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《黄色信封法》实施100天：439家原承包商面临谈判要求，用户性问题依然混乱《黄色信封法》（修订劳动法第2、3条）实施已超过100天，原承包商与下承包商之间的谈判开始加速。政府表示，尽管在法律实施初期曾担忧的“谈判浪潮”并未成为现实，但由于劳动委员会对用户性判断的请求仍在继续，现场的混乱局面预计将持续一段时间。 根据22日的高就业劳动部数据，从《黄色信封法》实施日3月10日至本月19日，共有1161个下承包商工会（16万4000名成员）向439家原承包商提出了谈判要求。其中，私营部门占249家（56.7%），公共部门占190家（43.3%）。 下承包商的谈判要求在法律实施初期集中出现。在实施的第一个月，即3月10日至31日，收到谈判请求的原承包商达到363家，但4月仅有42家，5月为23家，6月1日至19日仅有11家。 政府认为，谈判要求在实施初期集中后，目前已进入稳定阶段。然而，在谈判要求与实际谈判之间，用户性判断仍然是核心争议点。 在收到谈判要求的439家中，仅有42家在未经过劳动委员会判断的情况下，自主公告了谈判要求。经过劳动委员会程序的原承包商有141家，其中113家的用户性判断已完成。被认定为用户性的企业有103家，10家未被认定为用户性。 在103家被认定为用户性的企业中，除去尚未收到决定书的32家，71家中有54家正在根据劳动委员会的判断进行谈判窗口单一化程序。中央劳动委员会的再审程序正在进行的有13家，正在审查后续程序的有4家。如果包括未经过劳动委员会的企业，正在进行程序的企业总数为96家。 然而，已经进入正式谈判的企业仍然有限。在进行后续程序的96家中，有51家已完成谈判窗口单一化程序，正在进行谈判议题和日程的实务协商。其中，仁川市医疗院等10家已进入正式谈判程序。 相反，谈判要求后没有后续措施的原承包商达256家。尤其在私营部门，中型建筑业占85家，成为主要部分。这反映了在实施初期，塔吊工会提出谈判要求并向劳动委员会申请纠正后，选择观望的情况。在公共部门，护理和生活垃圾等领域的谈判要求集中，导致了与政府的协商机制讨论的影响。 关于谈判单位分离的争议仍在继续。目前，劳动委员会已对29家原承包商的谈判单位分离问题作出决定。其中，12家被认可分离，具体为：按业务部门分离9家，按上级团体分离2家，按工会分离1家。 劳动部表示，实施初期的谈判程序经验和劳动委员会的判断正在现场积累。随着谈判对象、范围和单位的具体化，未出现无序的分割谈判或爆炸性的谈判要求。劳动部相关人士表示：“在大框架内，劳资双方正在相互尊重地进行谈判”，并指出“公共部门也在协商机制内积极沟通”。 然而，现场对议题的谈判范围和原承包商责任的不可预见性表示担忧。关于工业安全和工作环境议题，判断认为间接支持工作也可能被认定为原承包商的用户性。对此，劳动部解释称：“这是判断是否在实质上掌控和管理工业安全和工作环境的地位。” 劳动部门将支持原承包商与下承包商的谈判程序有序进行。劳动部部长金英勋表示：“我们正在按照法律规定的程序，平稳地准备谈判”，并呼吁“企业在劳动委员会作出判断后，积极参与当事人之间的谈判，工会也要围绕原承包商实质上能够掌控和决定的议题，努力解决实际问题并取得谈判成果。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
2026-06-23 01:04:00 -
发包方也有支付下游款项的义务……公正交易委员会对世华学院的下游法违规进行制裁学校法人世华学院承诺直接支付下游款项，但未向承包商支付工程款，遭到公正当局的制裁。公正交易委员会于3日表示，世华学院因未按照下游款项直接支付协议向承包商支付应支付的工程款2640万韩元，已被下达再发防止命令。世华学院于2021年向位于浦项的世华高中发包了边坡危险区域加固工程，原承包商A公司随后将土方工程分包给承包商B公司，并与世华学院、原承包商及承包商签署了土方工程款由世华学院直接支付给B公司的三方协议。世华学院根据协议支付了工程款，但最后的尾款2640万韩元因工程缺陷未支付。然而，在工程完成后，世华学院、原承包商、承包商及监理人员参加的会议上确认土方工程剩余款项为2640万韩元。此外，世华学院所提及的缺陷是由其他公司在进行景观工程时产生的，而非土方工程。公正交易委员会认为，世华学院在没有正当理由的情况下未向承包商支付下游款项的行为违反了下游法。不过，考虑到原承包商正在对世华学院提起民事诉讼以要求支付该工程款，因此未下达单独的支付命令，仅下达了再发防止命令。特别是此次决定再次确认了即使不是下游合同的直接当事人，发包方在达成下游款项直接支付协议的情况下，仍然承担下游法上的支付义务，这一点具有重要意义。公正交易委员会相关人士表示：“今后将持续监视发包方违反下游款项直接支付义务等损害下游交易秩序的行为，一旦确认违法，将严厉制裁。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
