![上个月26日,市民在首尔西大门区国民养老金公团首尔北部地区总部综合咨询室与工作人员进行咨询。 [照片=联合新闻]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/09/28/20260928162414603665.jpg)
上个月26日,市民在首尔西大门区国民养老金公团首尔北部地区总部综合咨询室与工作人员进行咨询。 [照片=联合新闻]
国会养老金改革特别委员会主席尹永锡与特委会的朝野两党负责人于28日共同举办政策讨论会,提出应引入韩国式财政稳定机制以提高国民养老金的可持续性。朝野双方计划于29日召开养老金改革特别委员会全体会议,基于当天提出的内容展开后续讨论。
在当天的讨论会上,东国大学教授金学周指出,通过去年3月的参数改革,50岁以上的人群获得了最大的利益,而20岁以下的人群则受到最大损失。因为收入替代率的提高从今年开始立即生效,而保险费的提高则将在8年内逐步进行。
金教授提出了实现有效养老金改革的方向,包括引入财政稳定机制、分离养老金政策与社会政策、重构基础养老金以及进行劳动市场改革等。
他特别强调,随着预期寿命的延长,应借鉴芬兰的“预期寿命系数”将养老金领取年龄推迟,以及瑞典的“财政刹车”机制,以平衡应支付的养老金总额与储备金及未来保险费收益,强调引入“韩国式混合财政稳定机制”的必要性。他指出,财政稳定机制应基于数据而非政治利益,机械性地运作。
延世大学教授梁在镇建议,维持国民养老金保险费率在13%,但转为不以基金枯竭为前提的“部分积累型确定给付(DB)”方式。他的构想是提高基金运作收益率,并提前投入国库资金,以长期维持国民养老金基金,同时将运作收益用于养老金支付。
当天的发言专家一致认为,应改变基础养老金对70%低收入老年人一律发放的方式。金教授建议将对绝对贫困的脆弱老年群体的支持结构重组为现金与实物相结合的“下惠上贱”模式,而梁教授则提出将发放标准重新设定为“中位收入100%以下”。
执政党国民力量的代表张东赫与院内代表郑点植等“二把手”出席了讨论会,主张应制定未来世代能够承受的长期财政稳定方案。张代表表示:“以未来世代的牺牲为代价,或仅保护未来世代的养老金结构改革是不可行的”,并呼吁国会尽快提出国民养老金、退休金和个人养老金相互补充的具体改革方案。
养老金特别委员会的国民力量负责人安相勋议员也表示:“上个月的养老金特别委员会上,政府提出的仅停留在持续讨论国库支持和财政稳定化方案的层面”,并强调政府现在应对国民养老金基金运作原则的确立等问题给出答案。
与此相关,朝野双方计划于29日召开养老金特别委员会全体会议,基于当天讨论会提出的方案展开后续讨论。通过相关部门的工作报告和质询,制定改善方案。由于当天的朝野联合讨论会将讨论参数改革后被搁置的结构改革相关议题,预计未来相关讨论将加速。
此外,朝野双方去年3月达成共识,将国民养老金保险费率从9%逐步提高至13%,并将收入替代率从40%上调至43%。然而,当时关于收入保障体系的改革和财政稳定等结构改革仍将在国会养老金特别委员会中继续讨论。
在当天的讨论会上,东国大学教授金学周指出,通过去年3月的参数改革,50岁以上的人群获得了最大的利益,而20岁以下的人群则受到最大损失。因为收入替代率的提高从今年开始立即生效,而保险费的提高则将在8年内逐步进行。
金教授提出了实现有效养老金改革的方向,包括引入财政稳定机制、分离养老金政策与社会政策、重构基础养老金以及进行劳动市场改革等。
他特别强调,随着预期寿命的延长,应借鉴芬兰的“预期寿命系数”将养老金领取年龄推迟,以及瑞典的“财政刹车”机制,以平衡应支付的养老金总额与储备金及未来保险费收益,强调引入“韩国式混合财政稳定机制”的必要性。他指出,财政稳定机制应基于数据而非政治利益,机械性地运作。
延世大学教授梁在镇建议,维持国民养老金保险费率在13%,但转为不以基金枯竭为前提的“部分积累型确定给付(DB)”方式。他的构想是提高基金运作收益率,并提前投入国库资金,以长期维持国民养老金基金,同时将运作收益用于养老金支付。
执政党国民力量的代表张东赫与院内代表郑点植等“二把手”出席了讨论会,主张应制定未来世代能够承受的长期财政稳定方案。张代表表示:“以未来世代的牺牲为代价,或仅保护未来世代的养老金结构改革是不可行的”,并呼吁国会尽快提出国民养老金、退休金和个人养老金相互补充的具体改革方案。
养老金特别委员会的国民力量负责人安相勋议员也表示:“上个月的养老金特别委员会上,政府提出的仅停留在持续讨论国库支持和财政稳定化方案的层面”,并强调政府现在应对国民养老金基金运作原则的确立等问题给出答案。
与此相关,朝野双方计划于29日召开养老金特别委员会全体会议,基于当天讨论会提出的方案展开后续讨论。通过相关部门的工作报告和质询,制定改善方案。由于当天的朝野联合讨论会将讨论参数改革后被搁置的结构改革相关议题,预计未来相关讨论将加速。
此外,朝野双方去年3月达成共识,将国民养老金保险费率从9%逐步提高至13%,并将收入替代率从40%上调至43%。然而,当时关于收入保障体系的改革和财政稳定等结构改革仍将在国会养老金特别委员会中继续讨论。
※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。


