冲北大学与国立韩国交通大学的‘超级合并’在教育部提交截止前一天陷入‘迷雾’。在‘全球大学30’指定取消的特殊情况下，双方试图通过逐步合并来挽救局面，但最终未能跨越既得利益和利益关系的狭窄壁垒，陷入暂时中断状态。 如果明天（10月2日）截止日期过后，合并未果最终确认，将引发数百亿韩元的政府资助金回收和校内分裂等后果，严重冲击地区高等教育生态系统的忧虑正在加剧。 根据1日教育部和大学方面的消息，经过三年的合并讨论，冲北大学与交通大学最终未能缩小分歧，正走向暂时中断合并的步骤。原本两校计划在上个月29日和30日进行成员的合并赞成与反对投票，但在最后时刻未能达成共识，导致日程全面取消。 冲突的核心在于合并后在校生的毕业证（学位证）标注方式和教职员工晋升人事评价标准等问题。双方试图寻求以明年3月行政合并、2028年3月学术合并为基础的‘逐步合并’方案，但双方立场始终平行。 教育部提出的合并申请书提交期限即将到来，实际上在截止日期内达成共识并提交文件的可能性已不大。 如果合并最终未果，最痛苦的将是巨额的财政损失。两所大学此前以合并为前提被选为‘全球大学30’，但由于业绩不佳，7月时指定被取消，预计将无法按照原计划使用未来五年1000亿韩元的资助金。 问题并未就此结束。如果在截止日期内合并最终无效，之前以合并为前提从教育部预先获得的政府资助金也可能需要全部退还。 教育界预计，如果合并未果，冲北大学将被追回约180亿韩元的资助金，交通大学约130亿韩元。不过，需退还的并非所有已发放的政府资助金，而是用于合并推进的资助金。 在学龄人口减少导致财政困难加剧的情况下，若需退还数百亿韩元的资金，将对大学整体运营造成严重打击。冲北大学在明年的‘打造10所首尔大学’的先导大学追加选拔等主要财政支持项目中，也可能面临连锁性的不利影响。 合并未果的忧虑已经在大学内部表现为极大的分裂和招生指标下降。交通大学部分成员因合并失败危机要求校长辞职，并显示出提前选举新校长的迹象，校内内讧达到顶峰。 更为不利的是，校内冲突的余波直接影响到考生，今年交通大学的提前招生申请人数较去年减少了约4%。 两所大学的申请人数均显著减少。 原本期待通过合并实现地区创新的地方社会也感到失望。冲北道议会等地方政治界和市民社会对大学方面在近三年内仅进行无效争论，导致冲突与不信任、资助金回收危机的惨痛结果进行了严厉批评。 一位地方大学相关人士表示：“在截止日期仅剩一天的情况下，如果没有达成戏剧性的协议，合并未果所带来的责任争论和财政冲击将严重削弱整个忠清地区大学的竞争力。”

在与国立公州大学的合并投票未通过及全球大学项目推进相关的冲突加剧之际，代表23万校友的充南大学校友会出面调解。 校友会强烈呼吁大学总部停止偏重于成果和速度的单向行政，开始透明的沟通与信任恢复，同时呼吁学生们不要关闭与学校的对话渠道，积极参与未来的讨论。 充南大学校友会在18日发布的声明中表示，针对近期大学合并推进及意见征集过程中出现的校内冲突，深表忧虑，并一再要求大学总部展现负责任的领导力和成员之间真诚的对话。 校友会首先承认在快速变化的高等教育生态中合并的必要性。校友会指出：“在学龄人口减少、大学间竞争加剧、首都圈集中等快速变化的环境中，大学合并和全球大学项目是充南大学迈向世界竞争力的重要课题。” 然而，校友会明确表示对推进方式的看法。校友会指出：“在决定大学未来的过程中，不应过于关注速度和成果，正确的方向比快速更为重要。” 接着强调：“充南大学所积累的学术历史和身份、学生应享有的权利、校友和学生应为之自豪的母校品牌价值都必须得到充分考虑。” 特别是针对最近进行的合并投票及成员意见征集过程中出现的程序正义争议和校内反对声浪，校友会指出：“必须充分听取教授、员工、学生和校友等大学共同体的多样声音，建立透明的程序以便成员能够理解，并强调‘没有学生真正的同意和参与的大学政策是绝对难以成功的’。” 对于强烈反对合并并加大反对力度的学生，校友会呼吁以温暖的团结和理性的应对。 校友会承诺：“如果是保护学生的权利和尊严，前辈们将会一起参与，同时也将严密监督大学总部的政策和推进过程，发出必要的声音。” 然而，校友会对投票未通过后校内冲突升级的情况表示警惕。校友会表示：“当前的冲突不应演变为情感对立或单方面的断绝关系，呼吁大家不要放弃与学校的对话，思考‘为了母校的未来，什么是最明智和谨慎的选择’。” 为了解决此次事件，校友会向大学总部正式提出三项核心要求：具体包括▲对合并推进及意见征集过程中提出的问题进行彻底检查和透明解决 ▲通过充分沟通恢复信任 ▲展现负责任的领导力以成功推进大学合并和全球大学项目。 校友会表示：“充南大学的未来不仅仅是某一群体的问题，而是所有成员和23万校友的共同愿望，是一个重大问题。”并指出：“现在正是超越冲突，汇聚智慧，迈向引领韩国和世界的大学的时刻。” 最后，校友会补充道：“我们将更加倾听后辈的声音，并要求大学总部进行负责任的沟通和行动，为母校的可持续发展尽自己的责任。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

