韩国国土交通部部长金允德表示，如果有必要，将积极考虑部分解除绿带以供应住房。虽然原则上反对将绿带转为住宅用地，但在承担供应责任后态度有所改变。他表示不再放任住房供应不足的现状，这一点值得肯定。然而，解除绿带不应成为展示供应意愿的象征性手段。比起决策解禁土地，更重要的是在适当的时间内在这些土地上建造住房的能力。
截至2024年，首尔的绿带面积约占市区面积的四分之一。虽然总量不小，但大部分是山地和绿地，适合大规模开发的土地有限。政府在2018年和2020年也曾提到解除首尔绿带，但因首尔市的反对以及环境和城市管理的争议而未能实现。首尔市为2024年未来世代的住房供应，接受了以保护价值较低的受损地为中心的有限解除，并将西里浦地区选为新住宅用地。争论的焦点在于解除绿带的土地及其使用条件。
最重要的是要吸取第三期新城的教训。第三期新城的核心区域大多是通过大规模解除绿带获得的土地。政府将保护价值相对较低的地区转变为大规模住宅区，但最快的仁川桂阳地区也预计在今年12月首次入住1285户。即使按计划进行，距离首次发布已近8年。解除绿带获得土地并不意味着供应速度也能得到保证，这一点第三期新城已经证明。
政府今年在第三期新城推进1万8200户的开工，速度有所提升，这令人欣慰。然而，计划的数量必须与实际开工和入住相连接。如果补偿、迁移、审批、基础设施和交通对策等环节未能协调，即使在某一阶段加快进度，项目后期仍可能出现瓶颈。大规模住宅用地的指定和供应数量的发布，转变为实际可入住的住房是完全不同的问题。
如果要利用绿带，条件必须明确。应限制在已经受损或城市化的地区，保护价值相对较低且具备良好居住和公共交通条件的区域。还应在解除决定时提出公共住房保障、遏制投机和开发收益回收的方案。随意解除外部绿地只会加剧城市扩张和交通、基础设施的负担。
政府需要提出的不仅是新的候选地构想，还应包括涵盖现有项目的具体执行计划。应公开各个地区的补偿、用地开发、住房开工和首次入住的目标，并明确各阶段的程序和缩短时间。第三期新城的经验表明，即使解除绿带，如果没有执行力的支持，供应也会延迟。如果考虑进一步解除绿带，首先应提出与现有用地正常化并行的方案。政府需要证明的不是推出新候选地的速度，而是协调冲突、按时建房的能力。供应的评估标准是开工和入住，而不是解除的面积或发布的数量。
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
