首尔市长吴世勋于7日向李在明总统呼吁：“现在需要的不是强词夺理和固执，而是承认现实并有勇气改变政策。”他敦促转变房地产政策。 吴市长在国会举行的“首都圈住房创新论坛”研讨会上表示：“如果（住房相关）民众感受和市场指标与政府的预期不符，就应该承认结果并改变政策。” 作为特邀演讲者，吴市长强调，为制定首都圈住房政策，需要全面考虑供应、税制、金融和交通等各个方面。同时，他主张在房地产供应方面应利用民间的活力。 吴市长指出，尽管政府的房地产供应对策中仍然存在如“限制转让成员资格”、“再开发租赁住房比例”、“民间整治项目容积率”等规制，他建议：“应消除不必要的规制和程序，以充分发挥民间的供应能力。” 参加研讨会的议员们也纷纷向吴市长提问或表达自己的意见，集思广益。论坛的共同代表、改革新党议员李俊锡强调：“在交通问题上，首尔与京畿道的合作至关重要，围绕快车或首都圈快速铁路（GTX）停靠站加强换乘体系将变得更加重要。” 论坛研究负责人、国民力量议员朴秀敏表示：“住房供应短期对策的巨大障碍是施工费用上涨，通常所知的首尔每坪建筑单价已上涨超过50%。我们必须将其视为一个基本条件（默认），以突破供应瓶颈。” 当天，首都圈住房创新论坛由以首尔、京畿、仁川等地区为选区的国民力量和改革新党国会议员组成。国民力量议员赵正勋和李俊锡担任共同代表。 该论坛于上月30日成立，旨在提出改善首都圈房地产困境的综合房地产和住房政策对策。其目标是通过现场访问、立法等实际活动，制定能够直接反映在现场的政策。 政治界解读认为，该论坛瞄准李在明政府的薄弱环节——房地产，以吸引被称为“中间选民”的中道、首都圈和年轻选民。论坛还计划在成立100天内发布具体成果，预计将全力以赴。 ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

新任成都市长表示，将放宽商业区内综合体建筑的住宅比例，以促进旧城区再开发。 此次举措旨在提高旧城区整治项目的可行性，扩大住房供应，同时减少因商业设施过剩而导致的空置问题。 此前，成都市在商业区内综合体建筑的住宅面积比例越高，允许的容积率逐步降低。 然而，随着最近交通枢纽周边住宅需求的增加以及商业区内商铺空置率的上升，调整现有标准的必要性愈加明显。 因此，未来在一般商业区进行的再开发项目中，住宅面积比例从原来的60%提高至80%，并可适用最高500%的容积率。 非整治项目的一般综合体建筑在住宅面积比例达到80%时，容积率最高可达450%。 新任市长计划通过此次制度改进，推动住房供应的扩大与旧城区再开发项目的可行性提升。 特别是，新任市长认为，在一般商业区进行的中2区域城市环境整治项目中，提高住宅比例将有助于改善项目的可行性。 新任市长表示，此次容积率标准的放宽将减少商业区内需求不足的商业设施过剩，同时扩大必要的住房供应，提高土地利用效率。 在当地居民和商人中，虽然对再开发项目的推进和住房供应的扩大充满期待，但也有声音认为需要关注住宅比例增加带来的交通、停车及现有商业环境的变化。 新任市长表示：“我们希望根据变化的城市条件和住宅需求，更加合理地改善商业区的土地利用标准。” 他还补充道：“未来，我们将综合考虑地区特性和市民的财产权，制定合理的城市规划制度。” 同时，新任市长计划在未来综合考虑各地区特性、住宅需求和商业环境等因素，合理改善城市规划标准。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