2026-06-03 21:03:00 -
钢铁造船业劳资矛盾加剧钢铁和造船行业为改善长期存在的原承包商结构，采取了大规模直接雇佣合作公司员工等措施，但现场不满情绪反而加剧。由于在推进共生合作方案过程中，围绕补偿体系的原承包商工会之间的利益冲突加剧。据相关行业22日消息，浦项制铁最近提出了直接雇佣7000名合作公司员工的具体指导方针，导致内部原承包商工会之间的矛盾达到前所未有的程度。根据计划，此次直接雇佣的员工将被划分为新设的“作业协同(S)职群”，并分为7个等级进行薪酬管理。此外，还包括发放400%奖金和在盈利时至少800%经营绩效奖金的内容。对此，原承包商工会均表示强烈不满。承包商工会认为缺乏关于奖金和绩效奖金的具体标准，而原工会则批评承包商员工的资历认可可能会动摇现有正式员工的晋升秩序和人事公平性。现代制铁工会也要求与现代汽车和起亚同等水平的特别绩效奖金，并申请中央劳动委员会调解以获取争议权。造船行业情况类似。造船厂承包商工会以黄信封法为依据，要求将工资和绩效奖金水平与原工会一致。HD现代重工原承包商工会（金属工会现代重工支部）当天在蔚山市政府召开记者会，称“公司单方面更改绩效奖金发放日期，导致退休的承包商工人无法领取”，并要求立即支付未支付的年终绩效奖金。韩华海洋内部餐饮公司工会金属工会Wellive支部也就绩效奖金支付问题向公司提出直接谈判请求。企业对此表示经营负担加重。由于工会之间的矛盾加剧，可能会将薪资和劳动条件之外的领域，如新投资、外包运营、组织重组等管理决策也纳入劳资冲突范围。此外，若原承包商工会同时要求谈判，企业决策将被延误，生产中断和交货延迟等现场混乱也将频繁发生。檀国大学经营学教授郑延胜表示：“保护劳动者权利固然重要，但从国家层面来看，不仅要关注个别企业，还要关注整个产业的竞争力。在全球竞争日益激烈的情况下，战略产业必须充分成长并确保竞争力，企业和劳动者才能期待可持续发展。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
2026-04-23 03:50:10
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《黄色信封法》实施100天：439家原承包商面临谈判要求，用户性问题依然混乱
《黄色信封法》（修订劳动法第2、3条）实施已超过100天，原承包商与下承包商之间的谈判开始加速。政府表示，尽管在法律实施初期曾担忧的“谈判浪潮”并未成为现实，但由于劳动委员会对用户性判断的请求仍在继续，现场的混乱局面预计将持续一段时间。 根据22日的高就业劳动部数据，从《黄色信封法》实施日3月10日至本月19日，共有1161个下承包商工会（16万4000名成员）向439家原承包商提出了谈判要求。其中，私营部门占249家（56.7%），公共部门占190家（43.3%）。 下承包商的谈判要求在法律实施初期集中出现。在实施的第一个月，即3月10日至31日，收到谈判请求的原承包商达到363家，但4月仅有42家，5月为23家，6月1日至19日仅有11家。 政府认为，谈判要求在实施初期集中后，目前已进入稳定阶段。然而，在谈判要求与实际谈判之间，用户性判断仍然是核心争议点。 在收到谈判要求的439家中，仅有42家在未经过劳动委员会判断的情况下，自主公告了谈判要求。经过劳动委员会程序的原承包商有141家，其中113家的用户性判断已完成。被认定为用户性的企业有103家，10家未被认定为用户性。 在103家被认定为用户性的企业中，除去尚未收到决定书的32家，71家中有54家正在根据劳动委员会的判断进行谈判窗口单一化程序。中央劳动委员会的再审程序正在进行的有13家，正在审查后续程序的有4家。如果包括未经过劳动委员会的企业，正在进行程序的企业总数为96家。 然而，已经进入正式谈判的企业仍然有限。在进行后续程序的96家中，有51家已完成谈判窗口单一化程序，正在进行谈判议题和日程的实务协商。其中，仁川市医疗院等10家已进入正式谈判程序。 相反，谈判要求后没有后续措施的原承包商达256家。尤其在私营部门，中型建筑业占85家，成为主要部分。这反映了在实施初期，塔吊工会提出谈判要求并向劳动委员会申请纠正后，选择观望的情况。在公共部门，护理和生活垃圾等领域的谈判要求集中，导致了与政府的协商机制讨论的影响。 关于谈判单位分离的争议仍在继续。目前，劳动委员会已对29家原承包商的谈判单位分离问题作出决定。