主页搜索
搜索
选择时间
搜索范围
全部的
‘再分配’新闻 21个
-
李在明总统:通过工作实现财富再分配,推动生产性公共就业李在明总统于15日指示,必须摆脱单纯支持生计的传统公共就业方式,制定能够通过工作实现财富再分配的就业政策,以提高社会福利。青瓦台首席发言人姜裕贞在当天的第49次首席顾问会议相关书面简报中表示,李总统在非公开会议上听取了经济增长首席秘书室和社会首席秘书室关于“国民就业项目”推进方向的报告,并作出了上述指示。李总统强调:“必须摆脱单纯提供就业以支持生计的旧方式”,同时要求考虑创造提高社会福利的就业机会,超越单纯的福利概念,探讨通过工作实现财富再分配的可能性。他特别指出,在推动合理的财富再分配过程中,应关注通过再分配所能期待的经济效益,而不仅仅是工作的效率,并要求在项目名称中充分反映项目的宗旨和性质,以便清晰传达给公众。李总统认为,当前是应对就业减少和收入两极化加剧的关键时刻,强调需要创造能够产生实际效用的就业机会。在此过程中,他还要求共同审视如何设计“生产性公共就业”。此前,李总统在公开会议上将住房、就业和包容性金融列为政府应重点关注的“三大核心社会政策”,并指示政府集中力量扩大符合实际需求的住房供应、推进国民就业项目、提供政策资金及定制化债务调整等。与此同时,刚刚上任的总统秘书室新任秘书长任光贤的首个指示是,设立匿名建议渠道,以便无论职级如何,都能向秘书室传达对国家和民生的批评意见,并要求同时制定听取部门实务人员和外部专家批评意见的方案。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-16 03:32:20 -
国家重点大学校长会议欢迎教育财政补助金结构改革政府对地方教育财政补助金(以下简称补助金)计算方式的改革引发了幼儿园、小学和中学教育界的强烈反对,国家重点大学校长会议(以下简称会议)对此次改革方案表示积极欢迎。会议指出,面对因学龄人口减少而导致的高等教育困境,亟需对教育财政进行合理再分配。 由全国10所国家重点大学校长组成的国家重点大学校长会议于25日发布了《对地方教育财政补助金结构改革公告的欢迎及呼吁高等教育财政稳定的提案》。 会议在提案中强调:“韩国的教育和未来正处于学龄人口减少、地区消亡、首都圈集中等危机,以及围绕高科技产业的技术和人才竞争日益激烈的重大转折点。”并指出:“现在是根据学龄人口减少和教育需求变化,合理再分配国家教育财政的时候。” 会议特别指出高等教育财政面临的严重危机。会议表示:“过去18年间的学费上涨限制威胁着各国立大学的生存。”并呼吁:“由于物价上涨,持续增加的人力成本和公共费用等必要的刚性支出也面临不足。” 会议明确表示此次补助金改革方案并非旨在削减教育预算。“与国内税收挂钩的补助金分配结构变化并不是要缩减教育预算,而是希望将有限的国家教育资源战略性地投资于未来世代最需要的领域。” 随后,会议基于这一现实认识,向政府和国会提出了合理改革国家教育财政体系和实质性支持高等教育的建议。会议呼吁,在充分保障中小学教育的基本需求的同时,合理反映学龄人口减少和高科技产业人才培养等新的教育需求在国家财政分配中的重要性。 会议还强调,为提高大学财政的稳定性,应该像中小学的教职员工人力成本、学校运营费和设施费一样,直接向高等教育分配实质性的经常性经费。希望摆脱以短期目的性项目资金为主的现有支持方式,为大学自主改善教育设施和研究环境、扩大学生支持投资提供坚实的财政基础。 此外,会议还要求建立长期的国家投资体系和法律、制度基础,以将国家重点大学培育为地区创新的核心引擎。会议认为,必须打破优秀青年人才向首都圈流失和地区就业机会减少的恶性循环,国家重点大学应成为连接地区教育、研究、产业、医疗和创业的核心平台。 会议最后表示:“恳请为高等教育、终身教育及国家战略人才培养提供稳定支持的法律、制度基础。”并承诺:“10所国家重点大学也将尽责以持续创造成果和实现地区的均衡发展。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-08-26 20:08:00 -
大学校长关注重点为“财政支持”,学生福利和少数群体支持关注度最低全国四年制大学校长们的主要关注点集中在“财政保障”和“吸引留学生”等大学生存问题上。随着人工智能(AI)大转型(AX)时代的到来,巨额基础设施投资的需求加剧了财政困难,导致对学生福利、心理支持和基础学科维持等高等教育根本支持基础的关注度显著降低。 8月20日,韩国大学教育协会(大教协)发布了《2026 KCUE大学校长问卷(II):AX时代的高等教育》分析结果。此次调查于6月2日至7月10日对192所会员大学的校长进行,144所学校(回复率75.0%)参与了调查。 调查结果显示,校长们当前最关注的领域第一位是“财政支持项目(政府、地方政府等)”(79.9%,115所学校)。其次是“外国留学生的吸引与教育”,占60.4%(87所学校),排在第二位。接下来是新生招募与补充(45.8%)、课程与学制改革(43.1%)等。 特别是“发展基金的吸引”关注度较去年上升了5.6个百分点,排名第八,充分显示出大学在多元化资金保障手段上的迫切需求。 这种对财政保障的渴望与即将到来的“AX转型”任务相互交织,愈加加深。超过93.7%的校长表示,为了构建AX环境,必须扩大投资,尤其在“AI基础设施·平台建设”和“基于AI的课程·内容开发”方面的需求显著。 然而,能够完全自筹资金的大学仅有一所。89.4%的回复大学(127所学校)表示“政府支持在很大程度上是必要的”,而55.5%的大学(80所学校)则因资金不足等原因尚未制定具体投资计划。 因此,校长们将“高等·终身教育支持特别会计政府转入金的扩大”列为最优先的有效资金扩充方案,接下来呼吁“通过地方教育财政拨款结构改革进行再分配”、“建立稳定的法定资金结构”等。在人才培养方面,校长们也优先关注“将AI融入专业的融合人才”。 另一方面,校长们最不关注的领域是对校内成员的直接支持和保护。 在关注领域的下游中,“教职员工招聘与补充”仅为11.8%,而“学生福利”(如宿舍和餐饮)仅为10.4%。此外,“学生心理情绪支持”仅为8.3%,“实验实习设备的扩充与改善”仅为7.6%,均未达到10%。关注度最低的第16项是针对残疾学生和多文化学生的“少数学生支持”,仅有2所学校(1.4%)的校长提及。 学术生态的不平衡现象也有所显现。虽然对培养先进的AI融合人才的呼声高涨,但基础·纯学科的维持却有36.8%(53所学校)表示“因学生需求减少而难以维持”,显示出在生存逻辑下大学面临的苦涩现实。 李基正大教协会长表示:“大学普遍认同AX转型的必要性,但仅靠自身资金推进是现实的困难。”他强调,“高等教育财政是国家竞争力的战略性投资,因此需要扩大高等·终身教育支持特别会计的政府转入金等稳定·结构性资金,同时还需建立大学间合作基础,共同开发·共享难以单独构建的基于AI的平台。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-08-20 18:48:00 -
