朴秀根中央劳动委员会主席表示，在公共机构地方迁移或合并过程中，如果涉及岗位调动和人力资源重组等劳动条件的变化，则可能成为《黄信封法》（修订劳动法）下的集体谈判对象。在16日的国会气候能源环境劳动委员会国政审查中，国民力量党议员金伟相询问是否可以在没有岗位调动或人力资源重组等劳动条件变化的情况下决定公共机构的地方迁移和合并，朴主席回答：“这很困难。我认为不可以。”随后，金议员询问：“在明显预期劳动条件会大幅变化的情况下，公共机构的地方迁移和合并是否符合劳动法的谈判对象？”朴主席表示：“我认为您所理解的情况是正确的。”不过，朴主席对是否可以将公共机构劳动者的雇主统一视为政府表示保留。他指出：“根据具体情况可能会有所不同”，并强调“与劳动法第二条无关”。朴主席还表示，在判断主要雇主的雇主性时，仅凭《工业安全卫生法》或《重大事故处罚法》等义务的履行并不足以确认其雇主性。国民力量党议员金素希在当天的国政审查中提到，企业因担心雇主性认定而犹豫是否运营食堂或通勤巴士，建议在判断雇主性时应排除《工业安全卫生法》和《重大事故处罚法》的义务履行措施。对此，朴主席表示：“企业们的想法是错误的”，并解释说，除了公法上的义务外，还需考虑其他依据来判断是否为集体谈判对象。关于主要雇主的雇主性判断相关事件，朴主席指出：“没有先例，案件较为复杂”，并表示在初期的约三个月内，他与常务委员们共同负责案件，以建立判断框架。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

自《黄袋法》（修订劳动法）实施以来，调查显示，四成企业对劳动委员会的原企业用户性判定持负面评价。在与下游工会的谈判过程中，企业呼吁明确原企业的用户性判断标准。 14日，韩国经营者总协会（经总）发布了针对62家经过劳动委员会判定的企业进行的“劳动委员会判定及原下游谈判相关企业认知调查”结果。 调查显示，40.3%的受访企业认为劳动委员会的原企业用户性判定“并不适当”。认为“适当”的企业仅占27.4%，比负面评价高出12.9个百分点。其余32.3%的企业则表示“一般”。 持负面评价的企业认为，法律义务的履行（如工业安全卫生法）被作为原企业用户性认可的依据（52%）是最大的问题。还有48%的企业认为，非劳动条件的事项也被认可为用户性。 在与下游工会的谈判过程中，企业对可能出现的冲突表示担忧。66.1%的受访企业认为，工会提出的超出用户性认可范围的无理要求是最令人担忧的问题。要求原企业处理与下游企业谈判的工资和工会活动等问题的企业占43.5%。此外，因多方谈判和谈判时间延长导致的成本增加（33.9%）、下游工会之间的联合罢工等共同斗争（24.2%）也被视为主要担忧事项。 企业对劳动委员会的调解程序感到相当负担。59.7%的受访企业担心在用户性未被认可的议题上进行调解。还有48.4%的企业指出，即使原企业用户性存在争议，调解程序仍然开始的问题。 为减少这种混乱，企业认为有必要进行制度性补充。最紧迫的改善任务是明确原企业用户性判断标准（67.7%）。其次是将企业的经营决策事项排除在劳动争议之外（54.8%）、明确禁止占领工作场所（22.6%）、删除对不当劳动行为的刑事处罚规定（19.4%）等。 经总常务副会长李东根表示：“如果将投资、业务重组、组织调整等经营决策扩大为劳动争议的对象，企业的快速决策和投资执行将受到影响。”他强调：“为了减少工业现场的混乱，确保可预测性，必须在补充立法的同时，依据法律规定和行政指导方针公正、严格地判定原企业用户性。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府将制定《劳动者权利基本法》，以保护平台劳动等新型劳动者。该法旨在为年轻人进入劳动市场和中年人继续就业提供世代共生的方案，并加快消除工业事故和拖欠工资的步伐。 金英勋劳动部部长在国会气候能源环境劳动委员会的国政审查中表示：“产业结构变化后，工作方式也会改变，工作方式改变后，保护劳动者的方式也应随之改变。”他强调：“我们将实现与劳动相伴的真正增长。” 金部长指出，人工智能（AI）的普及、低出生率与老龄化、平台劳动的增加等是劳动市场的主要变化。