由于“特别计划区域”这一名称，容易被误解为是放宽监管的特惠区域。然而，在城市规划中，特别计划区域是指规模较大或在城市中具有重要性的区域，因而需要制定详细的规划，无法仅依靠一般建筑标准进行开发。 首尔市负责确定特别计划区域的总体框架，包括用途区域、容积率、建筑高度、公园、道路、公共步行通道、学校和景观原则等。开发联合体需在此框架内制定具体的建筑计划和详细开发计划，并需经过首尔市的审议和江南区的批准。被指定为特别计划区域并不意味着立即允许重建或超高层建筑的建设。 如果放宽高度和容积率，可能会建造更多住房，从而提高项目的经济性。作为交换，开发联合体需提供道路、公园、公共设施和汉江通道等，这被称为公共贡献。最终，特别计划区域是一个在开发潜力与公共责任之间进行交换和管理的制度。压桥地区的争议并非简单的“特惠还是监管”的选择，而是增加的开发利益是否能真正惠及市民。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

用山主要建设项目的建筑公司承包活动正在加速。宿大入口站周边已进入施工单位选择程序，而尚未成立协会的效昌公园前站周边也吸引了大型建筑公司的关注。这些公司提前考察地段和项目可行性，并向居民宣传品牌，为未来的施工权争取做准备。 16日，建设行业消息称，用山西部地区的效昌公园前站周边、青坡2区、宿大入口站周边等正在推进建设项目的程序。 规模最大的效昌公园前站周边项目目前仍处于推进委员会阶段，但已经有大型建筑公司的暗中活动被发现。该项目位于效昌洞5-307号，总面积为10万3402平方米，计划建设最高40层、约3000户的住宅。 在4月获得协会成立推进委员会批准后，推进委员会于当天下午召开了第三次会议，讨论建筑设计师、建设项目专业管理公司、城市规划公司及估算分担金的评估公司等主要合作单位的合同事项。推进委员会计划在今年年底至明年年初之间完成协会成立。 尽管施工单位选择程序尚未开始，但部分建筑公司已前往现场考察项目可行性。附近的房地产中介表示：“最近GS建设、现代建设、大宇建设等大型建筑公司的相关人员陆续前往效昌公园前站周边，虽然尚未成立协会，但他们似乎是为了未来争取施工权而提前向居民介绍公司。” 位于青坡洞1街89-18号的青坡2区在6月获得协会成立许可后，正在进行建设计划变更和设计师等合作单位的选择程序。随着协会体制的建立，建筑行业对未来施工单位选择的关注度预计将上升。 项目进展最快的是位于用山区葛月洞52-6号的宿大入口站周边。该项目上个月发布了施工单位选择的招标公告，计划于下个月8日截止。根据综合审议方案，该项目占地面积为2万6493.5平方米，计划建设900户的住宅及配套设施。 上个月底，由代信资产信托公司举办的施工单位现场说明会有IPARK现代产业开发、东部建设、极东建设、第一建设、振兴企业等5家公司参与。 建筑公司正在提前审查地段、项目规模、容积率、普通销售量等因素，以选择合适的承包项目。如果判断项目的可行性较高，他们会在施工单位选择程序开始前就扩大与居民的接触。 一位大型建筑公司的相关人士表示：“如果建筑公司认为项目的可行性好，并且与自家住宅品牌相符，可能会在推进准备委员会阶段就提前介入，因为评估建设项目的可行性最终还是要看销售收益，普通销售量的多少至关重要。”

随着政府与首尔市在用山公园住宅供应问题上的分歧持续，炭川替代用地和民间整治项目的容积率放宽被提上了谈判桌。这两个方案都曾多次被提出，公众关注此次是否能真正实现供应。 根据27日房地产行业的消息，首尔市向国土交通部提出了将江南区日元洞的炭川水再生中心迁移，并与东部道路事业所及首尔贸易展览中心（SETEC）区域联动，建设1万至1万3000套青年住房和物理AI产业设施的方案。国土部也表示将对相关资料进行审查。 该地区的开发讨论始于十年前。自2014年以来，首尔市推动SETEC及东部道路事业所的开发，但计划多次变更或搁置。