朴承洙前任全泰一基金会理事长于30日正式就任劳动福利公团第11届理事长。这是工人运动出身的领导首次担任劳动福利公团的最高职位。 劳动福利公团于30日举行了朴新任理事长的就职仪式。劳动福利公团理事长由董事推荐委员会推荐，并经劳动部长提名后由总统任命。 朴理事长毕业于首尔大学国语教育学系，1999年创立了韩国非正规劳动中心并担任首任所长。此后，他曾担任《每日劳动新闻》发行人和会长、首尔市就业委员会共同委员会长、江原和平经济研究所理事长等职务。最近，他还担任全泰一基金会理事长，继续为保护非正规工人和弱势劳动者的权益而努力。 劳动福利公团是隶属于劳动部的委托执行型准政府机构，负责工业事故赔偿、康复、工伤保险、部分就业保险及劳动者福利事业等工作。公团还运营生活安定资金、职场托儿所支持、中小企业退休金基金制度“蓝色种子”等。公团正在推进将噪音性耳聋和职业性癌症等职业病的工伤处理时间缩短至今年160天，明年120天的方案。 朴承洙理事长在就职演说中表示：“每一个工作的人都应该在需要的时候得到社会安全网的保护”，并表示“将扩大对非正规劳动者等的就业和工伤保险的保护，并将对拖欠工资的劳动者的保护范围扩大到预防，推动实现‘零拖欠工资社会’”。 他还表示：“将更加迅速和公正地判定职业病，并紧密连接工伤医疗、康复和重返工作，打造一个支持工伤劳动者恢复的工伤保险制度，努力建设一个与国民共同守护人民的公团。”

政府正在大幅扩大中小企业退休金基金（蓝色种子）的参与范围，以解决退休金的盲区。就业劳动部和劳动福利公团于22日在首尔麻浦区的Front One举行了“蓝色种子参与范围扩大纪念活动”，介绍了根据修订后的《劳动者退休金保障法》实施的制度改善内容。此次制度改革将蓝色种子的参与对象从原来的常规员工30人以下的企业扩大至50人以下的企业。自2027年1月起，参与对象将逐步扩大至100人以下的企业。此外，新的个人型退休金（IRP）产品的引入，使得自营业者、劳务提供者和公务员等也可以加入公共基金型退休金。政府预计，这将进一步加强那些长期被退休金福利所忽视群体的养老收入保障基础。蓝色种子是2022年引入的国内首个公共基金型退休金，通过将多个中小企业的负担整合为一个基金进行专业管理。它的设计旨在使小型企业也能基于规模经济享受稳定的资产管理服务，目前参与者约为19万人，积累资金约为1.9万亿韩元。随着老龄化的快速推进和非典型劳动的增加，减少退休金盲区已成为重要的政策任务。特别是自营业者和平台工作者等原本不在现有制度内的劳动形式的参与对象扩大，预计公共养老收入保障体系将更加完善。在当天的活动中，向新加入蓝色种子的50人以下企业主和蓝色种子IRP参与者颁发了感谢牌，并且参与者现场直接申请加入的活动也同时进行。在初创企业和年轻劳动者集中的Front One，还进行了制度宣传。劳动部副部长权昌俊表示：“中小企业的劳动者以及自营业者和劳务提供者等多种形式工作的国民能够享受到公共基金型退休金的福利，这是我国养老收入保障体系向前迈进的一次重要变化。”他还表示：“今后将继续消除退休金盲区，推动蓝色种子等基金型退休金的活跃发展，进行制度改善和现场支持。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国广播广告振兴公社（KOBACO）、国立公园公团、韩国国际合作署（KOICA）在今年的公共机构经营评估中获得最低评级“非常不满意”（E）。在所有公共机构中，获得不满意及以下评级的机构总数达到16家，比去年增加了3家。由于业绩不佳和重大事故的发生，机构负责人和审计人员面临大量警告措施，公共机构的经营改善压力预计将加大。 财政经济部于19日召开第七次公共机构运营委员会，审议并通过了《2025年度公共机构经营业绩评估结果及后续措施》。 此次评估涵盖了31家公营企业和57家准政府机构，共计88家机构。评估结果显示，没有机构获得卓越（S）评级。获得优秀（A）评级的有15家，良好（B）29家，普通（C）28家，不满意（D）13家，非常不满意（E）3家。 不满意及以下的机构总数为16家，比去年增加了3家。优秀机构数量与去年持平，为15家，但普通评级的机构从31家减少至28家，不满意评级的机构从9家增加至13家。 