今年首都圈的住房开工量仅达到政府设定年度目标的约37%。政府解释称，由于预先开发的土地不足，LH公共住房的开工集中在下半年，但预计到年底开工量将比原目标少最多5万套。 根据10月16日国务总理室和国土交通部在政府首尔大厦举行的“第一次住房供应定期简报”，截至10月第二周，政府统计的首都圈住房开工量超过9万9000套。这一数字仅为年度目标26万8000套的约37%。 要实现原定目标，目前已公布的开工量还需增加约16万9000套。当天政府给出的年底预测为21万8000至23万5000套，比目标少3万3000至5万套。目标达成率预计在81%至88%之间。 要实现年底预测目标，剩余时间内需大幅增加开工量。以政府公布的9万9000套为基准，若要达到年底预测的最低值21万8000套，还需增加约11万9000套，若要达到23万5000套，则需增加约13万6000套。 政府表示，公共住房在年初需制定项目计划并进行土地开发，因此实际的住房开工量集中在下半年。虽然政府设定了较为激进的开工目标，但仍认为年底预测的21万8000至23万5000套是可以实现的。 尽管如此，目前公共住房和民间整治项目的开工量相对较低。公共住房方面，今年的开工目标为6万2000套，但仅开工了1万6200套，达成率仅为26%。在公共土地上，包括高阳昌陵和仁川计阳等第三期新城的7300套在内，共开工了1万4200套，而在首尔老旧办公楼的综合开发中，约开工了2000套。 市中心的新建购房方面，今年目标为4万2000套，开工量为1万3000套，达成率为31%。各地区的开工量为：首尔约3600套，京畿道7000套，仁川2700套。 民间整治项目截至9月的目标为7万2000套，开工量约为1万7000套，达成率为23.6%。在首尔，中介本洞约3100套，黑石11区约1500套，新林2区约1400套等为主要开工项目。 相比之下，包含公共土地民营住房和城市开发项目的其他民间住房方面，目标为8万6000套，开工量为4万7000套，达成率为54.7%，相对较高。但在统计不同供应类型时，时间点存在差异。民间整治项目截至9月，其他民间住房截至8月底的实际情况被反映。 与长期平均水平相比，租赁市场的供应量仍显不足。政府表示，今年1至8月，首尔的住房许可量为4万套，比去年同期增加40%，开工量为2万1000套，增加41%。这是近五年内的最高水平。 然而，首尔的住房开工量仍比过去十年1至8月的平均值3万9000套少约1万8000套。包括城市型生活住房在内的一般住房开工量约为5000套，仅为近十年平均的31%。一般住房的许可量约为6000套，未达到十年平均的1万6000套。 国土部最近解释称，租赁市场因入驻量减少而面临困难。尽管评估称自6月以来租金上涨幅度有所减小，但仍认为短期内需要扩大供应并加强租户的居住安全网。政府表示，虽然对未来入驻量的初步估计已有掌握，但由于公寓入驻需3至4年，因此难以具体说明未来五年的入驻量。 预计于今年12月进行的仁川计阳第三期新城首次入驻按计划进行。政府相关人士表示，仁川计阳首次入驻的住房建筑工程已完成，内部装修大部分已结束。预计在11月中旬进行入驻者的预检，因此首次入驻的时间不会受到影响。 政府计划从今年第四季度到明年年底，推动首都圈约10万套公共住房的入驻。然而，其中包括4万5000套的租赁和2万9000套的购买租赁，并非全部为新建住房。 年底前还将进行1万套公共分配和5000套以上公共租赁的入驻者招募。公共分配的预定地点包括高阳昌陵1100套、首尔高德强一1300套、平泽高德2100套等。公共租赁则包括果川知识信息城1400套、九里葛梅站900套等。这些是年内实际入驻的分配和租赁招募量。 随后，政府表示已完成8月发布的住房快速供应对策中145项具体任务中的48项，其余97项正在推进。已完成的任务中还包括法律修正案的提案等。整合供应现场障碍解决功能的“综合住房供应支持中心”计划在年内成立，并将密切管理约300个住宅项目融资(PF)项目。 国务总理室国务二次长金勇洙表示：“住房供应不仅仅是发布计划，而是实际向国民承诺的数量至关重要。”他表示，将集中全政府的力量，消除现场障碍，确保主要项目按计划推进。 国土交通部第一副部长金以卓表示：“国民关心的是‘我的房子在哪里，何时能交付’。”他承诺将持续公开具体的供应时间表和情况，快速向国民提供所需的优质住房，以此作为成果展示。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