2016年，曾推动强化老旧展览功能的综合开发；2018年，东部道路事业所被纳入公共住房供应地，导致原计划被搁置。 此后，首尔市将开发范围扩大至阳栽川与炭川的汇合部，重新审视开发方向。2024年，汇合部的总体规划研究已完成，目前正在进行水再生中心迁移的适宜性调查。此次计划将物理AI产业与青年住房结合，开发成为东南部的重点区域。 过去项目的障碍，如设施迁移和项目费用负担，至今仍然存在。水再生中心的功能必须迁移至其他地方，才能进行开发，但确定替代用地并不容易。国土部部长金允德表示：“炭川水再生中心的迁移用地和地点选择更为困难”，并表示正在讨论相关问题。 在1万至1万3000套的供应数字之前，水再生中心的迁移用地和费用问题必须先解决。首尔市计划利用东部道路事业所和SETEC等地来筹集项目资金，并吸引民间投资。 我们的银行房地产研究院的南赫宇表示：“在炭川水再生中心用地上短期内实现住房供应似乎困难”，但他认为：“与需要法律修正的用山公园相比，项目推进的速度会更快。” 容积率放宽并不是首次提出的解决方案。在2022年大选过程中，曾提出设立所谓的‘4种一般居住区’，将容积率提高至最高500%。在2024年8·8供应对策中，政府也提出提高再开发和重建的容积率，以扩大市中心的供应。 首尔市在今年5月将再整备促进地区内城市整治型再开发的法定上限容积率提高至最高1.2倍。准居住区的容积率最高可达600%，一般商业区则可达1560%。此次计划是希望将相同的特例扩大到民间再开发，以增加供应。 首尔市认为，如果允许民间再开发的法定上限容积率提高至1.2倍，将能进一步增加整治项目的住房净增量。然而，增加的容积率所带来的公共贡献和租赁住房的保障标准，以及城市整治法的修订，都是需要共同解决的问题。 首尔市表示，国土部对民间整治项目容积率放宽的积极审查态度。 国土部对此进行了谨慎的解读。国土部相关人士表示：“关于民间整治项目容积率1.2倍放宽的检讨方向尚未确定。”

李在明总统与吴世勋首尔市长就扩大首尔住房供应的方案展开了激烈的争论。吴市长要求放宽重建和再开发的容积率及组合成员地位转让限制，但李总统则表示，放宽监管不应助长房价上涨。关于龙山公园用地的利用，吴市长的发言遭到总统府的否认，双方也因此展开了真相争论。 李总统在当天主持的国务会议上，对于吴市长提出的容积率监管、组合成员地位转让限制及租赁住房比例等放宽要求表示：“我们是要增加供应，而不是提高房价暴涨的可能性。” 不过，李总统指出：“积极方面应当最大化，消极方面应当最小化，可能会有一个折中方案。”并指示国务总理韩成淑检查各种意见，寻找增加住房供应的方案。这是希望在保留整治项目供应效果的同时，防止投机需求涌入和刺激房价的折中方案。 吴市长在国务会议结束后通过社交网络服务（SNS）表示：“请求放宽被阻碍的监管，以便加快再开发和重建的速度。” 首尔市此前一直向政府要求放宽整治项目的迁移贷款监管、解除组合成员地位转让限制、激活民间租赁住房供应等。虽然政府的8·13供应对策中部分建议得到了反映，但核心监管仍然存在。 吴市长强调：“组合成员地位转让限制、容积率、租赁住房比例等必须放宽的监管仍然存在。”首尔市认为，仅靠公共主导的供应是有限的，必须提高民间整治项目的可行性，才能提升市中心的供应速度。吴市长此前表示，重建项目可新增最多40%的住房，而再开发项目平均可增加约25%的新住房，强调了整治项目的供应效果。 关于龙山公园用地的住房供应问题，总统府与吴市长的解释出现了分歧。 吴市长在SNS上声称：“我明确表示反对在龙山公园建设公寓。”他指出：“住房可以在其他地方建造，但一旦消失的市中心绿地是很难再造的。”并表示：“即使再急，也不能吃掉种子。” 然而，总统府否认吴市长在国务会议上提到龙山公园问题。青瓦台首席发言人姜裕贞表示：“这似乎与事实不符。”并称：“关于龙山公园，我们没有听说过。” 首尔市虽然认同扩大住房供应的必要性，但认为不应将像龙山公园这样具有象征性和公共性的绿地作为供应手段。吴市长此前在提到龙山公园儿童花园用地的住房供应可能性时表示：“绝对无法同意。”并强调：“无论多急，也不能吃掉种子。”

