政府正在推进釜山、仁川、蔚山、余子光阳等四个港口公司的合并，但在国会中有声音指出应考虑各港口的特点和地方自治。海洋水产部部长黄宗宇表示，将在合并过程中考虑提出的担忧，并与国会讨论相关法律修订案。

12日，执政党民主党议员朱哲贤在国会农林水产委员会对海洋水产部的国会审查中指出，港口公司的合并可能会加强以釜山为中心的海洋领域单极体制。由于海洋水产部已迁至釜山，如果港口公司也合并，海洋相关功能和权力可能会集中在釜山。

朱议员建议，即使合并港口公司，也应考虑各港口的特点，设立总部负责人事和总括功能，同时保持各港口的预算编制功能。他认为，需要一个能够反映地方意见并保障港口独立性的结构。

黄部长回应称：“在制定合并方案时会考虑多方面因素，尽量避免委员所担忧的问题。”

民主党议员魏星坤指出，港口公司合并的目标不应仅是组织整合，而应着眼于增强港口竞争力。他提到，政府层面是否验证过合并与港口分权哪种方式更有效提升竞争力的问题。2011年的相关审查也得出合并实效性低的结论。

魏议员解释，釜山港是集装箱转运中心，仁川港是连接首都圈与中国的门户，蔚山港以能源和液体货物为中心，余子光阳港则是以钢铁和石化为主的工业港，各港口具有不同的功能和产业基础。他进一步主张：“强调各港口的独立性有助于增强竞争力。”

合并后，港口公司如变为分支机构，可能会在合同、诉讼和投资方面面临困难，港口的资金筹措和地方决策也可能出现问题。魏议员指出，在地方自治体未持有港口公司股份的情况下，缺乏能够反映地方意见的结构。

魏议员强调：“不应以合并为目标，而应以增强竞争力为目标，推动地方分权、自主性和独立性。”

黄部长表示：“我们希望在保留各港口功能的同时，制定能够提升竞争力的合并方案。”他补充道：“将充分考虑合并后分支化带来的问题和股份结构等，因涉及港口公司法的修订，将制定相关方案并提交国会讨论。”



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