区的核开发竞争。沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼在2018年曾表示,"如果伊朗开发核武器,沙特也会跟进",这进一步加剧了人们的担忧。
美国政界对此立即表示反对。民主党参议员艾德·马基批评称,"此次协议可能会引发中东的核武器竞争,极其不负责任且危险。"
美国政府则反驳称,"让美国直接参与沙特的核计划并管理相关设施,比让中国或俄罗斯接手更能降低核扩散的风险。"
推动协议的背景是经济和战略利益。美国核电企业可以在预计数百亿美元的沙特核电项目中占据有利位置。同时,美国也可以遏制中国和俄罗斯在中东核电市场的影响力。
此次协议还需经过美国国会的审查。如果国会要阻止协议,必须通过参众两院的联合决议。如果特朗普总统行使否决权,国会需分别获得三分之二的支持票才能推翻否决。
※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。


