政府的房地产税制改革方案引发了对租赁市场不安和供应萎缩的担忧。专家指出，持有税的加强与交易税的减免之间缺乏政策一致性，且对租赁家庭的考虑不足，可能导致意想不到的副作用。
 
首尔市于6日在市政府大会议室召开了由市长吴世勋主持的“房地产正常化市民大讨论会”。当天，房地产114研究室主任尹志海和汉阳大学城市工程系教授李昌武等专家对政府的房地产税制改革方案的副作用表示担忧，并提出了政策补充和供应扩大的必要性。
 

李教授指出，此次税制改革方案虽然针对超高价公寓的交易市场，但政策最终可能对租赁市场产生负面影响。他提到，自李在明政府上任以来，实施的“优质住房”政策和限制交易的措施，使得原本相对稳定的诺旺、道峰、江北等所谓的“诺道江”地区的租赁市场也出现了变化，并表示“出现了意想不到的结果”。
 
他进一步指出，“政府提出了‘从持有到居住’的政策方向，但对租赁家庭的考虑却不足”，并表示“由于首尔是租赁家庭比例较高的城市，如果对他们的关照不足，最终可能导致只有有资产能力的阶层留在市中心，形成社会问题”。
 
李教授强调，管理超高价住房价格固然重要，但需要考虑市场参与者的多样性，尤其是对在首尔占比较大的非居住一户家庭的考虑也不可或缺。

 
此外，尹主任指出此次税制改革方案中存在政策间的利益冲突。他表示，政府将“优质住房”视为房价上涨的原因，但实际的税制改革方案却是朝着强化一户一住房的方向设计，“这可能被解读为强化而非缓解‘优质住房’政策”。
 
他对以住房数量为中心而非资产价值管理市场的方向表示认同，但指出“加强持有税的同时应降低交易税”这一原则存在不一致之处，并将高价住房持有税的加强与部分减免的资本利得税视为政策冲突的因素。他补充说，购置税尚未确定，因此在改革过程中需要进一步讨论。
 
尹主任还强调了扩大供应的必要性。他指出，自2017年以来，首尔的家庭数量增长速度超过了住房供应，过去8年家庭数量增加了约37万户，而住房仅增加了约27万户。他建议动用所有可用手段，如再开发、重建、土地开发和闲置土地利用等，扩大供应，并考虑将集中在首尔的居住需求分散到京畿、仁川等首都圈地区。
 
当天的讨论会上，崇实大学会计学教授罗熙天、税务师崔元圭、堂区大学城市规划房地产学教授郑在勋等专家，以及无房青年、非居住一户家庭、民间租赁经营者、房地产中介等50余人参加，讨论了税制改革、租赁市场和住房供应方案，持续了约100分钟。



※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

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