国土交通部与首尔市将于20日再次就扩大首尔住房供应的方案进行会谈。政府在8·13房地产政策出台后，围绕着首尔市中心供应的关键问题——整治项目监管放宽和用山国际商务区的住房数量，仍存在分歧，因此此次协商备受关注。 根据17日国土部与首尔市的消息，国土交通部部长金允德与首尔市长吴世勋将于20日召开住房供应相关的协商会议，讨论在首尔市中心扩大供应的方案。会议将主要讨论重建、再开发等民间整治项目的活化、搬迁贷款监管放宽、容积率激励、城市闲置土地的利用、用山国际商务区的住房供应规模等议题。 此次协商是在政府与首尔市对扩大供应的必要性达成共识的基础上，但在具体方法上存在温差的情况下进行的。政府此前在城市住房供应扩大方案中提出了利用用山、太陵、果川等首都圈核心位置，但首尔市则认为仅依靠公共主导的供应措施存在局限，主张民间整治项目的活化是最快的供应解决方案。关于用山国际商务区的住房供应规模，首尔市也对政府提出的1万户计划表示，最多可接受8000户的立场。 整治项目监管放宽也是核心议题之一。首尔市认为，为了加快重建和再开发项目的进度，需要提高容积率、放宽搬迁贷款监管等措施来改善项目的可行性。实际上，首尔市相关人士在最近与国土部和金融委员会的讨论会上提到，放宽搬迁贷款监管和提高民间整治项目的容积率的必要性。 国土部也认为与首尔市的协商是不可避免的。因为仅依靠公共土地的开发无法满足首尔市中心的供应需求，整治计划的制定、许可和城市规划的变更等大部分都与首尔市的权限密切相关。尤其在首尔热门区域供应不足的担忧持续的情况下，政府的供应政策要转化为实际数量，首尔市的行政配合是必不可少的。 然而，预计双方在一次会议上达成结论并不容易。用山国际商务区的国际业务功能与住房供应扩大的平衡是一个争议点，而整治项目监管放宽则涉及房价刺激和开发收益回收的问题。政府越强调供应速度，首尔市越可能要求改善项目的可行性，反之，政府则可能担心过度放宽监管会加剧市场的不安。 特别是在8·13政策之后，市场的关注点不再是供应政策的“总量”，而是实际在首尔市中心能多快启动和入住。公共土地和新城市的供应量需要时间才能显现效果，因此在短期内，整治项目的许可缩短、城市闲置土地的利用、非住宅用地的转化等将成为关键变量。 此次协商中，政府与首尔市的角色分工也将被讨论。国土部将通过金融、税制、公共土地和法律法规的改善来建立供应基础，而首尔市则将快速处理整治项目的许可和城市规划程序，形成合作模式。 业内人士认为，20日的协商将成为未来首尔住房供应政策方向的分水岭。虽然在扩大供应的大框架下，双方发出了相同的声音，但如果在用山的供应量和民间整治项目的监管放宽程度上无法找到交集，8·13政策在首尔市中心的供应效果也可能受到限制。 一位房地产行业人士表示：“要解决首尔的供应不足，国土部与首尔市应在用山、整治项目、闲置土地等各个议题上提出可行的共识，而不是相互推诿责任。”他指出：“市场更关注的是会议本身，而是放宽了多少监管、在哪些地区供应多少数量以及何时供应。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