忠南大学与国立公州大学的合并校名已确定为'忠南大学'。对于考生和在校生最为关注的招生制度，原则上将按校园分开进行，现有学生在满足条件时可获得合并大学名义的毕业证书。 忠南大学与公州大学于7日在世宗共同校园召开第二次合并推进委员会，签署了包含上述内容的实施协议书。因此，两校将于8日起进行为期三天的成员赞成与反对投票，以决定合并推进的命运。 新成立的合并大学校名确定为'忠南大学'。考生最为关注的招生制度，原则上将在合并大学的基本原则下，按校园分开进行招生。尽管学科将合并，但在物理合并完成之前，招生单位将严格分开运营。不过，若在2028年后合并学科达成招生单位合并的协议，经过总部批准后可实施合并招生。 目前在读学生将按照入学时的大学校规毕业，但若满足合并大学的毕业要求，将获得合并'忠南大学'名义的毕业证书。需要注意的是，按分开招生原则录取的合并大学新生，未来毕业证书上将标明入学校园。 合并大学的法定代表地址（营业地址）设在大田市裕城区，但合并总部将设在公州和大田两地。合并总部的核心行政组织将均衡分布。公州校园将设有研究处、国际交流总部、教育创新总部、招生管理总部、合并产学合作团，而大德校园则设有计划处、对外合作总部、人工智能信息化总部、安全管理总部和研究生院。 大田和公州校园各设校园校长（副校长），并保留必要的实务部门，以保障校园的自治权和独立性。 对于教授和职员关心的学术结构调整，原则上以'自主'为大原则。将以不进行相似和重复学院的物理移动为原则，基于学科的自主意愿逐步推进合并。也就是说，不愿意合并的学科可以继续维持现状。员工的身份将得到严格保障，校园间的人事调动也将排除强制性，优先考虑员工的自主意愿。 随着合并申请书和实施协议书的确定，两校将于8日上午10时至10日下午6时，通过中央选举管理委员会的在线投票系统进行成员赞成与反对投票。 通过的条件在两校之间有所不同。忠南大学将按照职群的反映比例（教授50%、职员和助教30%、本科生15%、研究生5%）进行计算，若整体赞成率超过半数，则视为合并方案通过。而国立公州大学则将教授、学生、职员等分为三个职系列，需在两个职系列以上获得'过半投票及过半赞成'，方可视为获得成员同意。 若在此次赞成与反对投票中获得成员的最终同意，两校将作为'全球大学30'项目的实施任务，正式向教育部提交合并申请书。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

<教育&视线>关注公立教育的崩溃、学龄人口的减少以及动荡不安的大学入学制度，深入分析中小学及高等教育的相关问题，探讨当前教育的紧迫课题与挑战。同时，我们也在寻找可持续的替代方案。有时，我们会以冷静而温暖的视角审视我们的社会。 地方大学的危机正如不可逆转的潮流袭来。学龄人口的急剧减少直接导致了废校危机，大学的生存问题不仅是个别私立学校或特定学校的问题，而是整个地区的生存课题。最近，国立大学之间的合并讨论也成为了维护地方公立教育堡垒的艰难自救之策。然而，以克服危机的合理性为出发点的合并之旅在各处遭遇了激烈的阻力。 最近，大学界的一个热点话题是忠北大学与国立韩国交通大学的合并推进过程，这一现实清晰地展现出来。两所大学为了推动大学结构改革和全球大学30项目，达成了合并的共识，备受期待，但在进入校名制定、相似与重复学科的重组、大学总部及核心功能的配置等具体任务时，教授、教职员工和学生等成员之间却面临尖锐的冲突与对立。 这不仅仅是忠北大学与国立韩国交通大学的问题。大田和忠南的忠南大学与国立公州大学在校名确定和总部分散配置的难题上通过让步取得了良好的开端，但全南地区的国立木浦大学与国立顺天大学却因医学院的引进和附属医院位置的主导权争夺，经历了谈判破裂的痛苦。 对既得利益的执着与‘集体自利主义’的沙堡 这些案例中，成败的关键因素是什么呢？关键在于是否实现了超越简单外在结合的‘物理结合’，而达成心灵和愿景的‘化学整合’。古语有云‘同床异梦’，同样的床上却做着不同的梦，表面上挂着地方大学生存和地区发展的名义，内心却沉迷于‘我们是否会受损’的受害意识或‘维护我的既得利益和主导权’的思维，那么任何合并都不过是沙堡而已。 国立木浦大学与国立顺天大学的谈判破裂，将被铭记为地方36年夙愿的全南国立医学院新设的绝佳机会的流失。