气候部引入工业用差别电价,加快建设‘电力国家’气候能源环境部将引入工业用地区差别电价,并设立人工智能数据中心(AI DC)专用电价体系,以加快建设“电力国家”(Electro-state)。该计划旨在为先进产业提供稳定的电力和用水,同时通过工业的脱碳转型、循环经济和应对气候灾害,增强国家在人工智能时代的竞争力。 ◆加快建设电力国家……引入差别电价·AI DC电价制度气候部在青瓦台迎宾馆举行的总统主持的2026年下半年工作报告中,报告了建设“电力国家”、为先进产业提供用水、绿色转型(K-GX)、脱塑料循环经济、环境安全网建设等五大核心任务。首先,为应对AI DC和半导体等先进产业日益增长的电力需求,气候部将以可再生能源和核电为中心,扩大无碳电力,并对电网和电价体系进行改革。气候部部长金成焕表示:“地区差别电价制度仅适用于工业用电,不会考虑家庭用电。”气候部计划综合考虑输电线路使用费用、地区电力自给率、电网条件和国家均衡发展等因素,设计工业用地区差别电价制度。气候部将在本月第三周召开听证会,公开地区差别电价制度的轮廓。工业用电价将大致分为四个区域进行差别适用,具体标准将与行政安全部的地区分类体系相结合制定。金部长表示:“我希望电价能降到中国的水平,但这可能会直接导致韩国电力公司的亏损。”他补充道:“我们将根据韩国电力公司能够承受的范围来确定降价幅度。”他还指出:“像钢铁和石油化工等与中国直接竞争的行业,电价负担较重,因此我们正在考虑差别适用,以提高偏远地区产业的竞争力。”气候部还将在年内引入AI DC专用电价制度。该制度将根据数据中心的电力使用特性,制定单独的电价体系,鼓励大型电力需求设施在电力相对充足的地区落户。可再生能源的推广也将扩大。通过强制在工厂屋顶安装太阳能、在填海区和边境地区开展大规模太阳能项目、政府主导的海上风电计划等,推动可再生能源100GW的提前实现。10kW以下家庭用太阳能的剩余电力将通过现金结算的“阳光收入”制度进行,而不是采用现有的抵消方式。结算周期正在考虑按月或按季度进行。新建核电站和小型模块化反应堆(SMR)的引入将通过专家和公众意见征集,纳入第12次电力供给基本计划(电基本计划)。输电网也将提前于产业布局进行建设。气候部计划主动扩展电力系统,以便AI DC和先进产业园区能够立即连接电力系统,并通过扩建现有输电线路和地下化等方式提高居民的接受度。为应对发电源多样化和分散型电力体系转型,气候部还计划设立专门负责电力市场和系统运营的“电力监管局”(暂定名)。 ◆水资源·绿色转型·循环经济……AI时代基础设施全面改造作为先进产业的另一个核心基础,水资源供应体系也将全面改造。国家水资源基本计划的审查周期将从原来的五年缩短至两年,并将收回过度分配的河流水许可量进行再分配,以灵活应对需求变化。同时,将农业用水、发电用水和河流水进行联动利用,扩大大规模供水和污水再利用,并在干旱脆弱地区扩建地下水储存坝和移动海水淡化设施。气候部还将全面推进工业、运输和供暖领域的脱碳转型。制定钢铁、石油化工、炼油、水泥和半导体等五大高碳排放行业的绿色转型战略,力争到2030年新车电动车比例达到50%,并推动公共部门和营运车辆电气化。同时,扩大对共同住宅热泵的实证和绿色转型金融的支持。脱塑料循环经济也将作为核心任务推进。到2030年,PET饮料瓶再生原料使用的强制比例将扩大至30%,并建立稀土和废电池等关键矿物的循环利用体系。气候灾害和生活有害因素的应对也将加强。气候部将建立基于人工智能的洪水应对体系和化学安全网,并推进高浓度臭氧管理和生活区细颗粒物减排对策。金部长表示:“我们正面临人工智能革命和气候危机的双重挑战。”他强调:“通过提供清洁和稳定的电力和水资源,支持重大项目的成功,并通过绿色转型和循环经济克服气候危机,创造一个让国民安心的环境。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-08-05 01:04:10 -
2026年税制改革方案:取消婚育税收抵免,转为财政支持,115项减免政策进行整顿政府将对241项税收支出中的115项进行大规模整顿。计划将婚育等税收抵免转为财政支持,并结束那些效果不佳的项目。政府预计此次整顿将带来约2.5万亿韩元的税收增加效果。 根据3日财政经济部发布的《2026年税制改革方案》,将对241项税收支出中的115项进行整顿。其中,20项长期实施但效果不佳的制度将被终止,17项需要财政再分配的制度将转为财政支持。预计财政支持的转变规模将达到1.1万亿韩元。 具允哲副总理兼财政部部长在上月31日的预备简报中强调:“税收支出将摆脱过去持续延长日落的惯例,对约50%的115项进行整顿。我们将果断结束已达成支持目的或效果低下的制度,并将有效的制度转为财政支持。” 首先,政府将把出生、收养及婚姻税收抵免转为财政支持。现行制度允许已登记结婚的夫妇在登记的年度各自享受50万韩元的税收抵免。此外,针对出生子女和收养者,第一胎可享受30万韩元,第二胎50万韩元,第三胎及以上70万韩元的税收抵免。然而,免税者无法享受这些优惠,导致制度存在盲区。 因此,政府计划废除所得税税收抵免,转为财政支持,以提高收入再分配效果。具体的项目内容将由计划预算处随后发布。 其次,政府将逐步减少对电动车和氢能车的消费税减免,最终转为财政支持。原本电动车和氢能车的消费税减免预计将在明年结束,但计划将其逐步减少,预计到2029年结束。 此外,信用卡在公共交通使用部分的额外抵免也将转为财政支持。财政部税制室长赵满熙表示:“针对公共交通,现有制度的额外抵免比例为40%”,并解释说:“我们将把额外抵免统一为基本抵免,并将公共交通费用转为财政支持。” 对于图书、演出、博物馆等消费的额外抵免标准也将从现行的7000万韩元取消总收入要求,使所有人都能享受所得抵免。然而,额外抵免的上限将降低100万韩元。 同时,也有一些项目将被终止。目前对每辆车70万韩元限额的混合动力汽车消费税减免将因适用期限到期而结束。 对维持就业的小型企业等的税收特例适用期限也将结束,外国游客享受的住宿服务增值税退税制度将在明年6月30日后结束。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-08-04 03:24:00 -
