在政府对再开发·重建项目的施工费用核算及增额过程进行特别检查的同时，首尔市正在推动将额外施工费用验证的责任交由项目组合自行决定。政府的管理与监督加强与首尔市的程序放宽同时进行，引发了人们对能否兼顾整治项目的进度与施工费用透明度的关注。 根据14日首尔市的消息，市政府正在修订《首尔特别市公共支持整治项目施工者选定标准》，以放宽公共支持整治项目的额外施工费用验证义务。 首尔市在2023年12月为防止因施工费用增额而引发的项目组合与施工者之间的冲突，决定在法定义务之外引入额外验证程序。从同月28日起，发布施工者选定招标公告的组合，无论施工费用增额与否，都需在组合成员分配公告前申请施工费用验证。 然而，针对没有施工费用增额或组合成员请求的项目，仍需统一接受验证，这引发了对项目周期和成本负担加大的质疑。验证通常需要60至75天，且根据施工费用规模还会产生手续费。 因此，首尔市在8月12日发布了验证制度改善计划，并于9月10日进行了施工者选定标准的部分修订行政公告。修订案经过代表大会的表决后，将根据项目的具体情况决定是否进行额外验证。法定验证义务将继续保留。 首尔市相关人士表示：“9月30日的行政公告已结束，目前正在进行内部审查。预计在此项工作完成后，最迟将在11月左右实施。” 在首尔市推动额外验证自主化的同时，政府也在检查法定验证义务的履行情况。国土交通部与地方政府于8月27日至9月22日对全国568个已选定施工者的再开发·重建项目进行了调查，结果发现有138个项目未进行应有的验证。 国土部计划从中选定16个项目，自19日起进行特别现场检查，其余122个项目则将进行行政指导以确保验证的实施。将重点检查施工费用的核算及增额的合理性，以及合同和验证相关法律的遵守情况。 专家认为，应该根据实际需要而非一刀切地扩大施工费用验证。韩国建筑产业研究院研究员李泰熙表示：“集中验证重要性较高的项目并没有问题。”这意味着应将验证重点放在规模较大或经济、社会影响较大的核心项目上。 李研究员指出：“为了减少施工费用争议或项目延误，有必要完善异议提出、再验证和仲裁程序。”他强调，如果将额外验证的决定权交给组合，则必须充分向组合成员解释施工费用核算的详细情况及省略验证的依据，以确保透明度。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

全国568个已选定施工单位的再开发与重建项目中，有138个虽然属于法定施工费用验证范围，但未进行相关验证。韩国国土交通部决定从中选出16个项目，自19日起对施工费用的计算、增额过程及协会运营进行特别检查。 14日，国土交通部宣布，将开展联合特别现场检查，以根除再开发与重建项目中与施工费用计算或协会运营相关的违法和不当行为，防止协会成员的损失。 国土部与地方政府于8月27日至9月22日对全国的整治项目进行了施工费用增额率、施工费用验证对象及实际验证执行情况的全面调查。调查结果显示，在568个已选定施工单位的再开发与重建项目中，有24.3%属于施工费用验证对象，但未进行验证。 国土部根据地方政府的申请及全面调查结果，从未验证的项目中选定了16个进行特别检查。第一次检查定于本月19日至30日，第二次检查定于下月9日至20日，由国土部、地方政府及韩国房地产院联合进行。 检查的重点是施工费用。韩国房地产院将审查施工费用的计算明细及增额理由、计算的合理性，地方政府则将调查相关法律法规及协会章程的违反情况。外部专家将关注协会运营、预算执行、服务及合同方式和程序的合理性。 国土部表示，如果在检查过程中发现违反城市整治法等相关法律法规的情况，将采取整改命令和行政指导。如发现挪用公款、背信、诈骗等重大犯罪嫌疑，将移交调查机关。检查结果及主要法律违规类型将提供给协会成员，并用于全国协会及协会高管的培训。 国土部与地方政府计划对138个未进行施工费用验证的项目中，除此次现场检查的16个项目外，其他项目也将进行行政指导，促使各个协会履行验证程序。 国土部住宅整治政策官尹英中表示：“在整治项目过程中，协会与施工单位之间因施工费用争议导致项目延误的情况时有发生，我们将提高施工费用合同过程的合理性和透明度，以防止协会成员的损失。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

