洪志善国土交通部部长候选人在首次上班时强调,稳定住房市场需要一致且可预见的政策。因此,国土部的“供应速度战”基调预计不会有太大变化。
然而,洪候选人对供应的看法如何变化,以及过去强调的交通、环境和地方政府协商原则在当前的供应速度战中是否能够坚持,仍然是待解的课题。
五年后的现状发生了变化。洪候选人现在成为了需要大幅增加首都圈住房供应、并尽快开工新土地和公共土地的国土部负责人候选人。
洪候选人在2021年11月的京畿道议会城市环境委员会行政事务审查中表示:“京畿道的住房普及率已经超过100%,因此住房本身并不短缺。”
当时洪候选人关注的是价格问题。在房价和租金急剧上涨的情况下,许多人为了购房而过度借贷,即所谓的“硬拼”,使住房成为投机工具。
作为应对方案,他提出了基本住房的概念,计划提供无住房者可以长期稳定居住的公共租赁住房,以降低住房所有权竞争。
目前政府提出的方案更侧重于扩大供应。政府在2030年前将在首都圈开工135万户的既定目标基础上,增加8·13政策中提出的23万户+α的额外供应效果。优先公开了南杨州市中心地区的2万1700户等2万7200户规模的新公共土地,剩余的7万3000户+α的候选地也将陆续公布。
此外,值得关注的是洪候选人对中央政府新城市指定方式的批评态度是否会有所变化。在同一次行政事务审查中,洪候选人指出,中央政府在没有充分与京畿道的中长期城市规划相结合的情况下,指定大规模新城市,可能会“动摇地方城市规划的基础”。
他认为,如果仅先供应住房,交通和环境问题将随之而来,并强调了第三期新城市的“先交通后入住”原则。
一旦成为部长,洪候选人的立场将发生变化。曾担心中央政府单方面开发土地的洪候选人,现在需要在中央政府直接选择新土地并说服地方自治体。
现政府也通过8·13政策新推进“普遍型公共租赁”计划。在提供优质住房的同时,保证可承受的租金和长期居住,这在理念上与基本住房有交集。然而,关于收入、资产标准、租金、居住期限和资金来源等细节尚未具体化,因此很难确定基本住房的国家版图。
业内人士表示:“部长上任后将是一个真正的考验,因为在京畿道受到上位法和土地、公营企业资金的限制,但中央政府可以利用国会立法、LH、住房城市基金等更强有力的手段。”
※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。