因此，政府将集中政策力量于四个方向：确保所有公民的工作机会、保障工作场所的基本权利、缓解劳动市场差距、确保劳动不被边缘化的产业转型。 首先，支持青年群体的首次职业形成，并将需要AI转型（AX）的企业与青年连接。对于中年群体，将扩大再就业机会。金部长表示：“我们将与国会共同制定青年新入职与中年人继续工作的世代共生方案，并准备支持企业在现场的落实。” 通过育儿时间的10点上班制和短期育儿假，减轻在职父母的负担。上个月经过劳资及专家讨论制定的工作与家庭平衡账户新设和失业保险合理化等就业保险制度改革，也将通过后续立法和下位法令的修订推进。 政府还将致力于减少工业事故和消除拖欠工资。今年上半年，工作场所的事故死亡人数比去年同期减少了11.8%，创下统计以来最低水平。金部长表示：“我们决不能放弃任何一个生命，将更加努力。”他补充道：“我们将加强对小型企业的技术和财政支持，并对重复发生同类事故的企业进行从原因分析到改进措施实施的管理。” 还将推进修订后的《工业安全卫生法》的实施和现场落实。对于重复发生拖欠工资的企业，将进行全面调查和预防监督，并指导本月开始实施的法定形式上调真正落实拖欠工资的消除。 政府还将加快解决劳动市场的双重结构。自修订《劳动法》实施以来，积极支持原承包与分包的谈判，并改善临时合同和根据雇佣形式的差别等不合理的惯例。 为了使政府能够发挥模范雇主的角色，还将改善公共部门非正式员工的待遇和承包惯例。通过上个月18日成立的公务员委员会，推动对公共部门劳动者的就业和待遇问题进行社会对话。 政府还将加强对平台劳动等新型就业保护体系的建设。金部长表示：“不能因为工作的形式发生变化而让保护处于盲区。”他强调：“我们将积极支持《劳动者权利基本法》在年内的制定。” 通过K-劳动福利会议所，建立涵盖各种形式劳动者的社会安全网。支持从青年到中年提升AI能力的职业培训，并加强对中小企业劳动者的AI培训。 关于包括大型特区劳动特例在内的主要劳动议题，将通过社会对话寻求解决方案。金部长表示：“自9月以来，针对大型特区法劳动特例的单次社会对话也在进行中。”他指出：“结果并未预设，但政府将成为对话的助力者，以便通过对话达成结果。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

自今年3月《黄包法》（劳动组合及劳动关系调解法第2、3条修正案）实施以来，要求与原承包商谈判的下游工会企业已达460个，但实际达成协议的仅占0.65%。 根据13日国会气候能源环境劳动委员会所属的国民力量议员金伟相办公室从就业劳动部获得的资料，截至本月1日，与《黄包法》相关的原承包商共计460个（私营261个，公共199个），所属工会成员总数达到185,235人。 然而，超过一半的要求谈判企业中有238个（51.7%）因工会未进行程序而停滞不前。 劳动部分析认为，工会方面优先与大型建筑公司进行谈判，并在观察其他企业的进展，公共部门则因照护及生活废物领域的劳资协商正在进行中，因此自行暂停劳动委员会程序。 其余222个（48.3%）正在进行的程序情况相似。其中171个经过谈判窗口单一化程序，142个（30.9%）已进入本阶段。具体而言，81个正在进行初步谈判，61个正在进行实务谈判。 然而，现场仍然存在劳动委员会判断后未送达决定书（27个）、原承包商不承认用人单位性质（12个）、未进行谈判公告（29个）、再审申请（3个）等各种法律纠纷和程序延误。 尽管进展缓慢，至今实际达成协议的企业仅有3个。 首个达成协议的案例是上个月10日，现代制铁当津工厂与4家子公司（现代ITC、现代IEC、现代IMC、现代ISC）达成的集体协议。随后，建筑废物处理企业（株）汉江AMP成为中型企业中首个与下游工会签订集体协议的企业，展示了原承包商与下游谈判模式的扩展可能性。在公共部门，济州国际自由城市开发中心（JDC）记录了首个达成协议的案例。 就业劳动部相关人士表示，"将指导劳资双方按照《劳动法》程序尽快推进原承包商与下游的谈判，并尽最大努力促进劳资之间的谈判。"※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国律师协会与罗亚西亚（LAWASIA·亚太地区法律协会）于9月14日至16日在首尔的乐天酒店和科丽亚娜酒店共同举办第39届罗亚西亚年会。