国际货币基金组织（IMF）对技术产业繁荣的受益国提出了谨慎使用额外财政收入的建议。在10月的世界经济展望中，IMF警告不要在繁荣时期增加支出，并建议将意外收入用于储备、增强财政能力或进行高收益投资。虽然没有特别提到韩国，但考虑到半导体需求超越战争带来的冲击，并预计韩国今年的经济增长率为3.3%，我们应认真对待这一建议。 在国内，未来应对基金成为了政治争论的焦点。政府计划设立规模为162.3万亿韩元的基金，投入45.4万亿韩元用于青年、增长动力、地方、教育和人才领域。计划将12.5万亿韩元用于减少国债新发行，104.4万亿韩元作为备用资金。虽然并非计划立即全部使用，但必须充分证明管理巨额资金的必要性。 问题在于，半导体繁荣带来的税收能持续多久。如果基于短期收入开展每年都需支出的项目，繁荣结束后将不得不通过一般预算或国债来填补空缺。政府应公开超出长期趋势的额外收入的计算依据，以及在经济形势恶化时的收入和支出预期。与其强调未来投资，更重要的是明确项目结束时的后续资金筹措计划。 还需考虑基金的替代方案。可以优先将额外收入的一部分用于减少债务，并将研发、人才培养和基础设施投资纳入一般预算和中期财政计划中。即使每年接受国会审查，也可以制定长期投资计划。现行国家财政法规定将部分全球盈余用于偿还债务的初衷也应得到保留。如果现有预算和基金能够实现相同目的，就没有必要增加单独基金的行政成本和重复项目。 如果引入基金，必须明确财政稳定储备金和项目投资金的界限。政府方案中金融性和项目性账户的划分不能止步于此，还需通过法律规定储备比例、提款条件和年度支出上限。除了年度运作计划审议外，年度变更的控制也应更加严格。为应对税收减少而准备的资金不应轻易转用于日常项目扩展。大规模项目增额和账户间的转移应加强控制，需事先获得国会批准。 资产运用也应符合目的。政府表示将运用闲置资金，目标是获得高于国债利率的收益。然而，如果是用于经济衰退期间的资金，安全性和现金流动性应优先于收益率。在税收减少时，必须能够承受投资资产价格下跌的情况。应将通过减少额外债务节省的利息与基金运用的风险和成本进行同等标准的比较和公开。 项目选择应经过独立专家的验证和防止利益冲突的程序，定期公开选择依据、执行情况和成果。即使短期收益较低，必要的基础研究和人才投资也应以公共性和长期效果进行评估，但若成果不佳或与现有项目重叠，则应进行调整。还需设立定期重新审查基金存续和项目持续性的机制。 半导体繁荣是为未来做准备的机会。抓住这一机会的关键在于确保在经济衰退中也能维持的财政和下一步的增长动力。朝野应停止围绕基金名称的争论，达成共识，明确留存多少资金、如何使用以及由谁负责。为了将繁荣的成果留给未来世代，必须有透明的分配和严格的控制作为支撑。

在贷款门槛日益提高的背景下，现代汽车新村金融将员工住房贷款额度从8000万韩元提高至最高2亿韩元。继三星电子新村金融之后，现代汽车金库也扩大了额度，使得大企业员工可以通过内部贷款和职场金库获得更多的住房资金。在一般借款人贷款能力受限的情况下，职场之间住房资金筹集条件的差距愈发明显。据金融界消息，现代汽车新村金融从本月开始，将员工住房贷款的额度从原来的8000万韩元提高至最高2亿韩元。个人最高额度增加了1亿2000万韩元。贷款利率从年利率5.16%起，并提供优惠利率。现代汽车员工在获得最高1亿韩元的内部贷款后，若再申请新村金融贷款，最多可筹集到3亿韩元的住房资金。然而，该贷款适用总负债偿还比率（DSR），实际可贷款金额将根据个人收入和现有贷款情况而有所不同。早在本月1日，三星电子新村金融也将服务于在职满两年的员工的住房贷款额度从2亿韩元提高至3亿韩元。其利率在年3.29%至5.09%之间。若将最高5亿韩元的内部住房稳定贷款简单合并，最多可形成8亿韩元的资金筹集渠道。实际筹集金额将根据各项产品的使用条件和审核结果有所不同。与一般借款人受金融机构贷款额度限制不同，大企业员工可以利用内部贷款和职场金库。尽管金库贷款也适用DSR，但即使购买同一房屋，因工作单位不同，能够获得的资金也会有所差异。无法利用内部贷款和职场金库的借款人将无法享受这些额度扩大的优惠。这两家金库最初因政府的家庭贷款监管，将各自的产品额度分别缩减至8000万和2亿韩元。然而，随着下半年政府将家庭贷款总量目标从1.5%提高至3%，金库的家庭贷款管理能力增强，因此重新提高了额度。企业新村金融因相对优质的员工客户群体而被认为贷款管理较为顺利。三星电子和现代汽车金库在今年上半年的逾期贷款比例均为0%。金融界人士表示：“企业金库几乎没有逾期，且定期会出现再融资需求，因此可能会有一定的余裕。”然而，金库的健康状况良好与贷款可获得性差距的问题被认为是两个不同的方面。对于拥有稳定收入的大企业员工来说，额外的贷款渠道被打开，而同样有购房需求的借款人若没有职场金融支持，则必须在现有贷款额度内筹集资金。在家庭贷款管理过程中，借款人的还款能力以及所在职场的支持情况成为影响购房能力的因素。这两家金库在上半年的家庭贷款余额走势各异。三星电子金库的上半年末余额为4兆5958亿韩元，比去年年底减少约365亿韩元，而现代汽车金库的余额为1兆116亿韩元，在同一时期增加了1084亿韩元。这两家金库的净增额约为719亿韩元，占新村金融整体增量约2兆4000亿韩元的3%。然而，由于这是在额度扩大之前的业绩，因此以此判断未来贷款增长的影响较为困难。新村金融相关人士表示：“我们将监测贷款趋势，如出现急剧增长，将再次采取缩减额度的措施。”