大学的围墙与地方政府之间的利益争夺陷入了‘地方自利主义’的泥潭，放弃了未来的巨大利益。 更进一步，正如忠北大学与国立韩国交通大学的案例所揭示的，合并的真正门槛在于法律协议之后的开始。围绕职级和身份保障的教职员工之间的冲突、学科合并及校园迁移引发的教授与学生之间的利益对立等‘成员间的自利主义’若得不到解决，合并将只能是表面上的痛苦反复。相反，忠南大学与国立公州大学所展现的让步与分散战略证明，放下既得利益时，才能真正建立共赢的桥梁。 沟通与让步的治理，化学结合的核心条件 在学龄人口减少和地方消亡危机的背景下，大学合并已成为一项不可或缺的任务。要使合并不仅仅是简单的势力分配，而是真正取得成果，必须满足以下条件。 首先，‘超越成员间自利主义的真诚沟通与心理整合’是最重要的。大学名称或总部位置的协议仅仅是序幕。学科重组、员工组织整合、学生学籍继承等实质性利益交织的任务中，若不放下各自的自利主义，冲突随时可能重现。 ‘提出地方特色的校园特化愿景’也是不可或缺的。一所校园侧重研究，另一所校园则专注于产学合作或特化学科，明确分工，只有在两所大学的所有成员都能认可的情况下，才能产生协同效应。 地方政府与地方社会的‘打破地方自利主义与建立合作框架’也是必不可少的因素。大学合并不应被视为特定地方政府的利益计算。若沉迷于地方自利主义，大学和地区都无法逃脱共灭的命运。 为‘更大的整体’展现让步与合作的智慧 《左传》中记载了春秋战国时期鲁国的历史，其中提到‘除旧布新’一词，意为‘抛弃旧的，展开新的’。这是当前我们的大学与地方社会所迫切需要的美德。 在人口减少的巨大潮流中，若不抛弃对既得利益和归属感的执着、对职域自利主义和地方自利主义的旧有包袱，就无法迎来新的未来。大学合并不是目的地，而是结构改革与创新的起点。 期待为了生存而进行的大学间结合不仅仅停留在外在的膨胀，而是成为照亮地方与青年未来的真正教育创新的开端。为此，大学当局、教职员工、学生以及地方政府都应摆脱自利主义的视野，展现出为了‘更大的整体’而进行的艰难让步与合作的智慧。 ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

湖南大学与国立公州大学在推进大学合并的过程中，就合并校名和总部所在地等核心问题达成了重要协议。两校将在'湖南大学'这一新名称下，正式启动成为覆盖大田和湖南的区域性国立大学的程序。 湖南大学与国立公州大学于13日举行的第三次合并委员会上，审议并通过了合并大学校名、法定代表地址、合并总部运营及治理体系等三大主要议题的调整方案。 随后，两校校长及合并准备委员会于14日下午在世宗共同校园学术文化支持中心举行了中期发布会，介绍了协商结果。合并校名'湖南大学'，法定地址'大田'……合并总部功能性双元化 备受关注的合并大学校名确定为'湖南大学'。两校校长在发布会上表示："'湖南大学'这一名称并不局限于特定地区，而是承载着连接大田和湖南整体人才培养与区域创新的新使命。"同时强调，国立公州大学积累的悠久历史和实力也将作为合并大学的重要资产得以继承和发展。 法定及行政代表地址确定为'大田'，但这并不意味着总部的单一所在地。合并总部将采用功能性双元化的方式，分别设在大田和公州。 为了避免某一校园功能的集中，总统办公室及两位副校长办公室将分别设在两个校园。大田校园将保留现有优势，而公州校园将战略性地均衡分布研究、国际交流、教育创新、招生管理、合并产学合作等主要功能，建立'功能型治理'体系。 此外，将引入'校园校长制'，以保障各校园的自主性和责任性，并推动符合地方特色的特色化发展。"不是规模扩张，而是通过合作实现创新"……9月向教育部提交目标 两位校长强调，此次合并的本质并非单纯的规模合并，而是"通过合作实现创新"。他们计划将大田的科技研究基础设施与公州、天安、预算等湖南的教育和产业基础连接起来，力争成为韩国的代表性区域国立大学。 随着核心问题的解决，合并工作预计将加速推进。两校将根据此次协议，制定合并申请书（草案），并在8至9月期间召开各自的说明会和联合听证会，征求成员意见。 随后，将经过合并推进委员会，进行全体成员的赞成与反对投票。如果投票结果为支持，将经过学务（教务）会议和大学评议委员会的审议，计划于9月向教育部提交最终合并申请书。 两校校长表示："湖南大学与国立公州大学将相互尊重历史和优势，在一个大学内更大程度地发展，代表大田和湖南，成为中部地区教育、研究、产学合作及区域创新的国家级区域国立大学。"※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。