半导体盈亏:企业的责任与国家的角色在今年三月,三星电子平泽校园第四工厂(P4)的建设现场,我感受到三星电子所承受的巨大压力。为了突破超微米工艺的极限,每年投入数十万亿韩元的设备投资(CAPEX),并为了掌握全球高带宽内存(HBM)的主导权,投入天文数字的研发(R&D)费用。半导体生产现场简直是每天都在进行着无声的战争。 然而,最近政府、政界和社会部分人士提出的“半导体超额利润再分配”争论,让我感到与现场的激烈竞争完全脱节,令人叹息。政府草率地将未经深思熟虑的问题抛出,导致了产业现场的混乱和社会冲突的加剧。这种行为几乎可以说是忘记了市场经济的基本法则,像是在玩火。 究竟什么是“超额利润”?企业是冒着风险进行创新以创造利润的经济主体。当合法获得的利润被贴上“超额”的标签时,这些成果就被误认为是不劳而获或需要额外征收的对象。没有合理的标准来界定“适当利润”和“超额利润”,仅仅因为数字增大就讨论分配,实在是极大的傲慢。 关于供应链合作伙伴的分配、特别目的税的设立、人工智能(AI)受害群体的支持等各种分配方法的争论,让人无言以对。在资本主义社会中,国家对企业利润的无正当性干预,以及对股东合法权利的侵犯,都是危险的想法。 更大的矛盾在于“损失的不对称性”。半导体行业是一个业绩波动较大的典型行业。仅在去年的上半年,三星电子半导体(DS)部门就遭遇了数万亿韩元的亏损,生存本身都受到威胁。2024年和2025年连续两年未能缴纳企业税,反映出当时半导体业务的危机感是多么迫切。然而,在企业陷入亏损泥潭时,政府或社会并没有补偿哪怕一韩元的损失。 惨痛的损失完全由企业和股东承担。相反,当企业迎来反弹,获得成果时,却有人试图以“社会的份额”来分一杯羹,这种逻辑在任何资本主义法则下都无法解释。过去瑞典试图通过征收企业利润来建立工人基金,最终因侵犯私有财产权和社会主义争论而被废弃,这段历史并非没有教训。 美国、台湾、日本等主要竞争国正在通过巨额补贴和税收优惠,全力以赴地提升企业的“盈利能力”。在韩国,企业所赚取的利润被视为未来投资的对象,而不是社会的回收目标,这种情况是独一无二的。当竞争对手在奋力拼搏时,韩国却在自我设限。 竞争对手台湾的台积电、美国的英特尔和英伟达,依靠国家支持,向未来技术倾注了巨额资金。半导体企业获得的利润并不是存放在仓库里的“剩余资金”,而是为明天的先进生产线铺路、在激烈的生存竞争中维持生存的必要弹药和安全保障。 政府在表面上高度评价半导体为国家战略产业,但实际上却在思考如何分配企业辛苦获得的资源,助长了无谓的冲突。现在需要的不是“如何夺走企业赚的钱进行分配”的无谓争论。 企业应更加大胆地投资,思考如何在全球竞争中生存。政府在觊觎企业的口袋之前,首先应严肃反思国家产业生存的本质角色。 ※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-07-31 14:04:00 -
青年财富差距达40倍,亟需提升资产形成支持政策的实效性青年群体的财富两极分化问题日益严重,亟需提升资产形成支持政策的实效性。尽管政府推出了以高利率为卖点的资产形成支持项目,但急需帮助的弱势青年群体却常常被排除在外。 根据国会立法调查处28日发布的《青年资产形成支持项目对弱势青年的意义》报告,青年家庭的资产上层20%与下层20%之间的平均净资产差距达到了40.4倍。 立法调查处分析国家数据处的家庭金融福利调查微观数据后指出,去年青年家庭资产上层20%的平均净资产达到9亿3022万元,而下层20%的净资产仅为2301万元。这一差距的原因在于,青年时期的储蓄能力和应对危机的能力较弱,加之父母资产的传承,导致了财富差距的扩大。 此外,青年群体中拥有金融债务的家庭比例高达63.0%,他们的债务总额超过了所拥有的资产。39岁以下家庭的平均债务为9548万元,其中金融债务为8272万元,超过了整体平均水平(6795万元)。而储蓄与金融债务的比率为131.1%,超过了100%。 为了缩小青年之间的财富差距,政府开展了资产形成支持项目,主要包括针对低收入群体的自助型福利匹配储蓄和面向普通青年的金融政策产品等两种类型。 其中,青年未来定期存款是一种每月限额50万元、为期3年的自由存款产品,其实际加入效果相当于一般型年利率13.2%至14.4%和优待型年利率18.2%至19.4%的定期存款。例如,年收入不超过3600万元的中小企业员工若加入优待型,每月存入50万元,3年后可积累最多2255万元。 青年资产形成支持项目使得青年能够实现难以独自达成的资产积累。青年未来定期存款优待型的实际收益效果相当于年利率18%至19%的定期存款。此外,青年明天储蓄账户还起到防止低收入青年进入生活补助的作用。 然而,现行支持项目以储蓄为前提,导致没有收入的青年无法加入,这被视为一个明显的缺陷。加入青年明天储蓄账户需要每月有10万元以上的工作或经营收入,而青年未来定期存款则需要有可向国税厅申报的收入。那些急需资产形成的青年因此被排除在外。 此外,长期维持定期存款的困难也是需要改善的问题。根据2023年的数据,青年跃进账户的中途解约率从8.2%上升至15.9%,几乎翻倍。中途解约将导致政府贡献金的免税优惠消失,因此只有具备储蓄能力的青年才能享受这些优惠。 复杂的重复加入禁令也使青年难以找到适合自己的制度。每当青年希望定期存款、青年跃进账户和青年未来定期存款推出时,条款和条件的变化也加剧了混乱。 因此,立法调查处指出,应设计以弱势青年为中心的资产形成支持项目。建议根据收入差异调整匹配比例,并在失业或生病等情况下放宽缴纳暂停和部分提取的标准,以避免中途解约。 同时,分散的项目需要整合和系统化,确保财政的可持续性。立法调查员金大成表示:“各部门分散的项目应从用户的角度进行整合,而不是单独设立新项目,应该整合和系统化分散项目的法律依据。”他强调,资产形成支持需要数年持续的财政投入,因此应考虑逐步扩大支持对象和水平,以及通过合并类似和重复项目进行资金再分配。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-07-29 01:25:00 -
健康保险面临5万亿韩元赤字,亟需结构性改革今年,健康保险财务预计将出现5万亿韩元的赤字。由于急剧老龄化导致医疗费用激增,以及政府补助金支付结构的不确定性,健康保险财务的健康性面临巨大警告。因此,政府提出了同时提高健康保险费的上限和下限的“征收体系改革方案”,以缓解财务冲击。然而,专家指出,仅靠这一临时措施无法阻止即将到来的财务枯竭潮。在7月26日提交给保健福利部健康保险政策审议委员会小组委员会的征收体系改革方案的核心是保险费上限和下限的联动及提高。目前,职工参保者的月保险费上限约为848万韩元,下限约为1万9700韩元,政府计划将其与工资增长率和手续费等挂钩,定期进行上调。此次措施将不可避免地增加高收入职工的负担。根据统计,适用上限的月收入超过1亿1000万韩元的超高收入职工(占所有职工参保者的约0.02%至0.03%)将面临因上限提高而需额外支付数百万至数千万韩元的健康保险费。同时,适用最低保险费的低收入职工也将因下限提高而面临一定的负担增加。虽然受影响的比例在整体参保者中相对集中,但政府的计算是通过加强对高收入者的征收,立即增加财务收入。