凯银行将为个人商户的信用贷款引入“专为小微企业设计的信用评估模型”（SCB）。该模型将利用销售额、行业和商圈等非金融信息，旨在扩大小微企业的贷款额度，提高其金融可及性。 凯银行于30日宣布，将在“老板信用贷款”和“老板信用贷款转换”中应用SCB。SCB是一种在贷款审查过程中利用销售额、行业和商圈等非金融信息来评估小微企业信用度的模型。 金融委员会在今年4月公布了SCB的引入方案，随后从上月31日起，8家银行已开始试点运营。 凯银行计划每年提供1500亿韩元规模的个人商户信用贷款，这在互联网专营银行中是最大的规模。 在SCB评估中，获得“成长等级”较高的小微企业可以在老板信用贷款的最高额度3亿韩元范围内享受贷款额度的优待。 “老板信用贷款转换”也将应用SCB。在将现有银行的个人商户信用贷款转换为凯银行的过程中，成长等级评估较高的小微企业将获得额度优待。通过增额贷款，企业还可以在转换的同时获得额外的经营资金。 凯银行近期正在快速扩大个人商户贷款的供应。截至6月底，个人商户贷款的累计供应额已超过5万亿韩元。今年上半年的供应额为1万5200亿韩元，约占去年全年供应额的82%。 凯银行相关人士表示：“通过引入SCB，我们能够更精确地评估小微企业的成长性和未来还款能力。未来，我们将继续减少金融盲区，为更多客户提供金融机会，扩大包容性金融的角色。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

李在明总统要求扩大明年春节和中秋节的农产品和畜产品折扣支持规模，接近1万亿韩元。为筹集资金，他提出在国会预算审议过程中增加预算或利用政府正在推动设立的未来应对基金，这一提议引发了争议。 李总统在29日主持的国务会议上检查了节日物价对策和农产品折扣支持效果，表示：“明年是否可以大幅增加，达到1万亿韩元左右呢？希望能得到国会的支持。” 李总统指出：“每到节日，物价就会上涨，给人带来负担，但今年的物价水平与往年持平，甚至可能更低，满意度似乎相当高。”他认为明年需要进一步扩大支持规模。 政府在今年中秋节前投入了1490亿韩元用于农产品和畜产品折扣支持。在大型和中小型超市及在线商城提供国产新鲜农产品的折扣优惠，并在全国300个传统市场开展最高可返还30%购买金额的优惠活动。 对此，计划预算处长朴洪根表示，明年政府预算案中已反映相关项目费用约1600亿韩元，并表示将在国会审议过程中推动追加增额。 李总统回应称：“可以利用未来应对基金。这有助于缓解两极化。”他要求广泛审视筹集资金的方案，并重申了扩大支持的意愿。 李总统特别强调，必须确保政策执行的公平性，以避免折扣支持的盲区。 李总统提到的未来应对基金是政府为确保未来增长动力和应对结构性问题而推动设立的基金。政府在1日的国务会议上审议了由计划预算处管理和运用该基金的《未来应对基金设立和运用法案》。 政府计划将未来应对基金作为提升潜在增长率，同时应对两极化、地区不平衡、青年和教育问题等的战略性财政工具。李总统当天将节日折扣支持与“缓解两极化”相联系，也被解读为考虑到该基金的运用方向。 然而，反对派如国民力量党等对此表示，未来应对基金可能被用作超出财政控制的所谓“零用钱”。 青瓦台首席发言人姜裕正通过春秋馆的简报表示：“未来应对基金并不是与特定预算项目相关的部分。”并解释称：“如果有可以通过民生预算来缓解K-两极化的部分，可以考虑一下。” 姜发言人补充道：“（在今天的国务会议上提到的）三大核心社会政策与未来应对基金更为相关，因大幅超额税收的增加，可以与用于应对两极化的民生领域相结合。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