其中，12家被认可分离，具体为：按业务部门分离9家，按上级团体分离2家，按工会分离1家。 劳动部表示，实施初期的谈判程序经验和劳动委员会的判断正在现场积累。随着谈判对象、范围和单位的具体化，未出现无序的分割谈判或爆炸性的谈判要求。劳动部相关人士表示：“在大框架内，劳资双方正在相互尊重地进行谈判”，并指出“公共部门也在协商机制内积极沟通”。 然而，现场对议题的谈判范围和原承包商责任的不可预见性表示担忧。关于工业安全和工作环境议题，判断认为间接支持工作也可能被认定为原承包商的用户性。对此，劳动部解释称：“这是判断是否在实质上掌控和管理工业安全和工作环境的地位。” 劳动部门将支持原承包商与下承包商的谈判程序有序进行。劳动部部长金英勋表示：“我们正在按照法律规定的程序，平稳地准备谈判”，并呼吁“企业在劳动委员会作出判断后，积极参与当事人之间的谈判，工会也要围绕原承包商实质上能够掌控和决定的议题，努力解决实际问题并取得谈判成果。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
2026-06-23 01:04:00 -
发包方也有支付下游款项的义务……公正交易委员会对世华学院的下游法违规进行制裁
学校法人世华学院承诺直接支付下游款项，但未向承包商支付工程款，遭到公正当局的制裁。公正交易委员会于3日表示，世华学院因未按照下游款项直接支付协议向承包商支付应支付的工程款2640万韩元，已被下达再发防止命令。世华学院于2021年向位于浦项的世华高中发包了边坡危险区域加固工程，原承包商A公司随后将土方工程分包给承包商B公司，并与世华学院、原承包商及承包商签署了土方工程款由世华学院直接支付给B公司的三方协议。世华学院根据协议支付了工程款，但最后的尾款2640万韩元因工程缺陷未支付。然而，在工程完成后，世华学院、原承包商、承包商及监理人员参加的会议上确认土方工程剩余款项为2640万韩元。此外，世华学院所提及的缺陷是由其他公司在进行景观工程时产生的，而非土方工程。公正交易委员会认为，世华学院在没有正当理由的情况下未向承包商支付下游款项的行为违反了下游法。不过，考虑到原承包商正在对世华学院提起民事诉讼以要求支付该工程款，因此未下达单独的支付命令，仅下达了再发防止命令。特别是此次决定再次确认了即使不是下游合同的直接当事人，发包方在达成下游款项直接支付协议的情况下，仍然承担下游法上的支付义务，这一点具有重要意义。公正交易委员会相关人士表示：“今后将持续监视发包方违反下游款项直接支付义务等损害下游交易秩序的行为，一旦确认违法，将严厉制裁。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
2026-06-03 21:03:00 -
钢铁造船业劳资矛盾加剧
钢铁和造船行业为改善长期存在的原承包商结构，采取了大规模直接雇佣合作公司员工等措施，但现场不满情绪反而加剧。由于在推进共生合作方案过程中，围绕补偿体系的原承包商工会之间的利益冲突加剧。据相关行业22日消息，浦项制铁最近提出了直接雇佣7000名合作公司员工的具体指导方针，导致内部原承包商工会之间的矛盾达到前所未有的程度。根据计划，此次直接雇佣的员工将被划分为新设的“作业协同(S)职群”，并分为7个等级进行薪酬管理。此外，还包括发放400%奖金和在盈利时至少800%经营绩效奖金的内容。对此，原承包商工会均表示强烈不满。承包商工会认为缺乏关于奖金和绩效奖金的具体标准，而原工会则批评承包商员工的资历认可可能会动摇现有正式员工的晋升秩序和人事公平性。现代制铁工会也要求与现代汽车和起亚同等水平的特别绩效奖金，并申请中央劳动委员会调解以获取争议权。造船行业情况类似。造船厂承包商工会以黄信封法为依据，要求将工资和绩效奖金水平与原工会一致。HD现代重工原承包商工会（金属工会现代重工支部）当天在蔚山市政府召开记者会，称“公司单方面更改绩效奖金发放日期，导致退休的承包商工人无法领取”，并要求立即支付未支付的年终绩效奖金。韩华海洋内部餐饮公司工会金属工会Wellive支部也就绩效奖金支付问题向公司提出直接谈判请求。企业对此表示经营负担加重。由于工会之间的矛盾加剧，可能会将薪资和劳动条件之外的领域，如新投资、外包运营、组织重组等管理决策也纳入劳资冲突范围。此外，若原承包商工会同时要求谈判，企业决策将被延误，生产中断和交货延迟等现场混乱也将频繁发生。檀国大学经营学教授郑延胜表示：“保护劳动者权利固然重要，但从国家层面来看，不仅要关注个别企业，还要关注整个产业的竞争力。在全球竞争日益激烈的情况下，战略产业必须充分成长并确保竞争力，企业和劳动者才能期待可持续发展。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
2026-04-23 03:50:10