问题在于5万亿韩元赤字的根本原因。健康保险财务恶化并不仅仅是征收不足。由于全球老龄化速度最快,65岁以上老年人的医疗费用支出占健康保险总支出的40%以上,急剧增加。此外,保障性扩展政策导致的非保障项目的保障化、过度医疗和道德风险,以及每年反复出现的国库补助金的临时有效期争议等因素共同作用。仅通过微调收入无法应对支出的爆炸性增长。专家们一致认为此次改革方案仅是短期财务填补的处方。增加高收入者的负担虽然可以立即增加部分收入,但可能引发收入再分配的公平性争议。现行健康保险制度的最大问题在于“多缴少用”的结构,而在于支出控制机制和资格管理系统的薄弱。无法防止无偿乘车的被扶养者制度、部分外国参保者的福利滥用、医疗服务体系向三级医院倾斜等问题不断导致财务流失。合理的替代方案是同时推进收入扩大和支出效率化的“根本结构改革”。首先,应大幅加强被扶养者资格要求,严格执行“有收入就有保险费”的原则。此外,应尽快克服按行为收费制度的局限,转向基于价值的医疗和以成果为中心的收费制度,以切断过度医疗的链条。政府对健康保险财务的国库支持比例也应法律明确并永久化,以确保财务的可预测性。健康保险是保护国民健康权利的最后防线,也是社会安全网。“没有支出结构改革的保险费上限提高”只会引发国民的反对,无法成为可持续的解决方案。政府和国会应立即超越健康保险费征收体系的改革,进行包括支出控制和结构改革在内的宏观布局。
2026-07-27 23:20:00 -
人工智能时代的超额利润争论:劳工呼吁“再分配”与企业主张“投资”随着人工智能(AI)产业的快速发展,关于高科技企业超额利润的争论持续升温。有观点认为应设立“特别目的税”,以便在整个产业生态系统中加以利用。另一方面,也有声音认为应基于企业的自主性建立共生模型的“社会连带投资”更为理想。韩国劳动部于14日在首尔和平公园会议中心召开了以“与AI技术创新相适应的新社会创新之路”为主题的讨论会。此次讨论会是在5月三星电子劳资双方达成绩效奖金协议后,劳动部长金英勋提议讨论大企业的利益分配问题而举行的。在会上,劳资双方表达了截然不同的立场。民主劳动总联盟青年特别委员会委员长李圭烈在讨论中表示:“AI产业的发展可能会减少劳动者的生存空间。因此,半导体企业的超额利润应当用于帮助因AI产业而受损的人。”他强调:“这笔资金应当用于改善半导体供应链中所有劳动者的待遇。”对此,企业界则坚持认为这是企业创新和投资的结果。韩国经济人协会经济总部的李相浩表示:“利润是对创新的回报,也是推动投资和生产的市场信号。如果仅将其视为分配对象,将扭曲资源的有效投入。”他还补充道:“企业在成功并不保证的情况下承担了失败的风险。如果将所有成果都进行分配,创新的动力将会下降。”在发言中,提出了为增强产业竞争力而引入特别目的税的必要性。特别目的税是指在劳资双方达成企业超额利润标准后,超过该标准的部分将额外征税的方案。首尔科学技术大学管理学教授郑兴俊表示:“特别目的税是符合我国现实的社会连带工资,但也要承认企业的努力。”他主张:“因此,应设计为仅用于特定目的的特别税,而非一般税收。”他进一步指出:“如果将特别税用于产业内的研发投资、产业园区现代化、青年招聘、以及改善承包商和中小微企业劳动者的福利,将能够提升整个产业的竞争力。”相反,建国大学管理学教授尹东烈则认为基于企业自主性的社会连带投资更为理想。他表示,企业的利润应优先用于未来的创新能力建设,随后再为共生环境的构建做出贡献,这样才能提升整个生态系统的竞争力。尹教授指出:“韩国的高科技企业正在与美国和中国进行生死攸关的霸权竞争。绝不能损害企业长期的研发和设备投资动力。”他强调:“在AI时代,应当共同实现增长,而非单纯分配成果。”他还指出超额利润规定的模糊性也是一个问题。他表示:“半导体、造船等制造业是波动性较大的行业,将短期的繁荣定义为超额利润并进行分配,会引发社会冲突。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-07-15 03:16:00 -
韩国国民养老金重新平衡后未出现大规模抛售尽管国民养老金的国内股票重新平衡(资产再分配)引发了高达74万亿韩元的抛售担忧,但实际市场冲击有限。数据显示,养老金在调整投资组合时,减少了三星电子等此前上涨较多的股票的比重,而是增持了半导体、军工和金融股等。 根据金融信息服务公司联合信息(연합인포맥스)的数据显示,截至7月3日,养老金等在1日至3日的韩国证券市场上净卖出2158亿韩元。重新平衡的首日(7月1日)净卖出2181亿韩元,但在7月2日,净卖出额降至535亿韩元,7月3日则转为净买入558亿韩元。 从个股来看,三星电子以1970亿韩元的净卖出额成为卖出最多的股票。其次是SK广场(1967亿韩元)、三星电机(1243亿韩元)、三星物产(656亿韩元)、SK(279亿韩元)、LG显示(278亿韩元)、三星生命(264亿韩元)、现代摩比斯(210亿韩元)、SK电信(188亿韩元)、现代汽车(163亿韩元)。 相反,买入最多的股票是SK海力士,净买入1085亿韩元。其次是汉华航空航天(567亿韩元)、新韩金融控股(532亿韩元)、Celltrion(384亿韩元)、爱茉莉太平洋(383亿韩元)、大韩航空(363亿韩元)、HYBE(337亿韩元)、LS(321亿韩元)、APR(210亿韩元)、GS(176亿韩元)。 养老金的资金流动不仅包括国民养老金,还涉及私立学校养老金、公务员养老金及各类公积金等交易。然而,由于国民养老金的管理规模最大,市场普遍将养老金的交易视为重新平衡的间接指标。 由于今年上半年国内股市大幅上涨,国民养老金的国内股票比重大幅超过目标值,市场担心在重新平衡结束后可能会出现大规模抛售。有些人甚至提到可能高达74万亿韩元的抛售可能性。 然而,在5月的基金运作委员会上,决定将今年国内股票的目标比重从14.9%提高至20.8%,并将战略资产配置(SAA)的允许范围扩大至±6个百分点。如果应用战术资产配置(TAA),则可以在最大±8%的范围内运作,并为减少市场冲击调整了每日最大重新平衡规模及月度和年度的卖出限额。 证券界认为,实际的抛售冲击不会像市场担忧的那样严重。韩志英,基于证券研究员表示:“考虑到允许范围等,当前水平下实际的抛售规模大约在15万亿韩元左右。”她还指出:“国民养老金的抛售趋势通常是在市场供需有利的情况下进行,以最小化对市场的影响。” 国民养老金也对“抛售炸弹”的担忧进行了否认。郑恩京,韩国保健福利部长在7月2日的国民养老金基金运作委员会上表示:“即使进行重新平衡,也会尽量管理以最小化对市场的影响。”金成柱,国民养老金公团理事长也表示:“重新平衡成为‘炸弹’的可能性为零,”并解释说:“短期内不会进行大规模抛售。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-07-06 08:04:00