首尔主要重建项目的工程费用接近每平方米1600万韩元，协会们开始进行成本审核。他们希望区分材料费、人工费的上涨和高端化、特化设计所需的费用，以评估其合理性。恩玛公寓和木洞7单元等项目引入外部专家审查设计和合同条件，以备与施工方的谈判。 据韩美全球14日的消息，该公司与希林综合建筑事务所组成财团，被选为恩玛公寓重建整治项目的建设项目管理合作公司。在开工前的预施工阶段，将支持审查设计、工程费用和合同条件，并提出节省项目费用的方案。 最近，成寿、汝矣岛、狎鸥亭等主要整治项目的工程费用已超过每平方米1000万韩元。汝矣岛广场公寓38-1区的协会预计的工程费用为每平方米1590万韩元，增值税另算。 实际上，建筑成本也在上升。根据韩国建筑技术研究院的建设费用成本管理中心的数据，7月份的建设工程费用指数为138.59（初步值），较上月上涨0.18%，较去年同月上涨5.78%。上月热轧钢板价格上涨5.68%，建筑用金属产品上涨4.02%。 一位施工公司相关人士表示：“工程费用上涨的主要原因是材料费用上涨，其次是人工费用上涨。”他解释说，自重大事故处罚法实施以来，安全和质量相关费用增加以及高端化战略也产生了影响。 然而，仅凭成本指数的上升很难判断个别项目的工程费用是否合理。因为即使是相同面积，建筑高度、地下层规模、施工方法和装修材料等都会影响费用。因此，需要分别审视成本上涨部分和协会选择的设计、产品水平所带来的费用。 建设项目管理（PM、CM）在这一过程中弥补了协会的专业性不足。它审查设计、工程费用、进度、质量和安全等，并支持与施工方的合同和谈判。还进行价值工程（VE）审查，以在保持必要性能的同时降低成本。如果在施工过程中出现增额要求，可以审查其理由和计算依据。 韩美全球的相关人士表示：“工程费用的审核通常由房地产院进行，但内部还有许多需要专业性进一步确认的文件和内容。”他还表示，恩玛公寓在开工前也将支持合同审核和行政工作等。 木洞7单元最近发布了支持施工方选择的建设项目管理服务公司的招标公告。木洞7单元的协会长表示：“我们计划优先进行施工方选择的最后阶段，包括招标指南、投标建议书和临时合同。”他解释说：“防御工程费用是最主要的目的。” 然而，引入PM和CM并不保证工程费用的降低。因为会产生额外的服务费用，且公司的工作范围和专业性不同，效果也会有所不同。在评估节省金额时，也需要区分是在相同设计和质量条件下降低了费用，还是因调整了装修材料或设施水平而导致的结果。 韩国建筑产业研究院建设产业研究中心的主任全英俊表示：“建设项目管理者可以替代发包方协会的专业性不足，不仅可以降低工程费用，还可以减少项目延误的可能性，并进行技术审查，以确保设计或施工计划不会对协会不利。” 他还指出：“建设项目管理公司之间的专业领域和能力存在差异。”他表示：“小规模项目难以投入费用，因此需要通过政策支持或非常驻咨询等多种方式来弥补专业性。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

侨务署已将明年的预算规模定为1369亿韩元，比今年增加21.4%。特别是，针对萨哈林侨民的归国及政策预算增加了70%。 金京协侨务署长在3日于首尔钟路区外交部大楼表示：“这是自设立以来最大幅度的增额。” 他补充道：“此次预算案重点在于解决侨民社会的核心民生问题，实现‘无差别的包容性侨务政策’。” 他强调：“今年首次进行的侨民民生问题全面调查结果将被积极反映，计划投入255亿韩元用于提升韩文学校的能力，投入45亿韩元用于活跃侨民团体，优先投资于解决现场民生问题。” 他还表示：“对历史上特殊侨民的待遇也将得到改善，目标是希望所有希望归国的萨哈林侨民都能回到祖国。预算已增至136亿韩元，比去年增加70%。” 然而，金署长坦言：“对于不断涌入的现场民生需求未能在此次预算案中充分体现，作为署长我感到有些遗憾。” 同时，他指出：“今年中央政府的人均平均支出为1400万韩元，而700万侨民的预算人均仅为1万6000韩元。”