两家机构自4月签署合作备忘录以来，持续合作以确保年会的成功举办。 罗亚西亚是一个代表40多个亚太地区的律师、法官和法律专业人士及主要法律团体的组织，年会是各国法律领袖和法律专业人士聚集讨论法律议题和国际挑战的重要活动。 此次年会是罗亚西亚在亚太地区轮流举办的活动，继1977年、1999年和2011年后在首尔举行的第四次年会，特别的是，恰逢罗亚西亚成立60周年，主题为“全球新秩序——挑战与展望”。 来自亚太地区及全球的法律专业人士将齐聚一堂，讨论在变化的国际秩序和法律环境中，法律界面临的主要议题和挑战。此次年会备受关注，注册人数已达到上限，提前结束报名。 年会首日的开幕式将于14日下午1时30分开始，罗亚西亚会长Yap Teong Liang将发表开幕词，韩国律师协会会长金正旭及罗亚西亚首尔年会主办委员会共同主席吴昌禄将发表欢迎辞。随后，韩国总统李在明将通过视频发表祝贺，最高法院院长赵熙大和宪法法院院长金相焕也将致辞。 主旨演讲将由前联合国秘书长潘基文担任，他将展望法律界面临的主要议题和变化趋势，并提出在变化与创新中，法律界和法律团体应如何维护法治和人权价值的建议。 此外，年会还将安排K-TIGERS的跆拳道表演和K-pop翻跳团队One Shot Crew的演出，以向国内外与会者展示韩国文化和魅力。 为期三天的年会将包括欢迎招待会，以及人工智能、知识产权、国际交易、金融、劳动法、家庭法、人权、环境法等多个领域的专业分会。 各国法律专业人士将分享主要法律议题及最新的立法和实务动态，探讨多种视角和解决方案。此外，还将通过网络交流活动和在四季酒店首尔举行的晚宴等多样化的正式活动，促进国内外法律专业人士之间的交流与合作。 金正旭会长表示：“在国际秩序快速变化的背景下，法律专业人士之间的交流与合作显得愈发重要。”他期待此次在首尔举行的年会能成为全球法律专业人士分享主要法律议题和共同探讨未来法律环境的有意义的场合。 韩国律师协会计划借此次年会进一步扩大韩国法律界与亚太法律界的交流，增强国内法律专业人士的国际网络，同时扩大在国际法律界的作用。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

现代制铁与其子公司在《黄袋法》（修订劳动法）实施后首次通过原·承包商谈判达成了集体协议。劳动部于10日宣布，现代制铁在其唐津工厂与现代ITC、现代IEC、现代IMC、现代ISC等四家子公司的工会签署了《2026年原·承包商谈判协议》。这是自3月10日修订劳动法实施以来，原·承包商之间实际进行谈判并达成集体协议的首个案例。修订后的劳动法扩大了雇主的范围，承认那些虽然不是劳动合同的当事人，但在实质上能够具体支配和决定劳动者劳动条件的地位者为雇主。此前，劳动委员会决定将现代制铁的四个子公司工会与公司内部合作企业的工会分开进行谈判。初审决定于4月16日作出，复审决定于6月24日作出。因此，现代制铁分别与各谈判单位进行了谈判。与四个子公司的原·承包商谈判于上个月20日开始，进行了四轮谈判。通过劳动委员会确认现代制铁的雇主性后，子公司管理层也参与了关于工业安全议题的谈判。谈判结果显示，现代制铁与子公司工会达成共识，决定持续改善子公司的工业安全与健康管理体系，并制定提升工业安全与健康水平的中长期改善方案路线图。劳动部天安分局在谈判过程中支持了劳资之间的实务协商，并主持了劳资政会议，以协调原·承包商之间的立场差异。劳动部部长金英勋表示：“原·承包商之间的对话与共生的修订劳动法宗旨在现场得以体现，这是首个案例。”他指出：“此次集体协议的签署是通过原·承包商之间的对话，使现代制铁的工作场所变得更加安全的重要契机。”他还补充道：“为了促进原·承包商之间的对话，劳动部将尽最大努力支持，使原·承包商谈判能够扎根于现场。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国半导体产业正处于技术竞争加速的关键时期，产业通商部长官金正官近日在一场座谈会上拿部分中国企业实行的“996”工作制为例，强调有必要放宽劳动时间限制。