政府将把房地产税制的重点从“持有多久”转向“实际居住多久”。
 
李亨日财政经济部第一副部长于6日出席青瓦台YouTube节目《事实工厂》，解释了这一内容的2026年税制改革方案。他表示，此次改革的方向是“建立以居住为中心的住房市场，提升税收公平性”。
 
根据改革方案，居住用的单一住房者将被排除在综合房地产税的征税范围之外，市值约为20亿韩元的住房不再征税。征税标准从原来的市值约17亿韩元提高到20亿韩元，使得市值在20亿至30亿韩元的住房税负反而减轻。

 
例如，如果一套市值30亿韩元的住房居住了10年，综合房地产税将从现行的91万韩元减少到76万韩元。市值超过30亿韩元的住房税负将逐渐增加，虽然根据各种减免条件有所不同，但一般来说，市值在40亿至50亿韩元以上的超高价住房税负将加重。
 
李副部长对此表示，普通的居住用单一住房者将得到保护，但超高价住房集中获得的过度优惠将被调整。他强调，不应仅仅因为拥有一套住房就给予统一的优惠，而是要同时考虑住房价值和实际居住情况。
 

资本利得税也将遵循同样的原则进行调整。原有的“长期持有特别减免”将转变为“长期居住所得减免”。对住房的长期持有减免将逐步缩小，而对实际居住时间则适用每年8%的减免，最多可达10年80%的减免。
 
为了减轻长期实际居住者的税负，还增加了相关措施。对于在一套住房中居住超过10年且转让价格在30亿韩元以下的单一住房者，资本利得税的基本减免将从250万韩元扩大至2500万韩元。财政部预计，这将带来最高500万至700万韩元的节税效果。
 
对于因工作调动、入学、海外居住、疾病或赡养父母等原因无法居住的情况，将予以例外承认。满足一定条件后，相关期间也将被视为住房的居住目的，之后再次入住时，居住时间将继续累计。
 
针对高龄人士因税收问题不得不出售居住住房的担忧，政府也制定了补救措施。对于65岁以上且在一套住房中居住超过10年的单一住房者，综合房地产税的缴纳延期条件将得到放宽。如果出售首都圈的住房并迁移至非首都圈，资本利得税可减免最多50%，最高可达5亿韩元。
 
李副部长对此回应称，虽然有观点认为该制度会迫使高龄人士迁移，但他表示“这并不是迁移的诱导”。即使调整持有税，仍希望继续居住的高龄人士可以延期缴纳，而选择出售的人也有“退路”。
 
对于多套住房者，政府也将给予一定的出售时间。调整地区的多套住房者的资本利得税加征税率将在一定时期内降低，然后逐步恢复到原来的水平。李副部长强调，这并不是对加征税的“豁免”，而是降低加征税率的“临时缓解”。
 
对于居住中心的改革可能导致租赁市场减少和转向月租的担忧，政府将通过住房供应和租客支持来应对。政府计划在交通便利的地区增加公共租赁住房的供应，并优先向年轻人提供。月租的税额减免上限也将从每年1000万韩元提高至1200万韩元。
 
关于住房供应不足的问题，政府正在制定缩短开工周期的制度改进方案。李副部长表示：“我们将加快速度，尽快发布供应对策。”
 
当天的节目还讨论了房地产以外的税制改革议题。取消生育税额减免，转而通过预算进行直接支持的方案就是其中之一。这是考虑到低收入家庭几乎不缴纳税款，无法充分享受税额减免的措施。
 
李副部长表示：“税制支持对不缴纳所得税的人来说就像是画饼”，并透露计划预算处正在考虑在明年的预算中反映比现有生育税额减免更多的支持。