从明年4月起，银行营业网点将比现在晚30分钟开门。这是因为金融行业的劳资双方达成了关于劳动时间缩短和数字金融普及所带来的客户使用行为变化的营业时间调整协议。 据金融行业相关人士透露，全国金融产业工会与金融产业雇主协会在当天的行业中央谈判中达成了暂时协议。这是自4月开始谈判以来，时隔约5个月的结果。 根据协议，银行营业网点的开门时间将从明年4月起由原来的上午9点推迟至上午9点30分。闭店时间将保持不变，依然是下午4点。 金融劳资双方考虑到，为了上午9点的营业，员工必须比实际营业时间更早到岗，以及由于非面对面金融交易的增加，亲自到访营业网点的客户减少等因素。此外，政府推动的实际劳动时间缩短的政策也反映在此次协议中。 工资方面，双方决定总额基准提高3.0%。新招聘青年所需的资金由公司承担。 还将新引入灵活的上班时间制度，允许员工在一周内总共延迟1小时，每天最多延迟30分钟。 同时，推出提前完成客户业务的“最后呼叫”制度。这是为了支持去年10月劳资双方达成的周五提前1小时下班制度在现场的落实。 此外，育儿支持制度也将得到扩展。育儿假适用范围将扩大到子女在小学六年级之前，并延长适用于有小学低年级子女员工的工作时间调整制度。 不过，金融工会在总罢工中提出的一个主要争议点——国有银行地方迁移问题，并未包含在此次暂时协议中。 另一方面，金融工会计划于29日召开各银行分支代表会议，分享暂时协议的内容。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

周52小时制的例外和临时工使用期限的延长等特区法案的劳动特例讨论，已进入实质性阶段。自外汇危机、全球金融危机、劳动市场结构改善到新冠疫情，社会对话在每个重大经济和劳动问题上均发挥了作用，此次则围绕高科技产业竞争力和劳动法规问题再次面临考验。 ◆周52小时例外与临时工2+2争议……劳资社会实务协商正式启动 24日，相关部门表示，劳资社会于22日召开了“（暂定）特区法案相关单点社会对话”首次实务级别协商会议。这是继18日韩国劳动组合总联合会（韩国劳总）、民主劳动组合总联合会（民主劳总）等两大工会与韩国经营者总协会、韩国商会等经营界及相关部门副部长级人员参加的预先协商后的首次实务会议。 劳资社会决定今后每周召开1至2次实务级别协商会议，并同时进行副部长级的运营协商。下次会议定于下月2日举行。 政府于9月15日提出社会对话的建议。金英勋劳动部部长提到，关于特区法案中的劳动特例，建议由利益相关方劳资直接参与的“单点社会对话”。这是因为政府正在推动的特区法案中涉及劳动特例的讨论。 主要争议点包括高收入管理人员和研发人员不适用周52小时上限及加班、夜班和节假日工作津贴的所谓“白领豁免”，以及根据劳资协议将临时工的使用期限从现行的2年延长至最多4年的“临时工2+2”。 经营界认为，为了提升高科技产业的竞争力，需要劳动灵活化，而劳动界则担心劳动时间和非正规工的例外可能会扩大，持反对立场。 ◆自外汇危机、金融危机到弹性劳动制……每次危机都启动社会对话 劳资社会试图通过社会对话解决尖锐问题的尝试可以追溯到1998年外汇危机。当时，政府成立了劳资社会委员会，并达成了“经济危机克服的社会协议”。讨论了当时的裁员和劳务派遣制的引入，以及劳动基本权利的扩大和社会保障的增强。 随后，劳资社会委员会（现经济社会劳动委员会）制度化，形成了通过社会对话协调劳动和就业政策的框架。然而，在执行过程中，因民主劳动组合总联合会（民主劳总）与政府之间的冲突加剧，民主劳总退出了劳资社会委员会。 2009年全球金融危机时，社会对话再次启动。劳资社会及市民社会共同参与的“经济危机克服的劳资民政协议”于当年2月签署。讨论的主要内容包括劳动界与经营界的就业分享和维持努力，以及政府的支持和社会安全网的扩展。重点在于在经济危机阶段减少就业冲击的角色分担。 为修订劳动市场制度的对话也在继续。2015年，经过一年多的讨论，达成了“劳动市场结构改善的劳资社会协议”。这是关于劳动市场双重结构、劳动时间缩短、工资体系改革和社会安全网等一揽子大型协议。然而，后续政策和协议执行过程中的冲突加剧，导致韩国劳总在次年宣布终止协议并停止参与社会对话，协议后续的痛苦仍在继续。 目前与特区讨论相比较的案例是2019年的弹性劳动制社会对话。在实施周52小时制的过程中，国会环境劳动委员会的请求下，经济社会劳动委员会的劳动时间制度改善委员会成立，集中讨论了弹性劳动制的单位周期扩展、劳动者健康权保护和工资补偿方案，并于当年2月达成协议。