-
李在明总统:通过工作实现财富再分配,推动生产性公共就业李在明总统于15日指示,必须摆脱单纯支持生计的传统公共就业方式,制定能够通过工作实现财富再分配的就业政策,以提高社会福利。青瓦台首席发言人姜裕贞在当天的第49次首席顾问会议相关书面简报中表示,李总统在非公开会议上听取了经济增长首席秘书室和社会首席秘书室关于“国民就业项目”推进方向的报告,并作出了上述指示。李总统强调:“必须摆脱单纯提供就业以支持生计的旧方式”,同时要求考虑创造提高社会福利的就业机会,超越单纯的福利概念,探讨通过工作实现财富再分配的可能性。他特别指出,在推动合理的财富再分配过程中,应关注通过再分配所能期待的经济效益,而不仅仅是工作的效率,并要求在项目名称中充分反映项目的宗旨和性质,以便清晰传达给公众。李总统认为,当前是应对就业减少和收入两极化加剧的关键时刻,强调需要创造能够产生实际效用的就业机会。在此过程中,他还要求共同审视如何设计“生产性公共就业”。此前,李总统在公开会议上将住房、就业和包容性金融列为政府应重点关注的“三大核心社会政策”,并指示政府集中力量扩大符合实际需求的住房供应、推进国民就业项目、提供政策资金及定制化债务调整等。与此同时,刚刚上任的总统秘书室新任秘书长任光贤的首个指示是,设立匿名建议渠道,以便无论职级如何,都能向秘书室传达对国家和民生的批评意见,并要求同时制定听取部门实务人员和外部专家批评意见的方案。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-16 03:32:20 -
国家重点大学校长会议欢迎教育财政补助金结构改革政府对地方教育财政补助金(以下简称补助金)计算方式的改革引发了幼儿园、小学和中学教育界的强烈反对,国家重点大学校长会议(以下简称会议)对此次改革方案表示积极欢迎。会议指出,面对因学龄人口减少而导致的高等教育困境,亟需对教育财政进行合理再分配。 由全国10所国家重点大学校长组成的国家重点大学校长会议于25日发布了《对地方教育财政补助金结构改革公告的欢迎及呼吁高等教育财政稳定的提案》。 会议在提案中强调:“韩国的教育和未来正处于学龄人口减少、地区消亡、首都圈集中等危机,以及围绕高科技产业的技术和人才竞争日益激烈的重大转折点。”并指出:“现在是根据学龄人口减少和教育需求变化,合理再分配国家教育财政的时候。” 会议特别指出高等教育财政面临的严重危机。会议表示:“过去18年间的学费上涨限制威胁着各国立大学的生存。”并呼吁:“由于物价上涨,持续增加的人力成本和公共费用等必要的刚性支出也面临不足。” 会议明确表示此次补助金改革方案并非旨在削减教育预算。“与国内税收挂钩的补助金分配结构变化并不是要缩减教育预算,而是希望将有限的国家教育资源战略性地投资于未来世代最需要的领域。” 随后,会议基于这一现实认识,向政府和国会提出了合理改革国家教育财政体系和实质性支持高等教育的建议。会议呼吁,在充分保障中小学教育的基本需求的同时,合理反映学龄人口减少和高科技产业人才培养等新的教育需求在国家财政分配中的重要性。 会议还强调,为提高大学财政的稳定性,应该像中小学的教职员工人力成本、学校运营费和设施费一样,直接向高等教育分配实质性的经常性经费。希望摆脱以短期目的性项目资金为主的现有支持方式,为大学自主改善教育设施和研究环境、扩大学生支持投资提供坚实的财政基础。 此外,会议还要求建立长期的国家投资体系和法律、制度基础,以将国家重点大学培育为地区创新的核心引擎。会议认为,必须打破优秀青年人才向首都圈流失和地区就业机会减少的恶性循环,国家重点大学应成为连接地区教育、研究、产业、医疗和创业的核心平台。 会议最后表示:“恳请为高等教育、终身教育及国家战略人才培养提供稳定支持的法律、制度基础。”并承诺:“10所国家重点大学也将尽责以持续创造成果和实现地区的均衡发展。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-08-26 20:08:00 -
大学校长关注重点为“财政支持”,学生福利和少数群体支持关注度最低全国四年制大学校长们的主要关注点集中在“财政保障”和“吸引留学生”等大学生存问题上。随着人工智能(AI)大转型(AX)时代的到来,巨额基础设施投资的需求加剧了财政困难,导致对学生福利、心理支持和基础学科维持等高等教育根本支持基础的关注度显著降低。 8月20日,韩国大学教育协会(大教协)发布了《2026 KCUE大学校长问卷(II):AX时代的高等教育》分析结果。此次调查于6月2日至7月10日对192所会员大学的校长进行,144所学校(回复率75.0%)参与了调查。 调查结果显示,校长们当前最关注的领域第一位是“财政支持项目(政府、地方政府等)”(79.9%,115所学校)。其次是“外国留学生的吸引与教育”,占60.4%(87所学校),排在第二位。接下来是新生招募与补充(45.8%)、课程与学制改革(43.1%)等。 特别是“发展基金的吸引”关注度较去年上升了5.6个百分点,排名第八,充分显示出大学在多元化资金保障手段上的迫切需求。 这种对财政保障的渴望与即将到来的“AX转型”任务相互交织,愈加加深。超过93.7%的校长表示,为了构建AX环境,必须扩大投资,尤其在“AI基础设施·平台建设”和“基于AI的课程·内容开发”方面的需求显著。 然而,能够完全自筹资金的大学仅有一所。89.4%的回复大学(127所学校)表示“政府支持在很大程度上是必要的”,而55.5%的大学(80所学校)则因资金不足等原因尚未制定具体投资计划。 因此,校长们将“高等·终身教育支持特别会计政府转入金的扩大”列为最优先的有效资金扩充方案,接下来呼吁“通过地方教育财政拨款结构改革进行再分配”、“建立稳定的法定资金结构”等。在人才培养方面,校长们也优先关注“将AI融入专业的融合人才”。 另一方面,校长们最不关注的领域是对校内成员的直接支持和保护。 在关注领域的下游中,“教职员工招聘与补充”仅为11.8%,而“学生福利”(如宿舍和餐饮)仅为10.4%。此外,“学生心理情绪支持”仅为8.3%,“实验实习设备的扩充与改善”仅为7.6%,均未达到10%。关注度最低的第16项是针对残疾学生和多文化学生的“少数学生支持”,仅有2所学校(1.4%)的校长提及。 学术生态的不平衡现象也有所显现。虽然对培养先进的AI融合人才的呼声高涨,但基础·纯学科的维持却有36.8%(53所学校)表示“因学生需求减少而难以维持”,显示出在生存逻辑下大学面临的苦涩现实。 李基正大教协会长表示:“大学普遍认同AX转型的必要性,但仅靠自身资金推进是现实的困难。”他强调,“高等教育财政是国家竞争力的战略性投资,因此需要扩大高等·终身教育支持特别会计的政府转入金等稳定·结构性资金,同时还需建立大学间合作基础,共同开发·共享难以单独构建的基于AI的平台。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-08-20 18:48:00 -