首尔西溪·清波洞地区的整治项目显示，尽管拆除旧房，住房数量仍将增加1695户。首尔市强调，整治项目不仅替代了旧住房，还能实际扩大住房供应，并通过调整迁移需求的时机来防止因迁移而引发的租金上涨。 吴世勋首尔市长于11日上午10时视察了位于龙山区西溪·清波洞地区的整治项目，检查了项目进展情况。同时，他通过居民座谈会听取了包括龙山区合作社相关人员在内的居民意见。目前，该地区正在推进7个民间整治项目，包括快速综合规划重建和“摩亚镇”。 除尚未确定户数的清波3区外，其他6个整治项目预计将从原有的6393户增加到8088户，增加1695户。即使考虑到所有旧住房的拆除，最终仍将增加1695户，增幅为26.5%。 首尔市将此视为整治项目实际扩大供应效果的案例。清波3区的计划户数一旦确定，整体供应规模将超过8088户。 西溪·清波洞地区是距离首尔站较近的老旧低层住宅区，整治项目长期延误。该地区形成于1960年代的工业化和城市化过程中，因陡峭的丘陵、狭窄的巷道和老旧住房密集，亟需改善居住环境。 自2012年“新城出路战略”后，整治项目被搁置，转为城市再生项目，导致项目长期停滞。吴市长当天将“新城出路战略”称为“对重建和再开发的敌对政策”。 为了改善项目可行性和缩短项目周期，相关支持也在进行中。西溪综合区域应用现状容积率，预计比原计划多出约50户，而清波2区则通过支持合作社直接成立，省略了推进委员会阶段。 西溪洞116号的“摩亚镇”计划将从第三类一般居住区提升为准居住区，计划从原有的172户增加到499户，增加327户。该计划需经过后续审议后最终确定。 吴市长当天与居民一起视察了消防车难以进入的巷道、陡峭的坡道和老旧住房。随后，在清波2重建合作社办公室召开了座谈会，约30名参与者包括整治项目的合作社负责人和居民，讨论了项目可行性改善、审批和迁移贷款限制放宽等意见。 吴市长在座谈会上强调，整治项目完成后住房数量将增加。根据首尔市的数据，最近三年内完工的59个整治项目，住房数量比项目开始前增加了36.4%，约2万户。其中，重建项目增加约7000户（27.4%），再开发项目增加约13000户（44.2%）。 首尔市计划到2031年在253个整治项目中开工总计31万户。即使考虑到旧住房的拆除，预计仍将增加约8万7000户，分析显示这占整体供应计划的39.2%。其中，计划提供4万8000户的租赁住房。首尔市表示，将扩大普通销售和租赁住房的供应，以保障青年、新婚夫妇和无房市民的居住稳定。

金相浩青瓦台春秋馆长（报道支持秘书官）针对其所拥有的首尔江南区多家庭住宅的部分停车场被无证扩建为单间并用于出租的报道表示：“该空间在购入前就已改造，自己并未进行扩建或指示扩建。”不过，他承认在得知相关事实后未能及时履行必要的行政程序，并表示将推动合法化。 金馆长在10日针对SBS独家报道发布的声明中指出：“报道中提到的多家庭住宅于2003年竣工，经历过两次所有权转移，而我为第三位所有者。”他解释称：“2014年购入时，停车场的部分区域已被改为单间。” 此前，SBS报道称金馆长夫妇于2014年以17亿7000万韩元购入位于首尔江南区大治洞的五层多家庭住宅，并且建筑物登记上显示停车场和楼梯间的部分被改造成‘101号’单间进行出租。 根据SBS的报道，该建筑在建筑物登记中仅注册了2至5层的6个住宅单元。然而，实际建筑的1层设有独立的单间，租金为1000万韩元的押金和85万韩元的月租。江南区相关人士表示，如果将原本为停车场或楼梯间的空间面积扩大并用作居住设施，可能会被视为无证扩建。 金馆长声称在购入时并未意识到该空间未在建筑物登记中注册。他表示：“在寻找租户的过程中才得知相关事实”，并强调并非故意创建未注册空间或在知情的情况下购入。 金馆长承认在意识到相关事实后未能立即进行行政程序。他表示：“自2018年政府加强对多房产者的监管以来，我持续推动该住宅的出售。”