在特定劳动时间制度立法前，劳资双方在单独的桌子上调整争议，这与此次特区对话有相似之处。 所谓的“单点”方式中，2020年新冠疫情危机克服的社会对话被视为直接先例。当年5月，劳资社会代表会议成立，集中讨论了约40天的就业维持和社会安全网等问题。虽然民主劳总内部的批准未能通过，导致原定的暂时协议未能签署，但随后在法定的社会对话机构经济社会劳动委员会中进行了内容的修订和补充，并于7月签署了“新冠疫情危机克服的劳资社会协议”。 ◆民主劳总时隔六年参与中央对话……劳动灵活化立场依然存在差异 此次特区对话中，除了韩国劳总，民主劳总也参与其中。民主劳总自2020年新冠疫情单点对话以来，时隔六年再次参与中央层面的社会对话。然而，此次参与并不意味着回归经济社会劳动委员会。 从历史案例来看，社会对话一直被用作调和因经济危机导致的就业冲击以及劳动时间、工资体系等制度改革的通道。同时，即使达成协议，后续立法和执行过程中也常常出现新的冲突。 特区社会对话同样面临着要求劳动灵活化的经营界与担忧劳动权利退步的劳动界之间的巨大立场差异。因此，未来的实务协商中，讨论范围和补充措施的协调将成为重要议题。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府为减少医院内的职场骚扰，将加强对问题企业的劳动监察联动。将扩大针对医院行业的组织文化诊断和咨询，并支持大学医院护士等医疗从业人员的实际劳动时间缩短。就业劳动部和保健福利部于13日在仁川仁荷大学医院与韩国医院协会、韩国护理协会、劳资发展基金会、韩国就业劳动教育院签署了“创建安全医院”的合作协议。政府改善医院工作环境的原因是保健与福利领域的职场骚扰问题突出。2024年实态调查显示，保健与福利领域的职场骚扰经历率为25%，是各行业中最高的。去年向劳动部报送的职场骚扰举报事件中，保健与福利领域占比达到16%，也是最大的比例。首先，将扩大针对医院行业的“工作场所创新共生咨询”。由韩国医院协会推荐的医院可在没有额外审查的情况下，直接接受诊断和咨询，并在组织文化改善方面免除企业自负担。当天参加座谈会的仁荷大学医院和三育釜山医院的劳资双方分享了咨询案例。仁荷大学医院因新入护士的离职问题请求了咨询。三育釜山医院则表示，几年前因类似问题接受咨询后，重新调整了护士工作体系并改善了组织文化，结果离职率大幅降低。还将针对低年资护士进行特殊诊断，检查可能导致职场骚扰的因素，如等级化的组织文化。同时，将扩大针对医院行业特点的骚扰预防教育，并制定可在医疗现场使用的组织文化改善标准手册。为了减少医疗从业人员的长时间劳动，政府将扩大支持。目前，政府通过“工作与生活平衡+4.5项目”支持生命与安全领域的实际劳动时间缩短。未来，将推动将目前支持对象中未涵盖的大学医院护士等医疗从业人员纳入支持范围。对于发生职场骚扰的医院，政府也将加强应对机制。保健福利部与韩国护理协会等将把现场掌握的问题企业信息与劳动部的劳动监察联动起来。同时，通过护士SOS支持窗口等加强咨询与支持体系。劳动部目前正在对已接到职场骚扰举报的医院进行全国范围的计划监察。从上个月15日起，针对过去三年内接到多起骚扰举报的14家中小医院，检查职场骚扰及劳动关系法的违反情况。政府还将同步进行医院现场的实态调查。劳动部自6月起开展了针对保健行业的职场骚扰实态调查，计划掌握地方中小医院的骚扰发生情况、支持制度及救济方案，以便进行制度改善。就业劳动部部长金英勋表示：“拯救患者的宝贵双手在职场遭受骚扰却得不到保护，绝不能发生。”他表示，将通过工作场所创新共生咨询和实际劳动时间缩短支持，创建医疗从业人员能够安全工作的医院。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

劳动部于14日表示，实施“工作与生活平衡4.5项目”的企业在上半年提前完成了目标，参与企业总数达到224家，超过了今年设定的220家目标，达成率为101.8%。参与企业中，50人以下的小型企业占比为67.9%。 “工作与生活平衡4.5项目”旨在通过劳资协议支持企业在不减少工资的情况下实施每周4.5天工作制等劳动时间缩短措施。目前，企业采用的模式包括每周五下午休假、每两周特定日休假、每月两次自愿缩短4小时工作、以及每天减少1小时的每周35小时制等多种形式。 劳动部指出，劳动时间的缩短不仅仅是减少工作时间，还能提升生产力和吸引人才。例如，金融科技公司WireBarley为了吸引优秀人才，实施了每周38小时工作制。