气候部引入工业用差别电价,加快建设‘电力国家’气候能源环境部将引入工业用地区差别电价,并设立人工智能数据中心(AI DC)专用电价体系,以加快建设“电力国家”(Electro-state)。该计划旨在为先进产业提供稳定的电力和用水,同时通过工业的脱碳转型、循环经济和应对气候灾害,增强国家在人工智能时代的竞争力。 ◆加快建设电力国家……引入差别电价·AI DC电价制度气候部在青瓦台迎宾馆举行的总统主持的2026年下半年工作报告中,报告了建设“电力国家”、为先进产业提供用水、绿色转型(K-GX)、脱塑料循环经济、环境安全网建设等五大核心任务。首先,为应对AI DC和半导体等先进产业日益增长的电力需求,气候部将以可再生能源和核电为中心,扩大无碳电力,并对电网和电价体系进行改革。气候部部长金成焕表示:“地区差别电价制度仅适用于工业用电,不会考虑家庭用电。”气候部计划综合考虑输电线路使用费用、地区电力自给率、电网条件和国家均衡发展等因素,设计工业用地区差别电价制度。气候部将在本月第三周召开听证会,公开地区差别电价制度的轮廓。工业用电价将大致分为四个区域进行差别适用,具体标准将与行政安全部的地区分类体系相结合制定。金部长表示:“我希望电价能降到中国的水平,但这可能会直接导致韩国电力公司的亏损。”他补充道:“我们将根据韩国电力公司能够承受的范围来确定降价幅度。”他还指出:“像钢铁和石油化工等与中国直接竞争的行业,电价负担较重,因此我们正在考虑差别适用,以提高偏远地区产业的竞争力。”气候部还将在年内引入AI DC专用电价制度。该制度将根据数据中心的电力使用特性,制定单独的电价体系,鼓励大型电力需求设施在电力相对充足的地区落户。可再生能源的推广也将扩大。通过强制在工厂屋顶安装太阳能、在填海区和边境地区开展大规模太阳能项目、政府主导的海上风电计划等,推动可再生能源100GW的提前实现。10kW以下家庭用太阳能的剩余电力将通过现金结算的“阳光收入”制度进行,而不是采用现有的抵消方式。结算周期正在考虑按月或按季度进行。新建核电站和小型模块化反应堆(SMR)的引入将通过专家和公众意见征集,纳入第12次电力供给基本计划(电基本计划)。输电网也将提前于产业布局进行建设。气候部计划主动扩展电力系统,以便AI DC和先进产业园区能够立即连接电力系统,并通过扩建现有输电线路和地下化等方式提高居民的接受度。为应对发电源多样化和分散型电力体系转型,气候部还计划设立专门负责电力市场和系统运营的“电力监管局”(暂定名)。 ◆水资源·绿色转型·循环经济……AI时代基础设施全面改造作为先进产业的另一个核心基础,水资源供应体系也将全面改造。国家水资源基本计划的审查周期将从原来的五年缩短至两年,并将收回过度分配的河流水许可量进行再分配,以灵活应对需求变化。同时,将农业用水、发电用水和河流水进行联动利用,扩大大规模供水和污水再利用,并在干旱脆弱地区扩建地下水储存坝和移动海水淡化设施。气候部还将全面推进工业、运输和供暖领域的脱碳转型。制定钢铁、石油化工、炼油、水泥和半导体等五大高碳排放行业的绿色转型战略,力争到2030年新车电动车比例达到50%,并推动公共部门和营运车辆电气化。同时,扩大对共同住宅热泵的实证和绿色转型金融的支持。脱塑料循环经济也将作为核心任务推进。到2030年,PET饮料瓶再生原料使用的强制比例将扩大至30%,并建立稀土和废电池等关键矿物的循环利用体系。气候灾害和生活有害因素的应对也将加强。气候部将建立基于人工智能的洪水应对体系和化学安全网,并推进高浓度臭氧管理和生活区细颗粒物减排对策。金部长表示:“我们正面临人工智能革命和气候危机的双重挑战。”他强调:“通过提供清洁和稳定的电力和水资源,支持重大项目的成功,并通过绿色转型和循环经济克服气候危机,创造一个让国民安心的环境。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-08-05 01:04:10 -
2026年税制改革方案:取消婚育税收抵免,转为财政支持,115项减免政策进行整顿政府将对241项税收支出中的115项进行大规模整顿。计划将婚育等税收抵免转为财政支持,并结束那些效果不佳的项目。政府预计此次整顿将带来约2.5万亿韩元的税收增加效果。 根据3日财政经济部发布的《2026年税制改革方案》,将对241项税收支出中的115项进行整顿。其中,20项长期实施但效果不佳的制度将被终止,17项需要财政再分配的制度将转为财政支持。预计财政支持的转变规模将达到1.1万亿韩元。 具允哲副总理兼财政部部长在上月31日的预备简报中强调:“税收支出将摆脱过去持续延长日落的惯例,对约50%的115项进行整顿。我们将果断结束已达成支持目的或效果低下的制度,并将有效的制度转为财政支持。” 首先,政府将把出生、收养及婚姻税收抵免转为财政支持。现行制度允许已登记结婚的夫妇在登记的年度各自享受50万韩元的税收抵免。此外,针对出生子女和收养者,第一胎可享受30万韩元,第二胎50万韩元,第三胎及以上70万韩元的税收抵免。然而,免税者无法享受这些优惠,导致制度存在盲区。 因此,政府计划废除所得税税收抵免,转为财政支持,以提高收入再分配效果。具体的项目内容将由计划预算处随后发布。 其次,政府将逐步减少对电动车和氢能车的消费税减免,最终转为财政支持。原本电动车和氢能车的消费税减免预计将在明年结束,但计划将其逐步减少,预计到2029年结束。 此外,信用卡在公共交通使用部分的额外抵免也将转为财政支持。财政部税制室长赵满熙表示:“针对公共交通,现有制度的额外抵免比例为40%”,并解释说:“我们将把额外抵免统一为基本抵免,并将公共交通费用转为财政支持。” 对于图书、演出、博物馆等消费的额外抵免标准也将从现行的7000万韩元取消总收入要求,使所有人都能享受所得抵免。然而,额外抵免的上限将降低100万韩元。 同时,也有一些项目将被终止。目前对每辆车70万韩元限额的混合动力汽车消费税减免将因适用期限到期而结束。 对维持就业的小型企业等的税收特例适用期限也将结束,外国游客享受的住宿服务增值税退税制度将在明年6月30日后结束。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-08-04 03:24:00 -
