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教育拨款将调整内国税20.79%自动联动机制,最快下周公布方案

赵成俊 기자 2026-08-12 20:36
计划处提议反映经济增长率和学龄人口,教育部主张维持联动机制 未来应对基金使用协商,若部门意见不合本月底将形成政府方案变数
教育部部长崔敎镇在上个月8日于首尔钟路区政府首尔厅舍举行的教育拨款改革公开讨论会上发言。
教育部部长崔敎镇在上个月8日于首尔钟路区政府首尔厅舍举行的教育拨款改革公开讨论会上发言。 [照片=联合新闻]

政府正在考虑调整现行地方教育财政拨款制度,该制度将内国税的20.79%自动分配。此举旨在改变在学龄人口减少的情况下,税收增加时教育拨款也随之增加的结构,最快将在下周公布改革方案。

根据联合新闻的报道,计划预算处和教育部于12日就地方教育财政拨款改革方案的关键问题——内国税联动机制的废除与否进行最后协调。

地方教育财政拨款是中央政府向市、道教育厅拨付的用于小学、中学和高中教育的资金。目前,内国税收入的20.79%会自动分配为拨款。

计划处提出废除这种联动方式,并建议将经济增长率和学龄人口减少等因素纳入拨款计算标准。认为有必要改善在学生人数减少的情况下,税收增加导致拨款规模自动扩大现行结构。

教育部虽然认同教育财政改革的必要性,但反对废除内国税联动机制。教育部提出维持现行联动机制,并在税收超出预期时将增加部分转入“未来应对基金”的替代方案。

两部门还在协商设立“人才·教育账户”的未来应对基金,以用于幼儿教育和高等及终身教育等。这意味着拨款改革不仅限于中小学财政调整,还有可能涉及教育财政整体的分配结构。

然而,关于内国税联动机制的存废,两部门的立场差异仍然较大,可能导致达成共识的时间延迟。如果意见未能缩小,预计在本月底的明年政府预算案编制截止日期前,可能无法形成统一的政府方案。

计划处相关人士表示:“由于与教育部的协商尚未结束,因此公布时间尚未确定。”



※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。

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