按类型划分，公营企业中优秀6家，良好10家，普通10家，不满意4家，非常不满意1家。准政府机构中，优秀9家，良好19家，普通18家，不满意9家，非常不满意2家。 公营企业的不满意及以下机构从去年的7家减少至今年的5家。相反，准政府机构在同一时期内从6家增加至11家。整体不满意及以下机构的增加主要源于准政府机构的表现不佳。 获得非常不满意评级的机构包括：韩国广播广告振兴公社、国立公园公团、韩国国际合作署等3家。不满意评级的机构包括：株式会社SR、济州国际自由城市开发中心、国民体育振兴公团、韩国国土信息公社、韩国矿业公团、韩国产业人力公团、韩国石油公社、韩国电梯安全公团、韩国研究基金会、韩国互联网振兴院、韩国资产管理公社、韩国海洋交通安全公团、韩国环境产业技术院等13家。 获得优秀评级的公营企业包括：韩国南东发电、韩国南部发电、韩国水力发电、韩国电力公社、韩国造币公社、韩电KDN等6家。在准政府机构中，获得优秀评级的有：健康保险审查评价院、国民养老金公团、劳动福利公团、大韩贸易投资振兴公社、存款保险公社、韩国燃气安全公团、韩国交通安全公团、韩国贸易保险公社、韩国产业技术振兴院等9家。 政府表示，主要业务执行到位或积极落实国家政策的机构、在员工和合作伙伴安全事故预防方面表现优异的机构、利用人工智能（AI）取得创新成果的机构获得了较高的评价。相反，主要业务执行成果不佳或财务和安全管理不力的机构则被评为不满意及以下。 根据经营评估结果，后续措施也将随之而来。评估等级为不满意及以下的16家机构需提交经营改善计划，政府将对这些机构进行经营改善咨询。2027年度的经常性开支也将削减0.5%至1%。 机构负责人的人事措施也将随之进行。在评估中获得非常不满意评级的7名机构负责人中，目前在职的公务员养老金公团和韩国国际合作署的2名负责人被列入解雇建议名单。国家铁路公团、SR、韩国产业人力公团、韩国石油公社、韩国能源公团的评估对象负责人已不再在职，因此不在解雇建议名单中。 因业绩不佳而受到警告的措施也将实施。在评估中获得不满意评级的17名负责人中，12名在职的负责人将面临警告。相关机构包括：国立生态院、韩国大韩乐园、邮政金融开发院、邮政物流支援团、韩国就业信息院、韩国矿业公团、韩国国土信息公社、韩国退伍军人福利医疗公团、韩国石油管理院、韩国水木园管理院、韩国互联网振兴院、韩国残疾人就业公团等。 去年发生死亡事故的15家机构中，11名在职的负责人将受到警告。相关机构包括：国立公园公团、韩国燃气公社、韩国农渔村公社、韩国东西发电、韩国西部发电、韩国水资源公社、韩国资产管理公社、韩国电力安全公社、韩国电力公社、韩国环境公团、韩电KPS等。因当时负责人已不在职，仁川国际机场公社、韩国道路公社、韩国铁路公社、韩国土地住房公社不在警告名单中。 在审计评估中获得不满意（D）评级的6家机构中，现任的韩国产业人力公团常任审计员也被列入警告名单。不满意评级的审计机构包括：国民健康保险公团、大韩贸易投资振兴公社、韩国旅游公社、韩国广播广告振兴公社、韩国产业人力公团、韩国石油公社等。 政府计划根据此次评估结果差异化发放绩效奖金。评估等级为普通及以上的机构员工将根据机构类型和等级获得绩效奖金，而不满意及以下的机构则在绩效奖金发放和预算上将受到不利影响。评估等级为不满意及以下的机构负责人将不发放绩效奖金。 在职务导向薪酬体系改革中，优秀机构将获得2026年度职务薪酬资金的0.1个百分点的额外拨款。相关机构包括：住房城市保证公社、韩国南东发电、韩国铁路公社、韩国贸易保险公社、韩国原子能环境公团等5家。 财政部表示，在此次评估中，主要业务和国家政策等机构本职工作的执行努力和成果被高度重视。同时，强化了安全、环保等社会责任的评估，同时综合考虑了财务健康、生产力等机构运营效率的提升努力和AI利用的创新成果。 政府相关人士表示：“对于业绩不佳的机构，将通过制定经营改善计划和咨询来引导其改善，并将确保公共机构在本职工作上尽职尽责，产生民众能够感受到的创新成果。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国奖学基金和劳动福利公团已向金融监管机构表示了加入新跃基金协议的意愿。