半导体盈亏:企业的责任与国家的角色在今年三月,三星电子平泽校园第四工厂(P4)的建设现场,我感受到三星电子所承受的巨大压力。为了突破超微米工艺的极限,每年投入数十万亿韩元的设备投资(CAPEX),并为了掌握全球高带宽内存(HBM)的主导权,投入天文数字的研发(R&D)费用。半导体生产现场简直是每天都在进行着无声的战争。 然而,最近政府、政界和社会部分人士提出的“半导体超额利润再分配”争论,让我感到与现场的激烈竞争完全脱节,令人叹息。政府草率地将未经深思熟虑的问题抛出,导致了产业现场的混乱和社会冲突的加剧。这种行为几乎可以说是忘记了市场经济的基本法则,像是在玩火。 究竟什么是“超额利润”?企业是冒着风险进行创新以创造利润的经济主体。当合法获得的利润被贴上“超额”的标签时,这些成果就被误认为是不劳而获或需要额外征收的对象。没有合理的标准来界定“适当利润”和“超额利润”,仅仅因为数字增大就讨论分配,实在是极大的傲慢。 关于供应链合作伙伴的分配、特别目的税的设立、人工智能(AI)受害群体的支持等各种分配方法的争论,让人无言以对。在资本主义社会中,国家对企业利润的无正当性干预,以及对股东合法权利的侵犯,都是危险的想法。 更大的矛盾在于“损失的不对称性”。半导体行业是一个业绩波动较大的典型行业。仅在去年的上半年,三星电子半导体(DS)部门就遭遇了数万亿韩元的亏损,生存本身都受到威胁。2024年和2025年连续两年未能缴纳企业税,反映出当时半导体业务的危机感是多么迫切。然而,在企业陷入亏损泥潭时,政府或社会并没有补偿哪怕一韩元的损失。 惨痛的损失完全由企业和股东承担。相反,当企业迎来反弹,获得成果时,却有人试图以“社会的份额”来分一杯羹,这种逻辑在任何资本主义法则下都无法解释。过去瑞典试图通过征收企业利润来建立工人基金,最终因侵犯私有财产权和社会主义争论而被废弃,这段历史并非没有教训。 美国、台湾、日本等主要竞争国正在通过巨额补贴和税收优惠,全力以赴地提升企业的“盈利能力”。在韩国,企业所赚取的利润被视为未来投资的对象,而不是社会的回收目标,这种情况是独一无二的。当竞争对手在奋力拼搏时,韩国却在自我设限。 竞争对手台湾的台积电、美国的英特尔和英伟达,依靠国家支持,向未来技术倾注了巨额资金。半导体企业获得的利润并不是存放在仓库里的“剩余资金”,而是为明天的先进生产线铺路、在激烈的生存竞争中维持生存的必要弹药和安全保障。 政府在表面上高度评价半导体为国家战略产业,但实际上却在思考如何分配企业辛苦获得的资源,助长了无谓的冲突。现在需要的不是“如何夺走企业赚的钱进行分配”的无谓争论。 企业应更加大胆地投资,思考如何在全球竞争中生存。政府在觊觎企业的口袋之前,首先应严肃反思国家产业生存的本质角色。 ※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-07-31 14:04:00 -
青年财富差距达40倍,亟需提升资产形成支持政策的实效性青年群体的财富两极分化问题日益严重,亟需提升资产形成支持政策的实效性。尽管政府推出了以高利率为卖点的资产形成支持项目,但急需帮助的弱势青年群体却常常被排除在外。 根据国会立法调查处28日发布的《青年资产形成支持项目对弱势青年的意义》报告,青年家庭的资产上层20%与下层20%之间的平均净资产差距达到了40.4倍。 立法调查处分析国家数据处的家庭金融福利调查微观数据后指出,去年青年家庭资产上层20%的平均净资产达到9亿3022万元,而下层20%的净资产仅为2301万元。这一差距的原因在于,青年时期的储蓄能力和应对危机的能力较弱,加之父母资产的传承,导致了财富差距的扩大。 此外,青年群体中拥有金融债务的家庭比例高达63.0%,他们的债务总额超过了所拥有的资产。39岁以下家庭的平均债务为9548万元,其中金融债务为8272万元,超过了整体平均水平(6795万元)。而储蓄与金融债务的比率为131.1%,超过了100%。 为了缩小青年之间的财富差距,政府开展了资产形成支持项目,主要包括针对低收入群体的自助型福利匹配储蓄和面向普通青年的金融政策产品等两种类型。 其中,青年未来定期存款是一种每月限额50万元、为期3年的自由存款产品,其实际加入效果相当于一般型年利率13.2%至14.4%和优待型年利率18.2%至19.4%的定期存款。例如,年收入不超过3600万元的中小企业员工若加入优待型,每月存入50万元,3年后可积累最多2255万元。 青年资产形成支持项目使得青年能够实现难以独自达成的资产积累。青年未来定期存款优待型的实际收益效果相当于年利率18%至19%的定期存款。此外,青年明天储蓄账户还起到防止低收入青年进入生活补助的作用。 然而,现行支持项目以储蓄为前提,导致没有收入的青年无法加入,这被视为一个明显的缺陷。加入青年明天储蓄账户需要每月有10万元以上的工作或经营收入,而青年未来定期存款则需要有可向国税厅申报的收入。那些急需资产形成的青年因此被排除在外。 此外,长期维持定期存款的困难也是需要改善的问题。根据2023年的数据,青年跃进账户的中途解约率从8.2%上升至15.9%,几乎翻倍。中途解约将导致政府贡献金的免税优惠消失,因此只有具备储蓄能力的青年才能享受这些优惠。 复杂的重复加入禁令也使青年难以找到适合自己的制度。每当青年希望定期存款、青年跃进账户和青年未来定期存款推出时,条款和条件的变化也加剧了混乱。 因此,立法调查处指出,应设计以弱势青年为中心的资产形成支持项目。建议根据收入差异调整匹配比例,并在失业或生病等情况下放宽缴纳暂停和部分提取的标准,以避免中途解约。 同时,分散的项目需要整合和系统化,确保财政的可持续性。立法调查员金大成表示:“各部门分散的项目应从用户的角度进行整合,而不是单独设立新项目,应该整合和系统化分散项目的法律依据。”他强调,资产形成支持需要数年持续的财政投入,因此应考虑逐步扩大支持对象和水平,以及通过合并类似和重复项目进行资金再分配。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-07-29 01:25:00 -
健康保险面临5万亿韩元赤字,亟需结构性改革今年,健康保险财务预计将出现5万亿韩元的赤字。由于急剧老龄化导致医疗费用激增,以及政府补助金支付结构的不确定性,健康保险财务的健康性面临巨大警告。因此,政府提出了同时提高健康保险费的上限和下限的“征收体系改革方案”,以缓解财务冲击。然而,专家指出,仅靠这一临时措施无法阻止即将到来的财务枯竭潮。在7月26日提交给保健福利部健康保险政策审议委员会小组委员会的征收体系改革方案的核心是保险费上限和下限的联动及提高。目前,职工参保者的月保险费上限约为848万韩元,下限约为1万9700韩元,政府计划将其与工资增长率和手续费等挂钩,定期进行上调。此次措施将不可避免地增加高收入职工的负担。根据统计,适用上限的月收入超过1亿1000万韩元的超高收入职工(占所有职工参保者的约0.02%至0.03%)将面临因上限提高而需额外支付数百万至数千万韩元的健康保险费。同时,适用最低保险费的低收入职工也将因下限提高而面临一定的负担增加。虽然受影响的比例在整体参保者中相对集中,但政府的计算是通过加强对高收入者的征收,立即增加财务收入。