他解释称：“考虑到房产数量增加带来的负担，未能积极履行相关程序。” 此外，他表示：“最终未能及时进行必要的行政程序，我对此深感责任。” 金馆长还提到，政府、首尔市和江南区正在支持现有未注册建筑物的合法化。首尔市自去年5月起临时放宽小型建筑物的容积率，江南区也为未注册扩建建筑物的所有者提供合法化可能性的咨询和行政程序指导。 江南区表示，未满足停车场设置标准或超过建筑覆盖率的建筑物可能难以实现合法化。因此，金馆长所拥有的建筑物是否真正符合合法化的条件，还需经过建筑现状调查和相关行政机构的判断。 金馆长表示：“目前正在确认相关资料和建筑物现状”，并承诺在经过建筑师等专家的审核后，积极推动合法化程序，并在准备好必要文件后迅速进行相关程序。他还补充道：“将根据相关法律法规和行政程序认真履行必要的措施。” 与此同时，金馆长在同一天向青瓦台提出辞职申请，辞职是否被批准尚未确定。金馆长曾在东亚日报担任记者，2018年加入李在明候选人的竞选团队，并一直合作至今。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府对再开发和重建的监管放宽持谨慎态度，而首尔市则在积极推动整治项目的活跃化，二者之间的政策温差逐渐显现。 据房地产行业消息，政府最近在多次举行的房地产政策讨论会上，将民间再开发和重建的监管放宽作为主要议题，但在整治项目的监管放宽上重申了谨慎的基调，显示出与首尔市的温差。 李在明总统在23日的“房地产政策国民大讨论会”上表示：“重建项目中，房型增大时，家庭数量的增加往往不大，而再开发通常会导致总入住家庭数量的减少。” 关于容积率的提高，他也表示：“是否有助于稳定住房市场，是否会引发房价暴涨存在不同看法”，因此对全面的监管放宽持谨慎态度。 国土交通部部长金允德在27日国务总理主持的“房地产政策国民大讨论会”上表示：“国土部对提高民间容积率的主张持非常谨慎的立场。” 政府认为，在整治项目过程中，现有住房的先行拆除会导致短期内供应减少，从而刺激房价上涨，这是其核心论点。然而，政府也承认民间供应的必要性，但表示将通过改善审批和支持供应商融资等方式，选择性地解决项目延误因素，而不是统一提高容积率。 相对而言，首尔市则继续围绕快速综合规划和“聚合小镇”等政策，推动整治项目的活跃化。由于首尔可用土地稀缺，市政府认为再开发和重建是提供优质住房的关键途径。 首尔市预计到2031年，通过推进的整治项目将新增约8万7000户住房。去年在首尔竣工的约5万户公寓中，整治项目的数量也达到了3万7000户，显示出整治项目的供应效果不容小觑。 首尔市相关人士表示：“不仅仅是增加住房数量，更重要的是提供市民真正想要居住的住房。” 首尔市目前也在准备对李在明总统提出的再开发和重建项目延误问题进行回应，整理整治项目延迟的原因及提高项目速度的制度改善方案，并向政府进行说明。 目前，首尔内主要的重建和再开发项目已经在容积率激励等前提下进行项目可行性计算。如果政府的谨慎论调转化为具体政策变化，可能会在整治计划或项目可行性评估过程中增加不确定性。 各区也开始重新审视整治项目的进度。钟路区区长尤赞钟在最近的长信2洞居民座谈会上提到，需重新审视辖区内30多个整治项目的交通影响评估等城市规划的一致性。钟路区相关人士表示：“关于整治项目重新审视的事项，相关部门正在进行审查。” 不过，在整治项目现场，仍然有反应认为政府的基调尚未直接导致政策变化。 一位来自江南区的整治项目协会会长表示：“目前尚未收到政府或首尔市的任何特别指示或传达的信息，现场认为这只是暂时的争论。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。