银行提高了家庭贷款的门槛，导致在线投资关联金融（P2P）的个人信用贷款余额较今年1月增长了3.5倍。房地产抵押贷款也保持在7000亿韩元的水平。业内人士认为，无法从银行获得足够额度的借款人需求部分流入了P2P市场。 根据9月3日在线投资行业中央记录管理机构门户（P2P中心）的数据显示，国内46家P2P公司的贷款余额截至8月底为2兆2671亿韩元，较去年年底的1兆6072亿韩元增加了6599亿韩元（41.1%）。今年第一季度末为1兆9164亿韩元，7月底为2兆1886亿韩元，增长趋势持续。 P2P贷款是一种通过在线平台将投资者的资金与借款人连接的金融服务。P2P公司提供住房抵押贷款、个人信用贷款以及以股票作为抵押的贷款等服务。 尤其是个人信用贷款大幅增加。截至8月底，P2P个人信用贷款余额为6100亿韩元，是1月1740亿韩元的3.5倍。其在整体P2P贷款中的占比也从10%提高至27%。 业内人士认为，银行对家庭贷款的总量管理和信用贷款额度的缩减对这一现象产生了影响。部分未能从银行获得所需资金的借款人转向了监管体系不同的P2P贷款。 截至8月底，P2P房地产抵押贷款余额为7003亿韩元，连续两个月保持在7000亿韩元以上。与1月的6786亿韩元相比，增加了217亿韩元（3.2%）。 P2P房地产抵押贷款在金融监管机构于4月引入抵押贷款比例（LTV）监管后曾一度减少，但自6月达到6907亿韩元后再次增长。由于银行停止加入抵押贷款保险（MCI·MCG）或缩减住房抵押贷款额度，部分需求流入了P2P市场以满足资金需求。 预计P2P贷款需求将在短期内持续。尽管金融监管机构最近将金融行业家庭贷款增长率管理目标提高至3%，但银行仍在分配的总量内管理贷款。 五大商业银行下半年的家庭贷款新增额度预计约为3000亿韩元。银行方面表示，除集体贷款等个别项目外，普通家庭贷款的新增额度并不大。 金融行业人士表示：“随着银行贷款门槛的提高，未能获得所需资金的借款人转向P2P贷款的趋势可能会持续。贷款余额快速增长的同时，也需要关注借款人的偿还能力和逾期风险。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

美迪西克斯将对大雄制药提起的商业秘密侵权诉讼的索赔金额从原来的500亿韩元提高至5000亿韩元，增幅达到十倍。公司于3日表示，此次调整是基于在上诉审理过程中新增的侵权产品销售数量和销售额等信息。 美迪西克斯在首尔高等法院进行的上诉审中，于上月31日提交了变更请求书，申请修改索赔理由和请求内容。因此，索赔金额大幅增加至5000亿韩元。 公司表示，此次增额的背景包括：截至去年7月31日的大雄制药侵权产品的销售数量和销售额、损害计算期间、以及不正当竞争防止法下的增额赔偿规定等综合考虑。公司认为，迄今为止收集的损害赔偿资料、故意的商业秘密侵权事实以及不正当竞争防止法下的增额赔偿规定均已被纳入考虑。 美迪西克斯指出，根据不正当竞争防止法，自2019年7月9日以来发生的损害可适用最高三倍的赔偿，而自2024年8月21日以来的损害可适用最高五倍的赔偿。然而，具体的适用情况和范围将通过法院审理来决定。 此次5000亿韩元的索赔为“明确部分请求”，是对目前计算的全部赔偿可能金额中的一部分的优先请求，且自去年8月1日以来发生的损害未包含在此次计算中。 美迪西克斯与大雄制药自2017年起因肉毒毒素菌株来源问题持续进行诉讼。 一审法院于2023年2月作出部分支持美迪西克斯的判决，判令大雄制药赔偿约400亿韩元的损失。双方均对一审判决不服，已提起上诉，目前在首尔高等法院进行二审审理。 美迪西克斯相关人士强调：“必须确立故意技术窃取所获得的经济利益远小于侵权责任的原则，以维护韩国的技术创新和公平竞争秩序。” 大雄制药方面表示，将根据法律程序应对相关事宜，以确保股东价值不受损害。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。