问题在于5万亿韩元赤字的根本原因。健康保险财务恶化并不仅仅是征收不足。由于全球老龄化速度最快,65岁以上老年人的医疗费用支出占健康保险总支出的40%以上,急剧增加。此外,保障性扩展政策导致的非保障项目的保障化、过度医疗和道德风险,以及每年反复出现的国库补助金的临时有效期争议等因素共同作用。仅通过微调收入无法应对支出的爆炸性增长。专家们一致认为此次改革方案仅是短期财务填补的处方。增加高收入者的负担虽然可以立即增加部分收入,但可能引发收入再分配的公平性争议。现行健康保险制度的最大问题在于“多缴少用”的结构,而在于支出控制机制和资格管理系统的薄弱。无法防止无偿乘车的被扶养者制度、部分外国参保者的福利滥用、医疗服务体系向三级医院倾斜等问题不断导致财务流失。合理的替代方案是同时推进收入扩大和支出效率化的“根本结构改革”。首先,应大幅加强被扶养者资格要求,严格执行“有收入就有保险费”的原则。此外,应尽快克服按行为收费制度的局限,转向基于价值的医疗和以成果为中心的收费制度,以切断过度医疗的链条。政府对健康保险财务的国库支持比例也应法律明确并永久化,以确保财务的可预测性。健康保险是保护国民健康权利的最后防线,也是社会安全网。“没有支出结构改革的保险费上限提高”只会引发国民的反对,无法成为可持续的解决方案。政府和国会应立即超越健康保险费征收体系的改革,进行包括支出控制和结构改革在内的宏观布局。
2026-07-27 23:20:00 -
人工智能时代的超额利润争论:劳工呼吁“再分配”与企业主张“投资”随着人工智能(AI)产业的快速发展,关于高科技企业超额利润的争论持续升温。有观点认为应设立“特别目的税”,以便在整个产业生态系统中加以利用。另一方面,也有声音认为应基于企业的自主性建立共生模型的“社会连带投资”更为理想。韩国劳动部于14日在首尔和平公园会议中心召开了以“与AI技术创新相适应的新社会创新之路”为主题的讨论会。此次讨论会是在5月三星电子劳资双方达成绩效奖金协议后,劳动部长金英勋提议讨论大企业的利益分配问题而举行的。在会上,劳资双方表达了截然不同的立场。民主劳动总联盟青年特别委员会委员长李圭烈在讨论中表示:“AI产业的发展可能会减少劳动者的生存空间。因此,半导体企业的超额利润应当用于帮助因AI产业而受损的人。”他强调:“这笔资金应当用于改善半导体供应链中所有劳动者的待遇。”对此,企业界则坚持认为这是企业创新和投资的结果。韩国经济人协会经济总部的李相浩表示:“利润是对创新的回报,也是推动投资和生产的市场信号。如果仅将其视为分配对象,将扭曲资源的有效投入。”他还补充道:“企业在成功并不保证的情况下承担了失败的风险。如果将所有成果都进行分配,创新的动力将会下降。”在发言中,提出了为增强产业竞争力而引入特别目的税的必要性。特别目的税是指在劳资双方达成企业超额利润标准后,超过该标准的部分将额外征税的方案。首尔科学技术大学管理学教授郑兴俊表示:“特别目的税是符合我国现实的社会连带工资,但也要承认企业的努力。”他主张:“因此,应设计为仅用于特定目的的特别税,而非一般税收。”他进一步指出:“如果将特别税用于产业内的研发投资、产业园区现代化、青年招聘、以及改善承包商和中小微企业劳动者的福利,将能够提升整个产业的竞争力。”相反,建国大学管理学教授尹东烈则认为基于企业自主性的社会连带投资更为理想。他表示,企业的利润应优先用于未来的创新能力建设,随后再为共生环境的构建做出贡献,这样才能提升整个生态系统的竞争力。尹教授指出:“韩国的高科技企业正在与美国和中国进行生死攸关的霸权竞争。绝不能损害企业长期的研发和设备投资动力。”他强调:“在AI时代,应当共同实现增长,而非单纯分配成果。”他还指出超额利润规定的模糊性也是一个问题。他表示:“半导体、造船等制造业是波动性较大的行业,将短期的繁荣定义为超额利润并进行分配,会引发社会冲突。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-07-15 03:16:00 -
韩国国民养老金重新平衡后未出现大规模抛售尽管国民养老金的国内股票重新平衡(资产再分配)引发了高达74万亿韩元的抛售担忧,但实际市场冲击有限。数据显示,养老金在调整投资组合时,减少了三星电子等此前上涨较多的股票的比重,而是增持了半导体、军工和金融股等。 根据金融信息服务公司联合信息(연합인포맥스)的数据显示,截至7月3日,养老金等在1日至3日的韩国证券市场上净卖出2158亿韩元。重新平衡的首日(7月1日)净卖出2181亿韩元,但在7月2日,净卖出额降至535亿韩元,7月3日则转为净买入558亿韩元。 从个股来看,三星电子以1970亿韩元的净卖出额成为卖出最多的股票。其次是SK广场(1967亿韩元)、三星电机(1243亿韩元)、三星物产(656亿韩元)、SK(279亿韩元)、LG显示(278亿韩元)、三星生命(264亿韩元)、现代摩比斯(210亿韩元)、SK电信(188亿韩元)、现代汽车(163亿韩元)。 相反,买入最多的股票是SK海力士,净买入1085亿韩元。其次是汉华航空航天(567亿韩元)、新韩金融控股(532亿韩元)、Celltrion(384亿韩元)、爱茉莉太平洋(383亿韩元)、大韩航空(363亿韩元)、HYBE(337亿韩元)、LS(321亿韩元)、APR(210亿韩元)、GS(176亿韩元)。 养老金的资金流动不仅包括国民养老金,还涉及私立学校养老金、公务员养老金及各类公积金等交易。然而,由于国民养老金的管理规模最大,市场普遍将养老金的交易视为重新平衡的间接指标。 由于今年上半年国内股市大幅上涨,国民养老金的国内股票比重大幅超过目标值,市场担心在重新平衡结束后可能会出现大规模抛售。有些人甚至提到可能高达74万亿韩元的抛售可能性。 然而,在5月的基金运作委员会上,决定将今年国内股票的目标比重从14.9%提高至20.8%,并将战略资产配置(SAA)的允许范围扩大至±6个百分点。如果应用战术资产配置(TAA),则可以在最大±8%的范围内运作,并为减少市场冲击调整了每日最大重新平衡规模及月度和年度的卖出限额。 证券界认为,实际的抛售冲击不会像市场担忧的那样严重。韩志英,基于证券研究员表示:“考虑到允许范围等,当前水平下实际的抛售规模大约在15万亿韩元左右。”她还指出:“国民养老金的抛售趋势通常是在市场供需有利的情况下进行,以最小化对市场的影响。” 国民养老金也对“抛售炸弹”的担忧进行了否认。郑恩京,韩国保健福利部长在7月2日的国民养老金基金运作委员会上表示:“即使进行重新平衡,也会尽量管理以最小化对市场的影响。”金成柱,国民养老金公团理事长也表示:“重新平衡成为‘炸弹’的可能性为零,”并解释说:“短期内不会进行大规模抛售。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-07-06 08:04:00