随着人工智能（AI）竞争从模型性能转向大规模计算基础设施的获取，扩大对AI数据中心投资的税收支持的呼声日益高涨。尽管政府将AI数据中心指定为国家战略技术商业化设施，并适用最高15%的投资税收抵免，但业界认为与半导体的抵免水平相比，实际效果不佳。
在26日于国会图书馆举行的由韩国互联网企业协会主办的“AI数据中心建设相关政策讨论会”上，与会者认为应将AI数据中心视为国家核心基础设施，全面改善税收和电力网络等投资环境。
“15%税收抵免，实际上没有人能享受”
企业们最直接提出的问题是适用于AI数据中心的税收抵免率。根据现行《税收特例限制法》，针对AI国家战略技术商业化设施的投资税收抵免率为大企业和中型企业15%，中小企业25%。而半导体领域的国家战略技术商业化设施则为大企业和中型企业20%，中小企业30%，比AI高出各5个百分点。AI数据中心被纳入国家战略技术商业化设施，因此可以享受这样的税收抵免。
李副社长表示：“与现有普通数据中心相比，AI数据中心的规模巨大，最终问题归结为资金。”他还提到：“虽然为了推动韩国AI生态系统的发展，政府进行了一些大胆的制度改革，但实际上享受15%税收抵免的地方一个都没有，未来也不会有。”
问题在于AI数据中心的商业结构。现行制度下，即使是符合国家战略技术商业化设施的投资，实际运营者如何使用该设施也至关重要。
李副社长解释道：“我的目的是将生产的东西提供给他人，而不是自我消费。”他指出：“目前要享受15%税收抵免，必须自己购买GPU，自己安装并使用，才能适用法律。”
如果AI数据中心不仅提供自身的AI服务，还向其他企业提供GPU计算资源，可能难以满足税收抵免的条件。
Kakao AI协同副社长金世雄也指出了抵免率和实际适用过程中的困难。
金副社长表示：“Kakao也在内部努力争取税收优惠，但必须证明是为了自家公司使用，这非常困难。”
云计算仅1%…AI基础设施税收支持盲区
与AI数据中心一起被视为AI基础设施核心的云计算的税收支持也应扩大。
韩国航空大学管理学系教授金振基表示：“云计算是实现AI开发、学习和服务部署的核心基础设施，也是加速器。”他指出：“随着AI模型的高度化，数据和计算量不断增加，因此与云计算的结合是必不可少的。”
金教授特别提到：“云计算是新兴增长和源头技术，但未被指定为商业化设施，因此设施投资仅适用一般抵免1%。”他强调：“对云计算的投资在AI开发和应用中起到助推作用，因此需要政策支持以确保足够的容量。”
“与半导体同等水平是困难的”……政府持谨慎态度
业界要求将AI数据中心的税收抵免率提高到与半导体相同的水平，并将电力、冷却设备等实际建设数据中心所需的设施纳入抵免范围。然而，政府对扩大税收抵免持谨慎态度。财政经济部税收特例制度科长赵文均表示：“税收支持方式有多种，仅凭百分比很难进行讨论。”他指出：“半导体因特殊原因提高了抵免率，因此在一年内提高到同样水平并不容易。”
他表示，AI数据中心已经适用国家战略技术商业化设施的税收抵免，因此仅通过比较抵免率来判断支持水平并不合理。
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