◆亚洲经济主要新闻 ▷尽管海外投资者净卖出…证券公司海外股票手续费突破1万亿 - 国内12家证券公司在第二季度的海外股票手续费收入达到1万176亿元，较上季度增长59.7%，首次突破1万亿。 - Toss证券的增长最为显著，手续费收入从1244亿元猛增至2193亿元，增幅达到76.3%；未来资产、Kiwoom、三星证券的手续费收入也均超过1000亿元。 - 手续费收入的激增与海外投资者的股票交易额扩大密切相关，美国股票的交易额从第一季度的1492亿美元增至第二季度的1705亿美元。 - 尽管海外投资者在第二季度净卖出美国股票7亿7574万美元，但买卖总交易规模反而有所增加。 - 市场波动性加大，买卖活动都变得活跃，这被解读为尽管出现净卖出，证券公司的海外股票手续费收入仍大幅提升。 ◆主要报告 ▷回调速度 - 上周，Kospi连续五个交易日上涨，接近7000点，受益于美国就业和物价指标改善以及对人工智能基础设施投资的期待，韩国、日本、台湾等以科技股为主的亚洲股市表现强劲。 - 美光和闪迪扩大股东回报，英伟达推动5000亿美元规模的人工智能基础设施融资平台，缓解了市场对大型科技公司投资带来的自由现金流损害的担忧，改善了投资者情绪。 - 在供需方面，外国投资者在Kospi现货市场净买入6万5000亿元，期货市场净买入1万4000亿元，主导了上涨行情，净买入资金的相当一部分集中在SK海力士、三星电子、SK平方、三星电子优先股等半导体股票上。 - VKOSPI大幅下跌20.3点至55.3，波动性压力有所缓解，但实际波动性低于预期波动性，市场预期似乎超前于实际情况。 - Kospi和Kosdaq的20日ADR分别达到125%和118%，进入过热区间，预计下周将有英伟达业绩、杰克逊霍尔会议、韩国银行货币政策委员会等重要事件，股市波动性可能再次扩大。 ◆收盘后（14日）主要公告 ▷恩济凯姆生命科学，上半年合并及单独审查意见为‘意见拒绝’ ▷钟根堂生物，申请中国肉毒毒素‘Timeverse’的品种许可 ▷伊欧流，因未达销售额及资本亏损…增加上市资格实质审查理由 ▷三星电子，受益于半导体繁荣，中美出口激增…对中国出口达88万亿 ▷美迪普斯特，上半年合并营业亏损412亿元…全球临床费用上升 ▷Dunamu董事长宋致亨，上半年薪酬39亿…员工平均薪资1.4亿 ◆基金动态（截至13日，不包括ETF） ▷国内股票型：-246亿元 ▷海外股票型：-39亿元 ◆今日（18日）主要日程 ▷德国：ZEW经济预期指数（8月） ▷美国：进出口物价指数（7月）、住房开工、建筑许可（7月）、工业生产（7月）※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

随着政府着手制定后续住房供应政策，城市闲置土地及别墅、办公楼等非公寓项目成为关键。由于新建住宅用地需要较长时间才能入住，因此政府计划尽快在城市内找到可供快速供应的土地，并重新启动停滞的非公寓项目。 根据国土交通部和业内消息，继税制改革方案后，新的供应政策预计将在本月中旬发布。此次政策将涉及准工业区和非居住用地的住宅用途转换、公共设施迁移用地开发以及老旧政府办公楼的综合开发等内容。 城市闲置土地的优势在于土地征用负担较小，并且可以利用现有的交通和生活基础设施。然而，土地用途变更、公共贡献、学校和道路等基础设施负担，以及地方政府和居民的反对，可能会减缓项目进展。过去，政府宣布的供地项目如太陵高尔夫球场和龙山地区因交通和环境问题而延误的案例也屡见不鲜。 关键在于不仅要发布供应计划，还要实际落实开工。国土交通部数据显示，今年1至5月，全国住房许可数量为98,694套，同比下降10.6%。开工数量为94,367套，增长27.0%，而需求集中的首尔开工数量为9,630套，下降10.7%。 此前，政府曾宣布到2030年将在首都圈开工135万套住房，并利用城市闲置土地和老旧公共办公楼等供应6万套住房。然而，许多项目的开工时间定在2027年以后，因此在缓解当前供应不安方面存在局限性。 有观点认为，应向地方政府提供财政激励，以积极参与住房供应。中央政府应从仅仅确定土地并发布公告的方式转变，若地方政府能够解决许可和基础设施问题，则可扩大住房城市基金或交通设施的支持。 韩国建筑政策研究院研究员李恩亨指出：“公共可利用的闲置土地是有限的，因此基于闲置土地的住房供应难以长期持续。” 非公寓供应的正常化被认为是比闲置土地更能迅速见效的对策。别墅、城市型生活住宅和办公楼的建设周期较短，能够吸纳年轻人、新婚夫妇及1-2人家庭的租赁需求。然而，因租赁诈骗事件后，租户的偏好下降，加之施工成本上升、项目融资不良和担保标准提高，导致供应基础受到削弱。 世宗大学房地产AI融合学科教授申宝妍表示：“别墅在没有再开发利好的情况下，难以作为短期投资实现收益，因此许多退休人员等以租金收益为目的进行运营，应该给予税收优惠，以促使供需匹配。” 要实际增加供应，住房数量的计算和实际居住的监管等整体政策变化是必要的。有观点指出，即使支持供应商建设住房的资金，但如果没有需求者能够购买并投入租赁市场，项目的可行性也难以实现。 光云大学房地产法务学科教授徐镇亨表示：“即使解除绿带，实际住房供应仍需7-8年，因此在保持实际居住义务和一户一宅制度的情况下，仅发布供应政策，实际上难以增加供应。” 他还补充道：“必须有政策变化，例如将符合一定条件的非公寓排除在住房数量计算之外，才能激活销售和租赁需求。”