他认为，如果劳动者愿意努力工作，制度不应限制这种意愿，并主张半导体研发之外的其他领域也有必要放宽劳动时间管制。他这番言论的初衷是强调半导体竞争的紧迫性，但将“996”作为产业竞争的案例，显然欠妥，因此引发巨大争议。 “996”工作制集中在软件开发、互联网大厂及初创企业，这一工作制严重违反《中华人民共和国劳动法》每日工作时间不超过8小时、每周工作时间不超过44小时的规定，金正官却将这一制度当做韩国应该借鉴的经验。更值得担忧的是“只要劳动者自愿，就应当允许其长时间工作”的逻辑。表面上看，这是尊重个人选择，实际上却可能忽视劳动关系中的现实压力。劳动者为了更高收入、晋升机会或避免在竞争中处于劣势而选择加班，究竟有多少是真正自由的选择？当过度劳动可能危及健康时，国家设置劳动时间上限，保护的正是劳动者在现实压力下难以自主维护的权利。 半导体产业与一般行业存在差异。技术研发、设备调试、紧急生产等特定阶段，确实需要更加灵活的劳动安排。韩国半导体企业面对中国企业来势汹汹的技术追赶，也确实需要调整制度来满足产业现场的特殊需求，适当放宽“52小时工作制”并非不可讨论。 但例外不能等同于放弃原则，竞争也不能等同于延长工时。韩国半导体真正应该与中国竞争的，是研发效率、人才质量、技术创新和产业生态，而不是员工每天能够工作到几点。靠延长劳动时间换取短期产出，最终可能透支的恰恰是最宝贵的研发人才和创新能力，陷入毫无意义的“内卷”。 提高产业竞争力与保障劳动权益从来不是只能二选一的命题。真正高水平的政策，是在保护劳动者的同时提高单位劳动时间的技术含量和生产效率。韩国半导体需要的是更快的技术创新，而不是更长的工作时间。政府需要做出选择的不是要不要实行“996”，而是如何让韩国企业用更少的时间，创造更高的价值，这才是韩国半导体真正应该走的路。

国民力量院内代表郑点式在11日批评李在明政府和执政党称：“只有在完全违背民意、掩盖业余的国政运营时，才会以民意为借口。” 郑院内代表在当天国会举行的院内对策会议上表示：“（政府和执政党）在废除补充侦查权（刑事诉讼法）、黄包法（劳动法）、入闷法（信息通信法）时，毫不顾及民众的担忧和顾虑，强行推进。” 他提到国民力量对政府税制改革方案重新审议的批评，提到前一天韩炳道民主党代表职务代理兼院内代表反驳称：“即使民众提出问题，难道就应该强行推进一旦确定的政策吗？” 对此，郑院内代表回应：“这话说得对。民众的感受是判断政策的最终标准，这也是对的。”他进一步指出：“那么，超过60%的人感受到补充侦查权的必要性，难道不应该尊重这样的舆论吗？” 他强调：“国民力量的要求是保持政策的一致性，以提升政府的信任度，并在发布重要政策之前进行慎重审议。”同时，他呼吁：“既然决定重新审议税制改革方案，就应迅速制定解决地方恶性未售住房的对策。” 郑院内代表还对安圭白国防部长在6月于空军军官学校强调毛泽东的座右铭“处变不惊”是自己的座右铭一事提出质疑。他表示：“朝鲜战争是金日成在斯大林的允许和毛泽东的支持下发动的侵略战争。”并批评道：“在一个连敌人是谁都无法回答的政权中，国防部长在军官学校的学员面前夸耀毛泽东的座右铭，应该立即罢免国防部长。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

随着人工智能（AI）技术创新带来的超额利润争论不断，企业界和学术界纷纷呼吁应将其作为再投资的资金来源。此时，面对第三轮“鸡蛋游戏”，企业需要“实弹”以应对挑战。 产业通商部于14日在首尔汝矣岛SK证券大厦举行了“AI时代的企业投资与劳动的未来”讨论会。这是政府层面继前一天劳动部的“与AI技术创新相适应的新社会创新之路”后，第二次讨论与AI相关的超额利润。 在讨论会上，与会者认为，应该将半导体繁荣期的利润视为超额利润并进行分配，而不是简单分配，应该作为未来投资的资金。首尔大学经济学系教授安东炫在主题发言中指出：“如果用难以测量且不明确的社会通念来决定超额利润，可能会导致市场基础的分配变为基于谈判力的分配。” 安教授强调，半导体行业在国家安全层面的重要性日益增强，设备投资和研发投资的国家竞争正在加速。他指出，企业的超额利润应作为未来收益的再投资资金，因为其波动性大且投资失败的风险高。 