根据国会行政安全委员会成员权永镇(大邱达西区)从人事创新处获取的资料,去年国家公务员的营利活动及兼职禁止义务违规者共计132人,较2021年的15人增加了8.8倍,较2024年的60人增加了2.2倍。
相比之下,去年获得兼职许可的国家公务员为3867人,比前年的4029人减少了162人(4.0%)。在同一时期,兼职许可的数量也从4982件减少至4869件。尽管去年许可人数和数量均有所减少,但相关义务的违规者却急剧增加。
从各机构来看,行政安全部的违规人数增长显著。行政安全部的违规者从2024年的4人增加至去年的66人,占总违规者的一半。去年总违规者增加的72人中,有62人来自行政安全部。其次是警察厅17人、劳动部12人、农林畜产食品部11人。
从过去五年的整体趋势来看,公务员获得兼职许可的人数增加了两倍以上。2021年获得许可的人数为1820人,去年增至3867人,同期许可数量从2589件增加至4869件,增长了88.1%。许可数量中包括同一人获得多个兼职许可的情况。
去年兼职许可中占比最大的类型是公共团体、学会等的高管活动,共计2247件。大学兼职讲师等讲课活动为777件,公共团体咨询、研究等为599件。
相关的处分也有所增加。营利活动及兼职义务违规处分在2021年为16件,2022年为19件,2023年为15件,2024年为26件,去年为43件,过去五年总计119件。去年处分数量较前一年增加了65.4%,为该期间最多。
去年处分的具体情况为:警告27件、减薪10件、停职4件、解雇2件。警告和减薪共计37件,占总数的86.0%。尽管违规者和处分数量增加,但政府层面对详细情况的综合掌握仍存在局限。
具体的违规类型、查处情况、许可取消等详细措施由各机构单独管理,而非人事处。此外,兼职审查委员会的运营情况和兼职许可取消的原因也未进行中央统一管理。
权永镇表示:“公务员群体也可以根据时代变化,增加讲课、著作、咨询、个人直播等多种活动,合法获得的兼职本身并无问题。”
他指出:“如果出现如此变化,单纯将许可和管理交给各部门的做法已不够,政府整体需要分析出现了哪些问题。”并强调:“并不是要阻止公务员的N职,而是要建立适应N职时代的管理体系。”
他还表示:“尽管兼职许可权在各机构,但应建立半年度快速报告、重大违规即时报告、许可-检查-违规-后续措施的中央综合管理体系。”
※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。


