被称为“稀土富国”的越南正在调整出口政策，允许高附加值的稀土深加工产品出口，而非稀土原矿。日本和韩国企业已经在当地建立或扩展稀土精炼、磁铁和金属生产设施，越南原料能否与这些生产链实际连接成为关键课题。
根据当地媒体cafeF的报道，越南工业贸易部在上个月30日提出了一个方案，允许将经过充分加工的稀土以单一氧化物、金属、合金、合金粉末、永久磁铁等形式出口。这一方案与之前的草案不同，后者将稀土列为禁止出口的对象，而是为深加工产品打开了海外销售的通道。
出口允许的对象仅限于高加工产品，而非原矿或精矿。稀土产品必须满足政府规定的加工标准，例如各稀土元素需分离为单一氧化物，而不是混合状态。中间产品若未达到标准，则不在出口范围内。
越南还在进行稀土加工技术的试验。河内人民委员会在9月初批准在霍阿洛克高科技园区进行95%以上纯度的总稀土氧化物的试生产。设备规模为每小时100公斤原矿，最多可使用100吨的东宝矿原料。生产的产品仅用于分析、测试和技术补充，非商业销售。
根据美国地质调查局（USGS）在今年2月发布的矿产报告，越南的稀土储量约为350万吨，位居全球第五，仅次于中国、巴西、澳大利亚和俄罗斯。然而，去年越南的开采量仅为150吨，远低于其储量。因此，越南政府正在积极寻求扩大稀土的开采和生产方案。
在越南，当地的韩国和日本企业已经在扩大稀土相关的生产基础设施。由于韩国和日本的高端制造业比例较高，面对中国的稀土武器化，迫切需要确保稀土替代供应链。
韩国的LS生态能源正在越南建立将稀土氧化物转化为金属的工艺。该公司在去年12月投资约285亿韩元，在胡志明市的子公司LSCV安装生产线，并在今年3月与澳大利亚的林亚斯稀土建立原料、金属和磁铁的供应链。
LS生态能源设定了年产约2500吨稀土金属的目标，涉及军用钐和用于机器人及风力发电的NdPr等。公司表示，这一数量足以供应超过1万吨的永久磁铁生产所需的原料。对钐领域的进一步投资也在进行中。LS生态能源在上个月30日宣布，将在LSCV基地建设年产240吨的钐金属生产设施，追加投资116亿韩元。试生产预计于2026年12月开始，林亚斯将提供原料，LS生态能源将在越南加工成金属后，连接到LS电线的磁铁生产。
此外，成林先进产业的当地法人SGI比纳已经在中部的博州莱工业园区运营磁铁工厂。该公司的注册资本约为2万6810亿越南盾（约1380亿7150万韩元）。公司在去年3月开始年产2000吨的量产，随后将生产能力提升至5000吨，并计划在2028年扩展至年产8000吨。
在日本，信越化学的子公司信越越南磁性材料正在海防的丁布工业园区运营生产设施。根据2026年的环境影响评估资料，成品生产能力为年产4590吨，稀土磁铁合金粉末工厂的生产能力分别为年产8000吨和12500吨。
信越还在推动将稀土磁铁块的生产能力从年产12480吨扩大至14880吨，但这只是扩建计划而非实际生产量。公司的2025年年报显示，越南的生产基地在钕磁铁生产过程中同时进行精炼和回收，部分原料如稀土氧化物、磁铁合金和稀土金属等是通过进口使用的。
然而，外资企业的生产设施在越南落地，并不意味着越南的稀土会立即投入这些工厂。目前，信越和LS的当地生产线仍在使用进口原料，越南矿石要纳入供应链，需要额外的供应合同和合适的分离、精炼技术。
与此同时，越南的新出口政策更侧重于国内深加工产业的培育，而非稀土原矿的出口。随着日韩企业的生产基础已经形成，未来的关键在于如何将越南的稀土实际连接到金属和磁铁生产线，确保加工技术和稳定的原料供应体系。
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