在民间坏账机构——上绿树第一特种流动化有限公司（SPC）引发争议后，长期逾期债权的检查范围扩大，公共机构持有的政策性债权也开始讨论纳入新跃基金。 新跃基金是一个购买逾期超过7年、金额在5000万韩元以下的无担保债权的项目，旨在支持债务重组或债权注销，帮助因长期逾期而难以恢复正常金融生活的借款人重新站起来。 根据14日金融界的消息，持有长期逾期债权的金融机构总共有2735家。其中2718家已加入新跃基金协议，但仍有17家未加入。未加入的机构中，有15家是贷款公司，其余2家为韩国奖学基金和劳动福利公团。两家机构最近向金融委员会传达了加入新跃基金协议的意愿。 这两家机构持有的长期逾期债权规模估计总计为600亿韩元。韩国奖学基金的逾期债权约为250亿韩元，其中包括未能按时偿还学费贷款的年轻借款人。劳动福利公团的长期逾期债权约为370亿韩元，主要是以劳动者生活稳定资金等政策性贷款为主。 这些债权与一般金融公司贷款不同，具有政策性贷款的特点，如学费贷款和劳动者生活稳定资金。学费贷款的长期逾期者中，年轻人的比例较高，而劳动福利公团的贷款主要由需要生活资金的低收入劳动者使用。尽管这些对象符合支持弱势借款人重新站起来的新跃基金的宗旨，但却未能纳入协议范围。 特别是学费贷款的长期逾期者可以利用现有的信用恢复委员会债务重组制度，但其减免优惠相对有限。信用恢复委员会的最大本金减免率约为70%，而新跃基金的最大减免率可达80%。由于韩国奖学基金的加入延迟，学费贷款的长期逾期者未能享受到相对有利的债务重组优惠。 协议的加入延迟主要是由于法律依据和内部程序的问题。公共机构根据相关法律管理贷款债权，因此若要将债权出售给韩国资产管理公司，需要额外的依据和决策程序。根据现行法律，韩国奖学基金缺乏将学费贷款债权出售给韩国资产管理公司的明确依据，因此需要进行法律整顿。劳动福利公团也在审查政策性贷款债权的出售可能性和程序。 在上绿树SPC争议之后，气氛发生了变化。由于上绿树SPC在卡片危机期间持有的长期逾期债权未转交给新跃基金，金融委员会加强了对持有长期逾期债权机构的检查。接收国民银行长期个人信用逾期债权的凯比星资产流动化专业有限公司也决定将其出售给新跃基金。 金融界人士表示：“两家机构的协议加入在减少新跃基金的盲区方面具有重要意义，但要实现债权的实际出售和债务重组，法律整顿和各机构的程序必须迅速推进。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国大法院重新确立了关于同一工作场所内产业灾害责任的法律原则。如果在同一空间内暴露于相似风险，无论雇佣形式如何，都应视为在工伤保险保护下的同事。这一判决重新定义了现代产业中复杂雇佣关系下工伤的社会安全网意义。大法院1部（主审法官马容柱）在劳动福利公团对挖掘机司机A某提起的追偿诉讼中，推翻了原审部分胜诉的判决，驳回了公团的请求。这是上诉审判庭直接作出的撤销判决，意味着法律原则的明确变更。事件发生在2018年3月，釜山一处工地，挖掘机司机A某在拆除作业中，导致施工公司员工受伤。劳动福利公团向受害员工支付了约8000万韩元的保险金后，将A某视为‘第三者’并提出追偿。根据工伤保险法第87条第1款，公团可向因第三者行为导致的灾害支付保险金后，向该第三者索赔。一审和二审依据大法院旧判例支持了公团，认为A某与受害员工无直接雇佣关系，即‘保险关系’，因此属于可追偿的第三者。然而，今年1月，大法院全体合议庭废除了这一旧法律原则，宣布判断‘第三者’的标准应为是否共享‘工作场所内在的同一风险’。虽然A某未与施工公司签订直接雇佣合同，但在该公司的指挥下于同一空间工作。全体合议庭认为，在这种情况下，A某与受害员工共享了工作场所的内在风险，因此不再是公团可追偿的第三者。这是大法院首次将这一新法律原则应用于具体案件。此次判决预计将成为扩大和加强产业现场安全网的重要转折点。在复杂的承包和分包关系中，企业不仅对直接雇佣的员工，还对在同一工作场所工作的所有劳动者的安全负有更重的责任。共享风险就要共同承担责任，这一常识在法律上得到了确认。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。