通过减少不必要的报告和会议，集中工作时间，去年员工流失率减少了75%，新招聘人数增加了200%。在不减少工资的情况下，法定工作时间缩短2小时，时薪提高了5%。 位于地方工业园区的EcoWorld Farm为了解决人力资源问题，实施了每周4.5天工作制，每周五下午休假。通过改善工作流程和部门定制的人工智能（AI）应用来应对工作空缺。实施每周4.5天工作制后，该公司新招聘了一名员工，目前正在招聘三名员工。特别是，18名办公室员工的周总工作时间从673小时减少到648小时，减少了25小时。 此次项目表明，劳动时间缩短的讨论不仅限于大企业或办公室工作，而是可以作为中小企业应对人力资源短缺的手段。尤其是在地方工业园区或青年人才难以吸引的企业中，工作时间和工作与生活的平衡可以与工资提升一样，成为招聘竞争力的因素。 政府计划支持劳动时间缩短的持续实施，以提升生产力。自5月成立的民间与政府联合生产力提升支持小组，将重点支持技术创新，如人工智能的引入，以及工作流程的重新设计和职业培训。 劳动部部长金英勋表示：“劳动时间缩短并不是单一的方法，而是可以根据公司的情况采用多种方式。通过劳资对话，我们可以制定符合公司特点的制度，并取得成效，这一点在现场得到了验证，因此我们将积极支持中小企业的劳动时间缩短。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

日本北海道深川市，距离札幌东北约100公里。每年7月举行的“深川夏季祭典”从今年起开始时间改为晚上而非上午。尽管这里位于日本北部，但去年7月的平均最高气温达29.1度，较10年前上升了4度。附近一家餐馆的老板表示：“在烈日下享受祭典可能变得困难。” 日本的夏季气温已与东南亚城市相当。根据《日本经济新闻》对美国海洋大气管理局（NOAA）2020至2025年观测数据的分析，7至8月东京的最高气温和湿度接近泰国曼谷和新加坡的水平。与2000年代和2010年代相比，气温和湿度均有所上升，热带化现象愈发明显。日本的平均气温在过去100年中上升了1.44度。因此，日本政府从今年开始将最高气温超过40度的日子称为“酷暑日”，而之前的“猛暑日”（35度以上）已无法涵盖当前的高温现实。 这样的高温也影响了劳动时间。根据《英国医学杂志》兰塞特的国际研究，预计到2024年，日本因高温减少的劳动时间为每位劳动者43小时，相当于超过五天的工作时间。整体就业者的年减少劳动时间为28亿9082万小时，是2010年代平均的两倍。因高温造成的潜在收入损失预计为494亿美元（约合8万亿日元，约合74万亿2300亿元人民币），超过了年度公共事业预算（约6万亿日元）。去年日本职场内因中暑的伤亡人数也达到了1803人，连续两年创下最高纪录。 在这样的高温下，企业为了应对，过去一直使用空调并为员工提供带风扇的工作服。然而，随着夏季气温的不断上升，仅靠降温已无法应对。日本大型建筑公司大林组在7至8月将全国60个工地的工作时间缩短至上午7点至下午1点。虽然也考虑过完全停止施工，但这将导致临时工的收入中断，影响整个供应链。因此，调整工作时间成为更为现实的选择，《日经新闻》报道。 日本电气工程公司东电则为在电线杆上工作的人员实施了每周四天的工作制，7至8月每周三休息。减少的工作日将在天气稍凉的时期进行补充。综合建筑公司河野池组也决定在7至9月增加现场休假天数，并从10月起通过周六工作进行补充。 在建筑工地之外，工作方式也在发生变化。负责全国邮递网络的日本邮政决定在发布热射病特别警报的地区，原则上暂停户外的投递和收集服务。即使邮件延迟一两天，他们也认为“保护员工的生命是首要任务”。拥有3万名上门销售员的养乐多正在考虑早晨投递。 高温商品需求增加 高温也催生了新的市场。生活用品公司卡奥在实验室中反复测试模拟夏季阳光的“冷却毛巾”的性能。一名在室内自行车上踩踏的研究员将冷却毛巾裹在脖子上，热成像屏幕上原本红热的脖子瞬间变成蓝色。由于建筑公司反映“一个小时的冷却时间不够”，他们的目标是将冷却持续时间增加一倍。工作服公司Workman推出了针对45度高温的夏季工作服。调研公司全球信息预测，全球高温应对市场将从2025年的约28亿美元增长到2030年的40亿美元。 然而，根本无法阻止酷热的到来。日生基础研究所的首席研究员篠原拓也表示：“从‘让人降温’的对策转向‘减少人们暴露在高温下的时间’是非常重要的”，并建议将工作时间调整至清晨或夜间，并在季节间调整劳动时间。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。