他表示：“超额利润在劳动者与股东之间的分配问题应由企业决定，而超额税收的分配问题则应由政府决定。”他补充道：“如果政府发放了现金补助，可以设置超额收益回收机制，但国内半导体企业并未获得补助，因此这一主张毫无意义。” 安教授还提到：“如果未来需要对半导体行业进行结构调整，则需要进行讨论。”但他强调：“对未获得补助的企业的超额利润分配进行事后适用是不公正的。” 与会者还提出，现行劳动法制与AI时代不相符，需要进行相应的调整。高丽大学法学院教授金东旭表示：“我们的劳动法制仍停留在以大规模生产体制为前提的20世纪框架中。”他指出：“从企业可持续发展和劳动者保护的角度来看，劳动法制的变革已是当务之急。” 这是因为半导体和AI产业的技术周期极其短暂。微细工艺转换、HBM世代更替、AI加速器架构变化等每1至2年就会发生，因此人力的技能构成也在快速变化。然而，僵化的劳动法制未能弥补企业与法律之间的差距。 金教授主张：“应放宽现行变形工作时间制度的要求，拓宽符合产业现实的工作时间设计选择。”他还建议：“应明确解读经营性解雇的条件，以便企业能够进行前瞻性和渐进性的调整，并通过派遣法的修订来扩充人力灵活化的手段。” 他进一步指出：“关于经营绩效奖金的问题，需讨论是将其视为简单的谈判事项，还是讨论企业创造的社会附加价值应如何分配。”他认为：“应发展为支持灵活人力运用的同时，强化再培训和社会安全网的灵活稳定性模型。” 在随后的讨论中，紧急呼吁再投资的声音再次响起。产业研究院战略产业研究中心主任李俊表示：“内存半导体的利润是承担制造业最高水平风险的回报。”他提到：“三星电子和SK海力士在过去的全球鸡蛋游戏中，凭借现金缓冲得以生存。” 他还指出：“随着与美国的半导体鸡蛋游戏即将到来，除了技术外，还需要整合财务、投资和生产能力，以形成‘超竞争力’。”他强调：“政策的核心是引导在繁荣期产生的利润转化为持续的竞争力的战略投资。” 然而，劳动界则表示，半导体的利润和额外税收应分配给合作企业等。民主劳动总联合会青年特别委员会委员长李圭烈表示：“半导体大企业所享有的天文数字的超额利润并非仅仅是部分企业的努力所致。”他指出：“这是建立在众多供应链内的分包商、合作企业和非正式工人的奉献与劳动之上的结果。” 他强调：“半导体企业的超额利润应与供应链内的合作企业保证适当规模的利润，并用于改善合作企业和非正式工人的待遇。”他呼吁：“应将其转化为青年能够创造社会价值的公共和社会就业的资金，而非短期工作。” 产业部部长金正官在讨论会致辞中表示：“在全球经济格局因AI革命而改变的背景下，企业应思考投资的方向，劳动应如何变化，劳资关系应如何调整。”他指出：“在劳动的未来中，创新工作方式比数量更为重要。” 他补充道：“AI时代的劳资文化应关注‘谁能获得更多’的竞争，而非‘如何共同更大地成长’的思考。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

法务法人知音（代表律师金雪怡、金贤钟、李浩英）于7月1日宣布，徐孝静律师已于7月13日正式成为合伙律师。 徐律师毕业于首尔大学国语国文学系和汉阳大学法学专业研究生院，曾在法务法人瑞正担任律师，并担任法律事务所律伴的首席律师，现已加入法务法人知音。 徐律师目前担任京畿地方劳动委员会公益委员，负责劳动争议、人员管理、纪律处分、不当解雇及劳资关系的咨询和案件处理。 此外，她还担任水原地方法院上诉部的公设辩护人，负责刑事案件，并曾担任水原地方法院家庭案件调解委员会委员，处理离婚、继承等多种家庭案件，积累了劳动、家庭、刑事领域的专业经验。 法务法人知音相关人士表示：“徐律师是一位在劳动、家庭、刑事及公共机构咨询领域具有专业性和丰富实务经验的律师，预计将为企业、公共机构及个人客户提供高水平的法律服务，进一步增强知音的专业性。” 徐律师也表示：“我将基于以往的经验和专业性，尽全力在法务法人知音提供值得信赖的法律服务。” 法务法人知音是一家专注于公平交易和企业咨询的律师事务所，拥有来自公平交易委员会的专家，并为进军中东地区的企业提供法律支持，具备专业化的能力。目前在首尔江南区新沙洞设有办公室。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。