
上个月3日,政府公布了税制改革方案,时隔不到一个月便提出了修正案,但余波仍在持续。
通常情况下,任何政策的出台都会有受益者和受损者,大家会衡量其负面效果是否大于正面效果。然而,奇怪的是,这次的税制改革方案让多套房者、单套房者和租户都感到不满。
没有人愿意高兴地缴纳税款,因此,35亿韩元以上的超高价住宅和非居住单套房者的不满是可以理解的。然而,期待减税效果的居住单套房者也感到不满,而不需要缴税的无房租户则更加不安。
居住单套房者在某种情况下随时可能变成非居住单套房者,因此对居住自由受到限制感到不满。租户们则担心房东何时会打电话让他们搬入准备出租的房子。
去年10·15政策将首尔全境及京畿道部分地区划为土地交易许可区后,租赁市场急剧萎缩,如今租房变得愈发困难,月租价格也飙升。
我们需要思考税制改革方案究竟是为了谁。政府提出的“购买(Buying)”而非“居住(Living)”的政策方向看似正义,但要求拥有居住的房子而非空置房的现行住房政策哲学,显然忽视了现实,过于偏向理想,存在致命问题。
长期居住的人仅因拥有超高价住宅而遭受税收重负是不公正的。突然对未出售的房子征收难以承受的持有税,无论如何都是不合理的。拥有一套房子是一个家庭的生活象征,减少长期持有的资本利得税特别扣除以便国家收回税款的想法在资本主义社会中并不适用。
不应轻易地说出“与我无关,卖掉贵房就行”的话。非居住单套房者也是如此。如果住在釜山的无房者几年前在首尔以租赁方式购买了一套公寓,那么他们可能不符合例外条款。首尔与釜山的房价差距越来越大,孩子在首尔上大学并工作,为了心爱的孩子提前购置一套带租赁的房子,并不能被视为扭曲房地产市场的重大罪过。
政府虽然声称会增加例外条款,但每个人都有各自的理由和情况。总统也曾提到出售的分当房子是抚养孩子的地方,而我们的国民也都有各自的回忆和故事。
面对愤怒的民心,政府急忙将非居住单套房者的综合房地产税减免金额从9亿韩元调整为12亿韩元,并将税负上限从200%恢复到150%。然而,已经千疮百孔的税制改革方案如此简单修补,无法让离开的民心回归。
显然,在大选期间曾承诺不会通过税收来控制房价,却突然实施对多套房者的资本利得税加征,并通过税制改革大幅调整综合房地产税和资本利得税的长期持有特别扣除,市场因此陷入混乱和不安。
最糟糕的租赁危机早已是预见的悲剧。在入住量急剧减少的情况下,强制要求居住义务并限制贷款,使得购房变得困难,而对出租房的房东则表示如果不居住就会受到惩罚,这种情况不出现问题反而是奇怪的。
在没有足够住房供应和租赁市场稳定的情况下,急于改变住房政策必然会导致巨大的副作用,而受害者将是最脆弱的环节——租户。如果在施压房东的同时希望租户安然无恙,那只能说明无知或漠不关心。
最终,现政府抛弃了无房租户。房东和租户对税制改革方案都感到不满,责任已转移至国会。政府并不是一匹只顾向前奔跑的赛马。如果沉迷于与部分志同道合的支持者的意见,片面地看待问题,国政的方向就会偏离。
究竟是继续朝着山顶奔跑,还是重新回到大海,国政的方向掌握在握有税制改革手术刀的国会手中。期待以合理的税制改革手术,聚焦于大多数国民的居住稳定,而非意识形态。
※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。


